Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-1139/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-1139/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Филенковой С.В., Дмитриевой Г.И.,
при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якунина Ивана Савельевича к ГУ Управление Пенсионного фонда в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в сельский стаж и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, с апелляционной жалобой Якунина Ивана Савельевича на решение Ленинского районного суда города Смоленска от 27 января 2020 года.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., пояснения истца Якунина И. С., его представителя Клименко В.В., судебная коллегия
установила:
Якунин И.С. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в сельский стаж и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, указав в обоснование исковых требований, что в период времени с 16.08.1968 по 28.02.1992 работал в должности научного сотрудника в Смоленской опытной станции ВИУА. В его должностные обязанности входило выполнение функций агрохимика, агронома, заместителя директора.
Полагает данный период работы подлежит зачету в сельский стаж для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Решением Ленинского районного суда города Смоленска от 27 января 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Якунин И.С. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об удовлетворении заявленных им требований.
Относительно доводов апелляционной жалобы ГУ Управление Пенсионного фонда в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) представило возражения.
Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия, руководствуясь ст. 327.1 ГПК РФ, рассматривая дело в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Якунин И.С., 01.05.1943 года рождения, в период времени с 16.08.1968 по 28.02.1992 работал на Смоленской опытной станции Всероссийского научно-исследовательского института удобрений и агропочвоведения, впоследствии преобразованной в Смоленский филиал Всероссийского научно-исследовательского института удобрений и агропочвоведения (в настоящее время - Смоленский институт сельского хозяйства - филиал ФГБУ "Федеральный научный центр лубяных культур") в должностях младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника, зам.директора по производству.
С 01.05.2003 Якунину И.С. назначена пенсия по старости.
28.10.2019 ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области уведомило Якунина И.С. об отсутствии у него 30-летнего стажа работы в "сельском хозяйстве", дающим право на установление повышенного размера фиксированной выплаты.
Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу о законности решения ответчика.
Судебная коллегия с приведенными судом выводами соглашается, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 этого Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Частью 16 статьи 17 Закона N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утверждены Списки работ, производств профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Тем же Постановлением Правительства РФ утверждены и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.
Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, выполнялись на территории Российской Федерации и производились начисления (уплачивались) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.
Доказательств того, что работа истца Якунина И.С. непосредственно протекала в сельскохозяйственной организации, суду не представлено.
Основания для включения в стаж истца спорные периоды работы в должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника, замдиректора по производству отсутствуют, поскольку согласно Списку работ, производств, профессий и должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой части в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1140, должности, которые истец занимал в спорные периоды, не предусмотрены Списком N 1440.
Кроме того, истец осуществлял в спорный период трудовую деятельность не на предприятии, осуществляющим производство в сельском хозяйстве (колхозе, совхозе и т.д.), а на предприятии, основным видом деятельности которого являются научные исследования и разработки.
Научные исследования и экспериментальные разработки в области сельскохозяйственных наук, как правильно указал суд первой инстанции, не тождественны работам в сельском хозяйстве, что подтверждается положениями Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2).
В частности, в раздел А включены такие виды экономической деятельности как растениеводство и животноводство, рыбоводство и предоставление соответствующих услуг в этих областях (производство продукции растениеводства и производство продукции животноводства, охватывая также формы органического сельского хозяйства, выращивание и разведение генетически-модифицированных культур и животных; выращивание или разведение водных организмов (рыб, моллюсков, ракообразных, растений, крокодилов, аллигаторов и амфибий), используя методы, нацеленные на увеличение количества особей вне естественной окружающей среды (например, поддержание, кормление и защита от хищников).
Научные исследования и разработки включены в раздел М (деятельность профессиональная, научная и техническая), а исследования и экспериментальные разработки в области сельскохозяйственных наук отнесены к п.72.19, что включает деятельность трех видов научных исследований и разработок: фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, природы; прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач; экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.
Утверждая названный Список, Правительство Российской Федерации, не распространило дополнительные гарантии, предусмотренные для работников, непосредственно занятых на сельскохозяйственном производстве, на лиц, осуществляющих исследования и экспериментальные разработки в области сельскохозяйственных наук.
Таким образом, выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено. Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении, иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в дополнительной проверке, апелляционная жалоба истца не содержит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Смоленска от 27 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Якунина Ивана Савельевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
