Дата принятия: 24 сентября 2019г.
Номер документа: 33-11384/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2019 года Дело N 33-11384/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи: Фролова А.Л., судей: Козлова О.А., Крайневой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Казаковой Д.С.
с участием представителя ответчика ООО ПКФ "Домремстрой НН" Груничева П.Н. (по доверенности)
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова О.А. апелляционную жалобу Филатовой П.А. на решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 18 апреля 2019 года по делу по иску Филатовой Полины Алексеевны, действующей также в интересах Горбаренко Варвары Андреевны, к ООО "ПКФ "Домремстрой НН" о признании бездействия незаконным, признании газовых плит общим имуществом собственников жилых помещений многоквартирного дома, признании обязанности по содержанию газовых плит, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
Филатова П.А. обратилась в суд с иском к ООО "ПКФ "Домремстрой НН" и просит признать газовые плиты, расположенные в кухнях общего пользования <адрес> производственников г.Н.Новгорода общим имуществом собственников жилых помещений многоквартирного дома, признать за ООО "ПКФ "Домремстрой НН" обязанность по содержанию общего имущества -газовых плит, обязать ООО "ПКФ "Домремстрой НН" заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт общего имущества - газовых плит.
В обоснование иска указано, что вместе с дочерью проживает в <адрес> производственников г.Н.Новгорода и является собственником указанного жилого помещения. Несмотря на отсутствие у них задолженности по оплате за газ, с 31 октября 2018 года управляющая компания не предоставляет услугу по газоснабжению, договор на обслуживание ВДГО со специализированной подрядной организацией не заключила. В их половине этажа газовые плиты прекратили свою работу. Им негде приготовить еду, вскипятить чайник. Просила признать бездействие ООО "ПКФ "Домремстрой НН" в части предоставления коммунальной услуги "газоснабжение" и своевременного незаключения на обслуживание ВДГО незаконным, обязать ответчика устранить препятствия в получении коммунальной услуги, взыскать с него компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей в ее пользу и в пользу дочери, взыскать штраф.
Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 18 апреля 2019 года в удовлетворении иска Филатовой П.А. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Филатова П.А. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение.
В обоснование жалобы указано, что в деле отсутствуют доказательства постановки на технический учет жилого помещения "квартира". Государственная регистрация ее права собственности произведена на комнату N в <адрес>, а не в коммунальной квартире <адрес>. Доказательства регистрации истицы и ее дочери в спорной комнате не представлены. Оснований считать 3-й этаж дома жилым помещением, пригодным для постоянного проживания не имеется. Доказательств нахождения газовой плиты в пределах комнаты нет. Суд не применил положения ст.36 ГПК РФ, что повлекло за собой принятие необоснованного решения.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела усматривается, что Филатова П.А., ее несовершеннолетняя дочь Горбаренко В.В. проживают и зарегистрированы в комнате 54 <адрес> производственников г.Н.Новгорода, являются собственниками указанной комнаты в размере 1/6 доли каждая, что подтверждается копией лицевого счета, выпиской из ЕГРН (л.д.8-17).
До 2006 года многоквартирный <адрес> производственников <адрес> являлся общежитием с наличием общих кухонь, туалетов, душевых, коридоров, ведущих к комнатам (инвентаризационный план домовладения л.д.114. технический паспорт на жилой дом л.д.77-80) и находился в муниципальной собственности.
На основании постановления администрации города Нижнего Новгорода N 2569 "О приватизации жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности г. Нижнего Новгорода" от 28 июля 2006 года, разрешена приватизация изолированных жилых помещений, в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности юрода Нижнего Новгорода, в том числе и по адресу: <адрес> (л.д.81).
Согласно договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от 25.06.2009 г. кроме права собственности на комнату, собственнику комнаты 59 в многоквартирном <адрес>, передана соответствующая доля в праве общей собственности на места общего пользования: коридор (128,3 кв.м.), туалет (24,4 кв.м.), кухня (25,9 кв.м.), кладовая (8,2 кв.м.), умывальник (24,6 кв.м.), лестничная клетка (36,2 кв.м.) (л.д.75).
В соответствии с договором о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от 25.08.2008 одновременно с правом собственности на комнату 54 собственникам передана соответствующая доля в праве общей собственности на места общего пользования: коридор (128,3 кв.м.), туалет (24,4 кв.м.), кухня (25,9 кв.м.), кладовая (8,2 кв.м.), умывальник (24,6 кв.м.), лестничная клетка (13,1 кв.м.) (л.д.115).
Согласно сведениям из технического паспорта (поэтажная экспликация - л.д.77, план 3 этажа - л.д.114), вышеперечисленные места общего пользования относятся к 3-му этажу жилого многоквартирного <адрес> производственников, где также расположена и комната N, принадлежащая истцу, и служат для удовлетворения бытовых нужд для всех собственников жилых помещений третьего этажа, при этом порядок пользования общими помещениями собственниками жилых помещений третьего этажа не определен, ни в добровольном, ни в судебном порядке.
С учетом установленных обстоятельств суд пришел к выводу, что кухни с расположенными на них плитами являются вспомогательными помещениями коммунальной квартиры, являются общим имуществом собственников коммунальной квартиры, а не всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, как считает истец. В состав общего имущества указанные помещения согласно пп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, не входят.
Коллегия находит выводы суда вопреки доводам апелляционной жалобы правильными.
Статьями 41 - 43 ЖК РФ предусмотрен порядок пользования и содержания имущества в коммунальной квартире.
В соответствии со статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В Жилищном кодексе Российской Федерации самостоятельного понятия "коммунальная квартира" нет, поэтому для коммунальной квартиры также используется понятие "квартира". То есть, коммунальной квартирой является обособленное помещение в многоквартирном доме с несколькими жилыми комнатами и возможным прямым доступом к помещениям общего пользования, предназначенным для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан.
Как указано выше, спорный жилой дом ранее был общежитием.
Пунктом 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
Согласно статье 43 ЖК РФ собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.
В силу части 1 статьи 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что истица проживает не в коммунальной квартире, а в комнате, не принимаются коллегией во внимание, т.к. основаны на неправильном применении норм материального права, поскольку на основании вышеназванных норм иного понятия для третьего этажа спорного жилого дома как "коммунальная квартира" при том, что собственники и пользователи комнат, находящихся на нем имеют прямой доступ к помещениям общего пользования, предназначенным для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан, расположенных на этом же этаже, жилищное законодательство не содержит.
Довод жалобы об отсутствии сведений о принятии межведомственной комиссией решения о признании этажа жилым помещением коллегия по вышеизложенным мотивам отклоняет.
ООО ПКФ "Домремстрой НН" является управляющей организацией многоквартирного <адрес> г.Н.Новгорода, (л.д. 23,24).
Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать помимо прочего: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
В соответствии пунктом 21 Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме включены также и работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, в том числе организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов, при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования необходима организация проведения работ по их устранению.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Согласно пп. "а" п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).
Согласно пп. "к" п. 21 Правил на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
В силу пп. "е" п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
В соответствии с актом от 31.10.2018 года на 3 этаже в доме по указанному адресу ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" приостановлена подача газа путем установки блокиратора на краны плит (л.д.18).
22.11.2017г. ООО "ПКФ "Домремстрой" заключило с ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" договор N о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, согласно которому ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" приняло на себя обязательства по выполнению в период действия договора работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирных домов согласно перечню (л.д. 66).
Собственникам <адрес> производственников направлялись предупреждения от ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", ООО ПКФ "Домремстрой НН" размещало информацию о необходимости заключения договоров на ТО ВКГО на информационных стендах многоквартирных домов и в общедоступных местах (л.д.71,72,119).
Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к правильному выводу о том, что газовые плиты, расположенные в помещении кухни, являющейся вспомогательным помещением в коммунальной квартиры, и предназначены для удовлетворения бытовых нужд жильцов коммунальной квартиры, являются собственностью собственников жилых комнат этой квартиры, а в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования поставка газа истцу приостановлена, однако, в этом отсутствует вина ответчика, обязанности на заключение такого договора у ответчика законом не предусмотрено.
Кроме того, рассматривая требования истца о признании газовых плит общим имуществом собственников жилого помещения многоквартирного дома, суд учел, что вопросы об изменении состава общего имущества многоквартирного дома, о наделении домоуправляющей компании полномочиями по включению договора ТО ВКГО должны быть разрешены на общем собрании собственников в соответствии с положениями ст. 44 ЖК РФ, п. 17 Постановления правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Руководствуясь си.328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 18 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Филатовой П.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
