Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 25 октября 2017 года №33-1140/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 октября 2017 года Дело N 33-1140/2017



Председательствующий -
Шнайдер О.А.


Дело N 33-1140




АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



25 октября 2017 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Кокшаровой Е.А., Красиковой О.Е.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Волокитина Евгения Александровича на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 04 июля 2017 года, которым
Волокитину Евгению Александровичу отказано в удовлетворении требований о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счет казны Российской Федерации расходов по оплате государственной пошлины в сумме 450 рублей, расходов по оплате услуг защитника в сумме 20 000 рублей, расходов по оплате судебной медико-врачебной экспертизы в сумме 37 050 рублей.
Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Волокитин Е.А. обратился в суд с иском к МВД по Республике Алтай, МВД РФ о взыскании убытков в сумме 57 500 рублей из которых государственная пошлина в размере 300 рублей, оплата услуг представителя в размере 20 000 рублей, оплата расходов по производству судебной медико-врачебной экспертизы в размере 37 050 рублей, оплата государственной пошлины на подачу апелляционной жалобы в сумме 150 рублей. Требования мотивированы тем, что решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 24 марта 2016 года ему было отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа во внесении изменения в приказ об увольнении в части оснований увольнения, обязании внести изменения в приказ об увольнении. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 15 июня 2016 года решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 24 марта 2016 года оставлено без изменения. По жалобе истца заключение ВВК ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Республике Алтай N 450 от 31 июля 2015 года ФКУЗ ЦМСЧ МВД России проверено на соответствие Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14 июля 2010 года N 523. В соответствии с заключением ВВК ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Республике Алтай N 368 от 16 июня 2016 года истец признан годным к службе в органах внутренних дел. В связи с тем, что изначально в заключении ВВК ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Республике Алтай N 450 от 31 июля 2015 года отсутствовала информация о том, мог ли истец с учетом имеющихся у него заболеваний быть годным или негодным к службе в должности младшего оперуполномоченного отдела по раскрытию преступлений против личности и координации розыскной работы управления уголовного розыска МВД РФ по Республике Алтай истец обратился в суд и понес в связи с этим убытки: по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, по оплате расходов на производство судебной медико-врачебной экспертизы в размере 37 050 рублей, по оплате государственной пошлины на подачу апелляционной жалобы в размере 150 рублей.
Суд вынес вышеприведенное решение, с которым не согласился Волокитин Е.А., в апелляционной жалобе указывает, что вывод суда о том, что заключение ВВК ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Республике Алтай N 450 от 31 июля 2015 года не привело к нарушению прав истца, основан на неверном толковании закона и обстоятельств, имеющих значение для дела. После подачи Волокитиным Е.А. жалобы, ответом от 08 июня 2016 года N 3/167703969642 ФКУЗ "ЦМСЧ МВД России" установлено, что в заключении N 450 от 31 июля 2015 года в нарушение требований пункта 376.5.3 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации отсутствуют сведения о возможности Волокитина Е.А. выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой на момент увольнения должностью. Таким образом, ФКУЗ "ЦМСЧ МВД России" установило не только нарушения в заключении ВВК ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Республике Алтай N 450 от 31 июля 2015 года, но и нарушение прав истца данным заключением, соответственно действия ответчика были признаны незаконными. На основании изложенного, в связи с тем, что изначально заключение ВВК ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Республике Алтай N 450 от 31 июля 2015 года было незаконным, отсутствовала информация о том, мог ли Волокитин Е. А. с учетом имеющихся у него заболеваний быть годным или негодным к службе в должности младшего оперуполномоченного отдела по раскрытию преступлений против личности и координации розыскной работы управления уголовного розыска МВД РФ по Республике Алтай, истец обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском, в связи с чем понес расходы на оплату услуг представителя и оплату экспертизы.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Волокитина Е.А. Чемортан О.Е., настаивавшей на удовлетворении апелляционной жалобы, представителя МВД по Республике Алтай Стрелкову Е.А., представителя ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел по Республике Алтай" - третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, Громоздину М.А., возражавших относительно удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, в связи со следующим.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 24 марта 2016 года истцу было отказано в удовлетворении исковых требований к МВД по Республике Алтай, МВД РФ о признании незаконным отказа во внесении изменения в приказ МВД по Республике Алтай от 09 сентября 2014 года об увольнении в части оснований увольнения, обязании внести изменения в приказ об увольнении, указав в качестве основания увольнения вместо "п. 11 ч. 2 ст. 82 Закона (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником)" "п. 8 ч. 2 ст. 82 Закона (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии)".
При обращении в суд 25 мая 2017 года с настоящим исковым заявлением истцом к заявлению приложены копии квитанций к приходным кассовым ордерам NN 23, 24, 30 от 21 января, 21 и 24 марта 2016 года соответственно, а также копия чек-ордера от 12 февраля 2016 года.
Разрешая спор по существу суд первой инстанции, ссылаясь на положения ст.ст. 15, 16, 1064, 1069, 1071 ГК РФ, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, указав, что противоправность действий ответчика подлежит доказыванию посредством признания их таковыми вступившим в законную силу решением суда либо вышестоящего руководителя, заключение военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Алтай" N 450 от 31 июля 2015 года не признано незаконным в установленном законом порядке, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с решением суда, находит его соответствующим действующим нормам, обоснованным, имеющимися в деле доказательствами, а доводы апелляционной жалобы признает основанными на неверном понимании правовых норм.
Так, по настоящему делу необходимо исходить из того, что денежные средства, которые истец просит признать убытками подлежащими возмещению, фактически были потрачены при рассмотрении гражданского дела N 2-301/2016 по исковому заявлению Волокитина Е.А. к МВД по Республике Алтай о признании незаконным отказа во внесении изменений в приказ, возложении обязанности внести изменения в приказ.
Истец по настоящему делу считает, что при рассмотрении гражданского дела N 2301/2016 он понес убытки. Решение по указанному делу вынесено 24 марта 2016 года, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований. Совокупный анализ материалов двух гражданских дел, настоящего и дела N 2-301/2016, позволяет прийти к выводу о том, что истец потратил денежные средства в заявленном по настоящему делу размере именно при рассмотрении гражданского дела N 2-301/2016, предметом которого не являлось оспаривание законности заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Алтай" N 450 от 31 мая 2015 года.
Судебная коллегия отмечает правильность оценки суда первой инстанции применительно к тому, что истцом заключение военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Алтай" N 450 от 31 мая 2015 года не признано незаконным в установленном порядке.
Таким образом, отсутствует необходимая причинно-следственная связь между денежными средствами, потраченными истцом при рассмотрении гражданского дела, и принятием 16 июня 2016 года военно-врачебной комиссией ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Алтай" заключения N 368.
Следовательно, денежные средства, которые истец просит взыскать по настоящему делу, не могут быть признаны подлежащими возмещению убытками, связанными с восстановлением нарушенных прав истца.
Кроме того, суд первой инстанции, верно ссылаясь на положения п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, согласно которым казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, правильно отметил, что исковые требования к ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Алтай" истцом не заявлены.
Судом при рассмотрении дела, исследованы фактические обстоятельства по делу в достаточном объеме, им дана надлежащая правовая оценка, с которой соглашается суд апелляционной инстанции, выводы суда, соответствуют обстоятельствам, имеющим значение для дела, нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права судом не допущено, в связи с чем обжалуемое решение не может быть отменено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 04 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Волокитина Евгения Александровича - без удовлетворения.



Председательствующий судья


В.Б. Сарбашев




Судьи


Е.А. Кокшарова




О.Е. Красикова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка