Дата принятия: 28 февраля 2018г.
Номер документа: 33-1139/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года Дело N 33-1139/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В. и Степановой З.А.,
при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алешина Ивана Алексеевича Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе Алешина Ивана Алексеевича на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 26 декабря 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) (далее - УПФ РФ в г.Алатырь) от 01.11.2017 Алешину И.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда в 7 лет и 6 месяцев. Специальный стаж не установлен.
Не согласившись с указанным решением, Алешин И.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г.Алатырь ЧР о признании его незаконным и возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы:
- в должности слесаря 4 разряда в .. ПОК и ТС;
- в должности сливщика-разливщика 4 разряда в .. ПОК и ТС,
а также назначить досрочную страховую пенсию с 28.10.2017.
Также истец просил взыскать в его пользу расходы по составлению искового заявления в размере 2500 руб., и по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Требования мотивированы тем, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж и с учетом указанных периодов у Алешина И.А. имеется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости при имеющемся у него возрасте.
В суде первой инстанции Алешин И.А. требования поддержал.
Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 26.12.2017 в удовлетворении исковых требований Алешина И.А. к УПФ РФ в г. Алатырь отказано.
На решение суда Алешиным И.А. подана апелляционная жалоба, в которой истец ссылается на неправильное применение судом норм материального права и просит отменить решение суда. В жалобе указывается, что во все спорные периоды работы в трудовые функции истца входили только обязанности сливщика-разливщика, он круглый год сливал с цистерн мазут и отпускал мазут по цистернам. Периодически его взывали на работу в ночное время, мазутом отапливались музыкальная фабрика, лыжная фабрика, обувная фабрика, ОАО "Маслосырзавод" и другие организации в городе. В приказе об отпуске его должность указана как "сливщик-разливщик". Характер работы подтвердили и свидетели, которые работали вместе ним.
Истец Алешин И.А., представитель УПФ РФ в г.Алатырь, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От УПФ РФ в г.Алатырь поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий делегировано Правительству Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2 от 1956 года).
Разделом XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-18598 Списка N 2 1991 года предусмотрены сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Списком N 2 1956 года сливщики-разливщики не предусмотрены.
Из материалов дела усматривается, что работа истца была связана со сливом и разливом мазута.
В материалах дела имеется запись в трудовой книжке истца о принятии на работу в .. ПОК и ТС слесарем 5 разряда, копия приказа от 15.05.1984 о предоставлении отпуска слесарю по сливу топлива, приказ от 16.11.1987 о переходе на новые тарифные ставки, согласно которому истцу определен 4 разряд сливщика-разливщика и приказ от 25.05.1990 об увольнении слесаря по сливу топлива в котельной.
Отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорные периоды работы истца с 10.03.1983 по 25.05.1990 не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как сведений о выполняемой истцом льготной работе не имеется.
Судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что доказательств, подтверждающих право Алешина И.А. на льготное пенсионное обеспечение, не представлено.
Из характеристики работ сливщика-разливщика 3 разряда, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР" следует, что к должностным функциям сливщика-разливщика относится: прием бензина, керосина, нефти и других нефтепродуктов, масляных антисептиков различной вязкости в разные хранилища, разлив продукции на автоматических и полуавтоматических машинах в разливочную тару, расстановка вагонов цистерн под сливоналивные стояки железнодорожной эстакады, доводка и опускание шлангов сливо-наливных стояков в люки, открывание и закрытие задвижек на стояках, зачистка вагонов, цистерн от остатков продуктов, подогрев цистерн и коммуникаций, учет поступления и наливаемых продуктов. При сливе желтого и красного фосфора, сжиженного газа - 4-й разряд.
Согласно Государственному стандарту Союза ССР (ГОСТ 10585-75), введенного в действие 01.01.1977, действовавшего в спорные периоды работы истца, и действующему в настоящее время Межгосударственному Стандарту (ГОСТ 10585-2013) мазут является малоопасным продуктом и по степени воздействия на организм человека относится к 4 классу опасности, в то время как правом на льготное пенсионное обеспечение обладают сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно не принята в качестве допустимого доказательства, подтверждающего льготный стаж работы истца, справка, уточняющая особый характер труда от 30.05.2017 N1102, поскольку данная справка составлена на основании сведений, имеющихся в трудовой книжке, что подтверждено свидетелем Головиной С.А.
Иных документов, раскрывающих функциональные обязанности истца, либо указывающих на льготный характер выполняемой истцом работы представлено не было.
При разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводы жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, они аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда и получили правильную правовую оценку на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу истца Алешина Ивана Алексеевича на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 26 декабря 2017 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Н.П. Лысенин
Судьи: А.В.Александрова
З.А. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка