Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33-11386/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д.,

судей Ибрагимовой И.Р.,

Пономаревой Л.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Насыровым Р.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Газимова Ф.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г.Учалы Республики Башкортостан о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 23 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Газимов Ф.К. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г.Учалы Республики Башкортостан (далее ГУ - УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ, пенсионный орган) о защите пенсионных прав.

В обоснование предъявленных требований Газимов Ф.К. указал на то, что он обратился в ГУ - УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа N 234401/20 от 29 мая 2020 года ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. Считает указанное решение пенсионного органа незаконным, поскольку, по его мнению, ГУ - УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ было неправомерно отказано во включении в указанный стаж оспариваемых периодов его работы. По мнению Газимова Ф.К., решение пенсионного органа не основано на законе и нарушает его право на пенсионное обеспечение.

С учетом уточнения требований просил, признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ от 29 мая 2020 г. N 234401/20 об отказе в назначении досрочной страховой (трудовой) пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжёлыми условиями труда и отсутствием требуемого страхового стажа; обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 22.12.1987 г. по 16.05.1988 г. (4 мес. 24 дн.) в качестве электросварщика в Павлодарском монтажном управлении треста "Казпромтехмонтаж", с 24.09.1990 г. по 01.03.1992 г. (1 г. 3 мес. 07 дн.) в качестве электрогазосварщика в Экибастузской ГРЭС-2, с 09.10.1996 г. по 14.04.1997 г. (6 мес. 05 дн.) в качестве электросварщика в РСУ ОАО "Учалинский завод лесного машиностроения", а также периоды работы с 01.02.1996 г. по 03.05.1996 г. (3 м. 02 дн.), с 02.10.1998 г. по 02.10.2000 г. (2 г.) и с 01.12.2002 г. по 22.01.2003 г. (1 г. 1 м. 22 дн.) в качестве кочегара в твёрдотопливной котельной Имангуловской средней школе Учалинского района РБ; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 19.07.1982 г. по 04.06.1983 г. (08 мес. 17 дн.) в качестве слесаря-ремонтника в совхозе Баянаульский (Республика Казахстан), с 19.07.1985 г. по 14.08.1987 г. (1 г. 11 мес. 25 дн.) в качестве рабочего пилорамы в совхозе Баянаульский (Республика Казахстан), с 22.12.1987 г. по 16.05.1988 г. (4 мес. 24 дн.) в качестве электросварщика в Павлодарском монтажном управлении треста "Казпромтехмонтаж", с 09.06.1988 г. по 29.07.1988 г. (1 м. 20 дн.) в качестве монтажника в Баянаульском ПМК, с 24.09.1990 г. по 01.03.1992 г. (1 г. 3 мес. 07 дн.) в качестве электрогазосварщика в Экибастузской ГРЭС-2, с 01.03.1992 по 23.11.1992 (8 мес. 22 дн.) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2, с 12.01.1993 г. по 01.06.1993 г. (4 мес. 19 дн.) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2, с 21.06.1993 г. по 22.08.1994 г. (1 г. 2 мес..) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2, 01.02.1996 г. по 03.05.1996 г. (3 м. 02 дн.), в качестве кочегара в твёрдотопливной котельной Имангуловской средней школе Учалинского района РБ; обязать пенсионный орган назначить ему выплату досрочной страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением, то есть с 20 февраля 2020 года.

Решением решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 23 апреля 2021 года исковые требования Газимова Ф.К. удовлетворены частично, постановлено признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ от 29 мая 2020 г. N 234401/20 незаконным и отменить его в части отказа засчитать в стаж работы Газимова Ф.К. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 24.09.1990 по 01.03.1992 (1 г. 3 мес. 07 дн.) в качестве электрогазосварщика в Экибастузской ГРЭС-2, с 09.10.1996 по 14.04.1997 (6 мес. 05 дн.) в качестве электросварщика в РСУ ОАО "Учалинский завод лесного машиностроения", периоды работы со 02.02.1996 по 03.05.1996 (3 м. 01 дн.), с 01.10.1998 по 02.10.2000 (2 г.) и с 01.12.2001 по 22.01.2003 (1 г. 1 м. 22 дн.) в качестве кочегара в твёрдотопливной котельной Имангуловской средней школе Учалинского района РБ и обязать ответчика засчитать вышеуказанные периоды в соответствующий стаж работы.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ от 29 мая 2020 г. N 234401/20 незаконным и отменить его в части отказа засчитать в страховой стаж Газимова Ф.К. периоды работы с 19.07.1985 по 14.08.1987 (1 год 11 месяцев 25 дн.) в качестве рабочего пилорамы в совхозе Баянаульский (Республика Казахстан), с 24.09.1990 по 01.03.1992 (1 г. 3 мес. 07 дн.) в качестве электрогазосварщика в Экибастузской ГРЭС-2, с 01.03.1992 по 23.11.1992 (8 мес. 22 дн.) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2, с 12.01.1993 по 01.06.1993 (4 мес. 19 дн.) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2, с 21.06.1993 по 22.08.1994 (1 г. 2 мес..) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2 и обязать ответчика засчитать вышеуказанные периоды в соответствующий стаж работы.

Назначить Газимову Ф.К. досрочную трудовую пенсию по указанному законному основанию с момента обращения с 20 февраля 2020 года.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда. Указывают, что судом без достаточных на то оснований были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы истца: в качестве электросварщика с 24.09.1990 года по 01.03.1992 в Экибастузской ГРЭС. Также не подлежат зачету в страховой стаж периоды 24.09.1990 по 01.03.1992 (1 г. 3 мес. 07 дн.) в качестве электрогазосварщика в Экибастузской ГРЭС-2, с 01.03.1992 по 23.11.1992 (8 мес. 22 дн.) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2, с 21.06.1993 по 22.08.1994 (1 г. 2 мес.) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2. За период работы с 09.10.1996 по 14.04.1997 заявитель не представил доказательств характера и продолжительности рабочего дня. За период работы с 02.02.1996 по 03.05.1996 (3 м. 01 дн.), с 01.10.1998 по 02.10.2000 (2 г.) и с 01.12.2001 по 22.01.2003 (1 г. 1 м. 22 дн.) в качестве кочегара заявитель не представил журнал основных средств, так как паспорт котла сам по себе не может служить доказательством того, что котельная в Имангуловской средней школе Учалинского района РБ работала на твердом топливе. Справка N 1591 от 28.09.2020 выдана работодателем без основания ее выдачи. Индивидуальные сведения не содержат код особых условий труда. сентября

Иными участвующими в деле лицами постановленное решение не обжалуется.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 июля 2021 года произведена по настоящему гражданскому делу замена ответчика ГУ - УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ его правопреемником Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителей ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан - Фаезова В.Д., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Газимова Ф.К. - Бурангулова З.Т., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том, случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда требованиям закона в полной мере не отвечает.

Из материалов дела видно, что 20 февраля 2020 года Газимов Ф.К., дата рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ от 29 мая 2020 года за N 234401/20 отказано Газимову Ф.К. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев в работах с тяжелыми условиями труда в возрасте 55 лет, и отсутствие требуемого страхового стажа не менее 25 лет. На момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом определен страховой стаж Газимова Ф.К. - 20 лет 3 месяца 7 дней; стаж на соответствующих видах работ (по Списку N 2 ) - 8 лет 4 месяца 9 ней.

Будучи не согласным с приведенным выше решением пенсионного органа и полагая, что периоды его работы с 22.12.1987 г. по 16.05.1988 г. (4 мес. 24 дн.) в качестве электросварщика в Павлодарском монтажном управлении треста "Казпромтехмонтаж", с 24.09.1990 г. по 01.03.1992 г. (1 г. 3 мес. 07 дн.) в качестве электрогазосварщика в Экибастузской ГРЭС-2, с 09.10.1996 г. по 14.04.1997 г. (6 мес. 05 дн.) в качестве электросварщика в РСУ ОАО "Учалинский завод лесного машиностроения", а также периоды работы с 01.02.1996 г. по 03.05.1996 г. (3 м. 02 дн.), с 02.10.1998 г. по 02.10.2000 г. (2 г.) и с 01.12.2002 г. по 22.01.2003 г. (1 г. 1 м. 22 дн.) в качестве кочегара в твёрдотопливной котельной Имангуловской средней школе Учалинского района РБ - подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; а в страховой стаж подлежат включению периоды работы с 19.07.1982 г. по 04.06.1983 г. (08 мес. 17 дн.) в качестве слесаря-ремонтника в совхозе Баянаульский (Республика Казахстан), с 19.07.1985 г. по 14.08.1987 г. (1 г. 11 мес. 25 дн.) в качестве рабочего пилорамы в совхозе Баянаульский (Республика Казахстан), с 22.12.1987 г. по 16.05.1988 г. (4 мес. 24 дн.) в качестве электросварщика в Павлодарском монтажном управлении треста "Казпромтехмонтаж", с 09.06.1988 г. по 29.07.1988 г. (1 м. 20 дн.) в качестве монтажника в Баянаульском ПМК, с 24.09.1990 г. по 01.03.1992 г. (1 г. 3 мес. 07 дн.) в качестве электрогазосварщика в Экибастузской ГРЭС-2, с 01.03.1992 по 23.11.1992 (8 мес. 22 дн.) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2, с 12.01.1993 г. по 01.06.1993 г. (4 мес. 19 дн.) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2, с 21.06.1993 г. по 22.08.1994 г. (1 г. 2 мес.) в качестве слесаря в Экибастузской ГРЭС-2, 01.02.1996 г. по 03.05.1996 г. (3 м. 02 дн.), в качестве кочегара в твёрдотопливной котельной Имангуловской средней школе Учалинского района РБ, Газимов Ф.К. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы районе РБ.

Разрешая спор и удовлетворения исковые требования Газимова Ф.К., суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке и представленными письменными доказательствами.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции сделаны без учета требований закона и фактических обстоятельств по делу в части удовлетворения требований истца о включении в его стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 01.01.1992 по 01.03.1992 (2 месяца) в качестве электрогазосварщика в Экибастузской ГРЭС-2, с 09.10. 1996 по 14.04.1997 (6 месяцев 05 дней) в качестве электросварщика в РСУ ОАО "Учалинский завод лесного машиностроения", а также периодов работы со 02.02.1996 по 03.05.1996 (3 месяца 01 дней), с 01.10. 1998 года по 02.10.2000 (2 года) и с 01.12.2001 по 22.01.2003 (1 год 1 месяц 22 дня) в качестве кочегара в твёрдотопливной котельной Имангуловской средней школе Учалинского района Республики Башкортостан, назначении Газимову Ф.К. досрочной трудовой пенсию по указанному основанию с момента обращения, с 20 февраля 2020 года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пп. "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступивших в силу с 01 января 2015 года, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, проработавшим с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, раздел ХХХII, за период до 01 января 1991 года пользуются электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки, а по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел ХХХIII, код 23200000-19756 предусмотрено, что право на указанную пенсию имеют электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Из представленных в материалы дела письменных доказательств видно, что Газимов Ф.К. работал с 24.09.1990 по 01.03.1992 в качестве электрогазосварщика в Экибастузской ГРЭС-2, с 09.10.1996 по 14.04.1997 в качестве электросварщика в РСУ ОАО "Учалинский завод лесного машиностроения".

Из материалов усматривается, что часть оспариваемых ответчиком периодов работы Газимова Ф.К. приходятся до 01 января 1992 года.

Право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели как было приведено выше: электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Периоды работы истца до 01 января 1992 года в силу приведенных норм права могут быть засчитаны в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Следовательно, период работы истца с 24.09.1990 по 31.12.1991 года в качестве электрогазосварщика в Экибастузской ГРЭС-2 правомерно включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Поскольку работа Газимова Ф.К. в качестве электросварщика до 01 января 1992 года, протекала в период действия Списка N 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в котором не содержалось уточнения по виду сварки в качестве критерия для квалификации выполненной работы как относящейся к тяжелым условиям, то соответственно, оценка пенсионных прав истца должна осуществляться с применением действовавших в то время положений труда.

Действовавшее до 01 января 1992 года законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.