Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 12 июля 2018 года №33-1140/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2018 года Дело N 33-1140/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Иванова Ал.В.,
судей Лоскутовой Н.Г. и Халиулина А.Д.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Галкина Е.Г. Михайлова Э.М. на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 26 апреля 2018 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований Галкина Е. Г. к ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" в лице филиала Волжское линейно-производственное управление магистральных газопроводов о признании права собственности на 17/20 долей в праве собственности на жилое помещение, взыскании судебных расходов отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова Ал.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Галкин Е.Г. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Нижний Новгород" в лице филиала Волжское линейно-производственное управление магистральных газопроводов (далее Волжское ЛПУМГ), в котором с учетом уточнений просил признать за ним 17/20 долей в праве собственности на жилой дом, общей площадью 203 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований указано, что Галкину Е.Г., как работнику Волжское ЛПУМГ на условиях договора найма был предоставлен указанный жилой дом. Данное помещение принадлежит ответчику на праве собственности. В соответствии с действовавшими на предприятии нормативными актами, принимая во внимание стаж работы истца на предприятии Волжское ЛПУМГ; передачу ответчику семьей истца ранее занимаемого жилого помещение, расположенного по адресу: <адрес>; срок регистрации Галкина Е.Г. и членов его семьи в спорном помещении более 20 лет, истец считает, что 85% жилого дома должно было быть передано ему в собственность безвозмездно.
Определением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 26 апреля 2018 года принят отказ Галкина Е.Г. и его представителя Михайлова Э.М. от исковых требований в части признания 17/20 долей в праве собственности на хозяйственные постройки: баню, кирпичный погребной сарай, два хлева из сруба и признания недействительной записи в Едином государственном реестре недвижимости, производство по делу в данной части прекращено.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Галкина Е.Г. Михайлов Э.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Галкина Е.Г. В обоснование доводов жалобы указано, что решение является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением норм права, установленные судом первой инстанции обстоятельства не доказаны и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. У суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований. Утвержденное 15 февраля 1993 года генеральным директором предприятия "Волготрансгаз" по согласованию с Председателем профкома Председателем Совета трудового коллектива предприятия "Волготрансгаз" Положение о порядке финансирования строительства и распределения площади в домах, построенных предприятием "Волготрансгаз" и входящими в него подразделениями (далее Положение), является приложением к коллективному договору предприятия "Волготрансгаз". Согласно данному Положению вновь построенное за счет средств предприятия жилье должно было в обязательном порядке предоставляться истцу на льготных условиях, то есть 85% стоимости жилья безвозмездно. При вынесении решения судом первой инстанции не было учтено, что коллективный договор обязателен для исполнения работодателем при наступлении обстоятельств и условий, определенных правовым актом. О принятом и действующем на предприятии "Волготрансгаз" Положении от 15 февраля 1993 года истец узнал только в сентябре 2017 года.
В возражениях на апелляционную жалобу Волжское ЛПУМГ просит оставить решение суда без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Галкин Е.Г., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомили. В связи с этим судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца Галкина Е.Г. Михайлова Э.М., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Волжского ЛПУМГ Изутову Н.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Частью 3 ст. 213 ГК РФ предусмотрено, что коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 октября 1992 года N 3741-1 "О проекте Указа Президента Российской Федерации "О преобразовании Государственного концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром" принято решение об инициировании процедуры акционирования государственного газового концерна "Газпром". Согласно перечню предприятий, объединений и организаций единой системы газоснабжения, входящих в РАО "Газпром" (приложение N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 года N 1333 "О преобразовании Государственного концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром") на правах дочернего общества значится государственное предприятие "Волготрансгаз".
Согласно распоряжению Главы администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 28 сентября 1993 года N 1088р государственное предприятие "Волготрансгаз" было преобразовано в дочернее предприятие "Волготрансгаз" РАО "Газпром". Постановлением Правления открытого акционерного общества "Газпром" (далее ОАО "Газпром") от 19 мая 1999 года N 49 предприятие "Волготрансгаз" преобразовано в ООО "Волготрансгаз" со 100-процентным участием ОАО "Газпром" в его уставном капитале. Решением ОАО "Газпром" от 29 июня 1999 года N 1 создано ООО "Волготрансгаз", утвержден его устав, сформирован уставной капитал, утвержден акт приема-передачи имущества в уставной капитал от 28 июня 1999 года, в соответствии с которым ООО "Волготрансгаз" является правопреемником всех прав и обязанностей по всем обязательствам дочернего предприятия "Волготрансгаз". На момент создания ООО "Волготрансгаз" имеет филиалы, в том числе и Волжское ЛПУМГ. Решением ОАО "Газпром" от 14 января 2008 года N 25 изменено фирменное наименование ООО "Волготрансгаз" на общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Нижний Новгород".
В период времени с 3 июля 1983 года по 1 июля 1999 года Галкин Е.Г. работал в ООО "Волготрансгаз" на разных должностях. 15 февраля 1993 года генеральным директором предприятия "Волготрансгаз" по согласованию с председателем профкома предприятия "Волготрансгаз", председателем Совета трудового коллектива утверждено Положение о порядке финансирования строительства и распределения жилой площади в домах, построенных предприятием "Волготрансгаз" и входящими в его состав подразделениями.
В соответствии с Положением о продаже жилой площади в собственность работникам предприятия "Волготрансгаз" РАО "Газпром" от 10 апреля 1995 года, работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий при застройке и приобретении жилья предприятием предоставляются льготы в зависимости от стажа работы в предприятии "Волготрансгаз" и личного вклада в развитие газовой промышленности. При заключении договора строительства или договора купли - продажи в счет оплаты за предоставляемую жилплощадь работник предприятия может передать предприятию занимаемое им на момент заключения договора жилье на условиях, определенных договором и действующим законодательством. Заявки на строительство для подготовки списков очередности на приобретения жилья предоставляется в отдел социального развития и в УКС предприятия для рассмотрения, определения возможностей предприятия и потенциальных застройщиков. После утверждения списков администрацией и профкомом предприятия с желающими приобрести (построить жилье) заключаются соответствующие договора на строительство (приобретение) жилья на предстоящий год.
Жилой дом N , расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ООО "Волготрансгаз". Земельный участок под данным домом предоставлен ООО "Волготрансгаз" по договору аренды на основании постановления главы администрации муниципального образования "Волжский район" от 18 августа 2004 года N 355.
Строительство спорного жилого дома произведено на средства ОАО "Газпром" и в последующем дом передан в собственность ответчика.
Приказом-постановлением Волжского ЛПУМГ и профсоюзного комитета ВЛПУМГ от 5 июня 1996 года N 172 Галкину Е.Г. выделен коттедж N <адрес> по договору найма. Впоследствии с истцом был заключен договор найма жилого помещения, а с 2010 года ежегодно заключаются договора краткосрочного коммерческого найма жилого помещения. При этом Галкин Е.Г. платит ответчику плату за пользование жилым помещением.
В указанном выше доме зарегистрированы Галкин Е.Г. и члены его семьи.
16 октября 2017 года Галкин Е.Г. обратился к ответчику с заявлением о передаче в его собственность и собственность членов его семьи указанного выше жилого помещения.
Письмом начальника управления Волжского ЛПУМГ ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" от 18 октября 2017 года N63-14/1744 истцу отказано в передаче в собственность занимаемого жилого помещения. В обоснование указано, что спорное жилое помещение предоставлено Галкину Е.Г. как работнику ООО "Волготрансгаз" 5 июня 1996 года на основании приказа-постановления на условиях договора найма. Какого-либо решения о безвозмездной передаче жилого дома Галкину Е.Г. принято не было. Льготами, предусмотренными Положением о порядке предоставления жилых помещений работникам ДП "Волготрансгаз" от 29 мая 1998 года, истец также не воспользовался. В настоящее время локальные нормативные акты ООО "Волготрансгаз", предусматривающие льготные условия для приобретения жилья в собственность работников предприятия, отменены. Галкин Е.Г. может приобрести жилой дом по договору купли-продажи, с оплатой покупной стоимости единовременным платежом.
Письмом от 20 декабря 2017 года N 06/16471 ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" отказало в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность Галкину Е.Г., указав, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен за счет собственных средств и принадлежит обществу на праве собственности. Истцу предоставлено право преимущественного выкупа занимаемого жилого помещения.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями гражданского законодательства, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) представленные по делу доказательства, установив, что спорный жилой дом является собственностью ответчика и отсутствуют доказательства наличия оснований для его передачи в собственность Галкина Е.Г., суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.
Ссылка в апелляционной жалобе представителя Галкина Е.Г. Михайлова Э.М. на Положение не может являться основанием для отмены судебного постановления, поскольку основана на неправильном толковании норма права.
Согласно указанному Положению, действовавшему по 30 ноября 1999 года, жилая площадь, построенная за счет средств социального развития коллектива, кредитов банка и фонда стабилизации отрасли, предоставляется на льготных условиях работникам, отработавшим от 10 до 15 лет на предприятии: 85% стоимости жилплощади безвозмездно; 15% за счет работника, с выплатой равномерно по годам в течение 15 лет.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
По смыслу указанных норм права и Положения жилое помещение могло быть предоставлено работнику целиком, при наличии соответствующего волеизъявления работника и оплаты им части стоимости жилья.
Вместе с тем стороной истца не представлено доказательств того, что Галкин Е.Г. в период действия указанного Положения выразил волю на приобретение спорного дома в свою собственность с оплатой 15% его стоимости.
Напротив, в материалы дела представлены копии договоров найма, из содержания которых видно, что истец с 1996 года пользуется спорным жилым домом на условиях найма, о чем неоднократно выражал свое волеизъявление, подписывая данные договоры.
Доводы истца о том, что он не знал о Положении и передал ответчику ранее занимаемое им жилое помещение, не являются основанием для отмены решения суда и удовлетворения исковых требований.
С учетом указанного судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку предусмотренных законом или договором оснований для признания за истцом 17/20 долей в праве собственности на спорный жилой дом не имеется.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 26 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Галкина Е.Г. Михайлова Э.М. - без удовлетворения.
Председательствующий Ал.В. Иванов
Судьи Н.Г. Лоскутова
А.Д. Халиулин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка