Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-11391/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-11391/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Занкиной Е.П.,
судей: Захарова С.В., Моргачевой Н.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Тимохиной Е.А.,
с участием прокурора Атяскиной О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Варламова В.А. в лице представителя по доверенности Рыбакова А.А. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 03.08.2020, которым постановлено:
"Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара - удовлетворить.
Выселить Варламова В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Данное решение является основанием для снятия Варламова В.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Варламова В.А. государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб."
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Варламова В.А. по доверенности Кузьмина В.В. в поддержание апелляционной жалобы, возражения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Буренковой Е.В., заключение прокурора Атяскиной О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
28.01.2020 Департамент управления имуществом г.о. Самара в лице представителя по доверенности Буренковой Е.В. обратился в суд с иском к Варламову В.А. о выселении, снятии с регистрационного учета.
Требования мотивированы тем, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального имущества за N. Указанное общежитие передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самары на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N.
Варламов В.А. зарегистрирован в комнате N указанного общежития с 2013г.
С ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии N от ДД.ММ.ГГГГ на период работы в ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс".
Согласно сведениям АО "РКЦ "Прогресс" от ДД.ММ.ГГГГ N Варламов В.А. прекратил трудовые отношения с АО "РКЦ "Прогресс" ДД.ММ.ГГГГ. После окончания срока трудового договора Варламов В.А. помещение не освободил. Приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N "О прекращении договора найма жилого помещения в общежитии" вручен Варламову В.А. ДД.ММ.ГГГГ под роспись.
Ответчик на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.
В муниципальную собственность общежитие по указанному адресу передано в 2000 году, с того времени собственник общежития не менялся, жилое помещение предоставлено ответчику в 2013г. Работником соответствующего государственного или муниципального предприятия, на балансе которого указанное общежитие находилось до передачи в ведение органов местного самоуправления, Варламов В.А. не является, общежитие предоставлялось на время работы. С учетом изложенного, по мнению истца, к отношениям по пользованию ответчиком спорным жилым помещением нормы ЖК РФ о договоре социального найма применены быть не могут.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд выселить Варламова В.А. из комнаты N общежития, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снять Варламова В.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, возложить судебные расходы на ответчика.
29.05.2020 судом первой инстанции принято заочное решение, которым исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворены.
Определением суда от 09.07.2020 указанное выше заочное решение на основании поступившего от Варламова В.А. заявления отменено, производство по делу возобновлено.
03.08.2020 судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, Варламов В.А. в лице представителя по доверенности Рыбакова А.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении иска отказать.
Ссылается на то, что ответчик состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, является пенсионером по старости, вселился в спорное жилое помещение до 01.03.2005.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Варламова В.А. по доверенности Кузьмин В.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Буренкова Е.В. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Прокурор Атяскина О.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
В силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из материалов дела следует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества за N на основании постановления Губернатора Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от 30.06.2008 N 780 общежитие передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самары.
В комнате N общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, проживает Варламов В.А.
Указанное жилое помещение предоставлено ответчику на основании приказа ДУИ г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма жилого помещения в общежитии N от ДД.ММ.ГГГГ на период трудовых отношений с ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" (л.д.10-11,12-15).
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в вышеуказанной комнате, что подтверждается справкой паспортной службы МП ЭСО г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N, а также сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Самарской области. На имя Варламова В.А. открыт лицевой счет N.
Согласно пп. 3 п. 19 договора найма жилого помещения данный договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.
Согласно п. 20 договора найма жилого помещения, в случае расторжения или прекращения настоящего договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.
По информации АО "РКЦ "Прогресс" (вх. N от ДД.ММ.ГГГГ) Варламов В.А. прекратил трудовые отношения с АО "РКЦ "Прогресс" ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Решением УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ Варламову В.А. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с расторжением ответчиком трудовых отношений с ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" приказом ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N прекращено действие договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ N с Варламовым В.А. Ответчику предоставлено 30 календарных дней для освобождения жилого помещения. Приказ вручен Варламову В.А. ДД.ММ.ГГГГ под роспись.
Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции и ответчиком не оспаривалось, до настоящего времени ответчик продолжат проживать в спорном жилом помещении, отказываясь его освобождать в добровольном порядке.
Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N Варламов В.А. признан малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилым помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
Из материалов дела также следует, что решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N Варламову В.А. отказано в иске к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Данным решением суда установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец работал на заводе "Прогресс", ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В связи с трудовыми отношениями Варламову В.А. предоставлено койко-место, площадью 8,5 кв.м в комнате 62, расположенной по адресу: <адрес>, общежитие.
Решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N Варламов В.А. выселен из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, на ПВС Промышленного РУВД возложена обязанность по снятию Варламова В.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь принят на работу в ФГУП ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс". ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" и Варламовым В.А. заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии N, по условиям которого Варламову В.А. передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общежитие, для временного проживания в нем на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ДУИ г.о.Самара и Варламовым В.А. вновь заключен договор найма спорного жилого помещения в общежитии N на время трудовых отношений с "ЦСКБ-Прогресс".
В справке МП ЭСО г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о регистрации Варламова В.А. в комнате N по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, а также зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета по решению суда, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возражая против заявленных исковых требований, ответчик ссылался на положения ст.13 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которой граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение предоставлено ответчику по договору найма после введения в действие Жилищного кодекса РФ.
При этом допустимых доказательств того, что Варламов В.А. относится к категории граждан, которые в силу ст.108 Жилищного кодекса РСФСР или ч.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления иного жилья, материалы дела не содержат.
Признание ответчика малоимущим и постановка его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях само по себе не является основанием для сохранения за Варламовым В.А. прав на спорное жилое помещение, предоставленное ответчику после 01.03.2005.
Учитывая, что трудовые отношения между Варламовым В.А. и АО "РКЦ "Прогресс" прекращены, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанные обстоятельства являются основанием для прекращения заключенного с ответчиком договора найма жилого помещения, его выселения без предоставления другого жилого помещения и снятия с регистрационного учета по указанному адресу.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно усмотрел наличие правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик является пенсионером по старости, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как усматривается из материалов дела, статус пенсионера ответчик приобрел после прекращения трудовых отношений с АО "РКЦ "Прогресс".
Доводы апелляционной жалобы о том, что Варламов В.А. вселился в жилое помещение до 01.03.2005, на правильность выводов суда по существу заявленных исковых требований не влияют, поскольку, как установлено судом первой инстанции, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик выселен из спорной комнаты, в последующем данное жилое помещение предоставлялось ему по договорам найма в 2008 и 2013 годах, то есть после введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Доводы жалобы о том, что ответчик признан малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, не могут быть приняты во внимание по изложенным выше мотивам.
При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены обжалуемого судебного постановления судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г.Самары от 03.08.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Варламова В.А. в лице представителя по доверенности Рыбакова А.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
