Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33-11372/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33-11372/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.,
судей Голубовой А.Ю., Пискловой Ю.Н.,
при секретаре Гречко А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-152/2020 по иску прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Деметра" о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, 3-и лица: Сивак А.В., Матвейчук М.В., временный управляющий ООО "Деметра" - Михайлова Ольга Ивановна по апелляционной жалобе ООО "Деметра" на решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Голубовой А.Ю., судебная коллегия
установила:
прокурор Ленинского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском, указав, что прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения ООО "Деметра" требований законодательства о пожарной безопасности.
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находится в управлении ООО "Деметра".
Между жильцами и управляющей компанией заключены договоры управления многоквартирным домом. Таким образом, ООО "Деметра" на основании заключенных договоров на возмездной основе оказывает услуги, что в соответствии с действующим ГК РФ является предпринимательской деятельностью.
Однако ООО "Деметра" в процессе своей деятельности по управлению указанным многоквартирным домом допускает нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно:
в нарушение требований нормативного документа по пожарной безопасности СП 4.13130.2013 п. 4.3 не выдержаны противопожарные расстояния между многоквартирным домом и соседними зданиями (ч. 1 ст. 69 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ);
в нарушение требований нормативного документа по пожарной безопасности СП 4.13130.2009 п. 4.2.7 лестничные клетки не имеют дверей с приспособлением для их самозакрывания (ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ);
в нарушение требований нормативного документа по пожарной безопасности СП 4.13130.2013 п. 7.6 выход в чердачные помещения не оборудован противопожарной дверью или люком 2 типа, размером не менее 0,75 x 1,5 м (ч. 4 ст. 59 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ);
не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли (ППР в РФ п. 21);
инструктаж нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке - их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности в 2019 году не проведен.
По данному факту 17.05.2019 генеральному директору ООО "Деметра" прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено. Согласно полученному ответу представление рассмотрено, приняты меры к устранению выявленных нарушений, получены коммерческие предложения по установке противопожарных дверей, люка, осуществлению огнезащитной обработки чердачных помещений.
Однако проведенной 23.10.2019 совместно со старшим инспектором Ленинского отделения надзорной деятельности и профилактической работы повторной проверкой установлено, что ранее выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
Таким образом, деятельность ООО "Деметра", осуществляемая с нарушениями требований противопожарного законодательства, противоречит основополагающим принципам законодательства о пожарной безопасности, нарушает право неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, а также собственности.
Жители дома, выбравшие управляющую организацию ООО "Деметра" доверили управление и содержание своих домов уполномоченной на это организации, однако в нарушение требований закона и договоров, заключенных между управляющей компанией и жителями, функции управления осуществляются некачественно, допускаются нарушения жилищного законодательства, что может повлечь гибель людей и порчу их имущества.
На основании изложенного, со ссылкой на положения Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 N 491, руководствуясь ст. 28, 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ "О прокуратуре РФ", истец просил:
Обязать ООО "Деметра" устранить нарушения действующего законодательства о пожарной безопасности путем:
установки на лестничных клетках дверей с приспособлением для их самозакрывания;
оборудования выхода в чердачные помещения противопожарной дверью или люком 2 типа, размером не менее 0,75 x 1,5 м;
осуществления проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли;
проведения инструктажа нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности;
разработки специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения многоквартирного дома пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, с целью устранения нарушений в части несоблюдения противопожарных расстояний между многоквартирным домом и соседними зданиями.
Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 марта 2020 года исковые требования прокурора удовлетворены.
Суд обязал ООО "Деметра" устранить нарушения действующего законодательства о пожарной безопасности:
установить на лестничных клетках двери с приспособлением для их самозакрывания; оборудовать выхода в чердачные помещения противопожарной дверью или люком 2 типа, размером не менее 0,75x1,5 м;
осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли;
провести инструктаж нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности;
разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения многоквартирного дома пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, с целью устранения нарушений в части несоблюдения противопожарных расстояний между многоквартирным домом и соседними зданиями.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Деметра" просит отменить решение как незаконное и необоснованное.
Выражая несогласие с решением суда, апеллянт указывает на то, что общество является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку считает, что все указанные в иске нарушения строительных норм и правил были допущены застройщиком при возведении дома, который был возведен в отсутствие технической документации.
Также, апеллянт считает, что выявленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности требуют капитального ремонта, тогда как условия заключенного с ООО "Деметра" договора предусматривают лишь работы по поддержанию общедомового имущества в рабочем состоянии.
Апеллянт считает, что введенная в отношении ООО "Деметра" определением Арбитражного суда Ростовской области процедура - наблюдение ограничивает возможность исполнения выявленных прокурором нарушений.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, посчитав возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившегося представителя ответчика, выслушав прокурора, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и исходил из установления факта несоблюдения ответчиком требований пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и в случае возникновения пожара может привести к гибели людей и иным тяжким последствиям.
Так, судом установлено и следует из материалов дела, что многоквартирный дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находится в управлении ООО "Деметра".
Между жильцами и управляющей компанией заключены договоры управления многоквартирным домом.
В результате проведенной прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону проверки установлено, что ООО "Деметра" в процессе своей деятельности по управлению указанным многоквартирным домом допускает нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно:
в нарушение требований нормативного документа по пожарной безопасности СП 4.13130.2013 п. 4.3 не выдержаны противопожарные расстояния между многоквартирным домом и соседними зданиями;
в нарушение требований нормативного документа по пожарной безопасности СП 4.13130.2009 п. 4.2.7 лестничные клетки не имеют дверей с приспособлением для их самозакрывания;
в нарушение требований нормативного документа по пожарной безопасности СП 4.13130.2013 п. 7.6 выход в чердачные помещения не оборудован противопожарной дверью или люком 2 типа, размером не менее 0,75x1,5 м;
не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли;
инструктаж нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке - их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности в 2019 году не проведен.
17.05.2019 в адрес ООО "Деметра" прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону внесено представление об устранении нарушений закона.
Согласно ответам ООО "Деметра" от 02.07.2019, 09.09.2019 следует, что представление рассмотрено, принят ряд мер к устранению выявленных нарушений, получены коммерческие предложения по установке противопожарных дверей, люка, осуществлению огнезащитной обработки чердачных помещений.
Из протокола общего заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г.Ростов-на-Дону, ул.Джапаридзе,17, от 11.10.2019 следует, что собственниками было принято решение о необходимости принятия мер по устранению нарушений требований федерального законодательства о надежности и безопасности многоквартирного дома.
Между тем, в результате повторной проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону 23.10.2019 совместно со старшим инспектором Ленинского отделения надзорной деятельности и профилактической работы установлено, что ранее выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается также представленной в материалы дела информацией Ленинского отделения надзорной деятельности и профилактической работы от 24.10.2019.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать, в том числе:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290.
Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе:
заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме;
В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены ст. 193 ЖК РФ.
Помимо требований, перечисленных в пп. 1 - 6.1 ч. 1 названной выше статьи ЖК РФ, Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (п. 7).
Так, перечень лицензионных требований предусмотрен п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110).
Пункт 24 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") предусматривает, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами прекращено или она аннулирована, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала управления многоквартирным домом управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 5 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, или в случае, предусмотренном частью 6 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбранной без проведения открытого конкурса. Если способ управления многоквартирным домом был изменен, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала реализации нового способа управления.
В соответствии с пунктом 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.
Из материалов дела следует, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Джапаридзе,17, проведенного в форме очно-заочного голосования от 30.11.2019 следует, что собственниками было принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО "Деметра" с 30.11.2019 в связи с неисполнение обязанностей по договору, избрании иной управляющей организации с 01.12.2019 - ООО "Жилищник".
Однако до настоящего времени процедура принятия многоквартирного дома в управление ООО "Жилищник" не произведена, несмотря на то, что необходимые документы были переданы в установленном порядке в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области, однако решения уполномоченным органом о включении указанной управляющей компании в реестр лицензий не принято, соответствующего приказа не принято, документы возвращены ООО "Жилищник" по заявлению управляющей компании.
Согласно сведений Государственной информационной системы ЖКХ следует о том, что в реестр лицензий на управление многоквартирным домом по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН внесено ООО "Деметра", сведений об исключении не имеется.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что действия по выполнению требований по соблюдению пожарной безопасности, в том числе и рамках принятых решений собственников многоквартирного дома, принятых на общем собрании, являются обязанностью управляющей организации ООО "Деметра", поскольку осуществление управления спорным домом находится в обязанности ответчика вплоть до настоящего времени, так как ответчик не исключен в установленном порядке из реестра лицензий, у ООО "Деметра" не утрачен статус управляющей организации и, следовательно, договоры управления с жильцами по правилам статей 416 - 417 ГК РФ не прекращены, органом государственной власти соответствующий приказ об исключении ответчика из реестра лицензий не издан.
Судебная коллегия считает, что у суда, несмотря на решение собственников многоквартирного дома об избрании иной управляющей организации, отсутствовали основания полагать о том, что ответственность по исполнению обязанностей по управлению многоквартирного дома должна быть возложена на ООО "Жилищник", поскольку, в силу вышеизложенного, продолжает действовать договор управления с управляющей организацией.
Доводы жалобы о том, что общество является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку нарушения строительных норм и правил были допущены застройщиком при возведении дома, который был возведен в отсутствие технической документации, выявленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности требуют капитального ремонта, несостоятельны по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - ФЗ N 69) пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
К мерам пожарной безопасности ФЗ N 69 относит действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 2 ФЗ N 69 законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя вышеуказанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности ФЗ N 69 отнесены национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 37 ФЗ N 69 руководители организаций обязаны, помимо прочего:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, принят Федеральный закон от 22.07.2008 N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
В статье 5 ФЗ N 123 указано, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Положениями ст.53 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.
Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть:
установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов;
обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;
организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).
Положениями ст.59 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что ограничение распространения пожара за пределы очага должно обеспечиваться одним или несколькими из следующих способов:
устройство противопожарных преград;
устройство пожарных отсеков и секций, а также ограничение этажности или высоты зданий и сооружений;
применение устройств аварийного отключения и переключение установок и коммуникаций при пожаре;
применение средств, предотвращающих или ограничивающих разлив и растекание жидкостей при пожаре;
применение огнепреграждающих устройств в оборудовании;
применение установок пожаротушения.
Согласно СП 4.13130.2009 п. 4.2.7 лестничные клетки должны иметь двери с приспособлением для их самозакрывания (ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ);
Согласно СП 4.13130.2013 п. 7.6 выход в чердачные помещения должен быть оборудован противопожарной дверью или люком 2 типа, размером не менее 0,75x1,5 м (ч. 4 ст. 59 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ);
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 N 491, установлено, что в состав общего имущества в том числе включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода.
Подпункт "е" пункта 11 вышеуказанных Правил предусматривает обязанность по содержанию общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, которая включает в себя, помимо иных, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
Кроме этого, в соответствии с п. 2.1 раздела 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, следует, что один раз в год в ходе весеннего осмотра следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности.
Между тем, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, не опровергнуто ответчиком, то обстоятельство, что до настоящего времени указанные в иске нарушения не устранены, а именно:
в нарушение требований нормативного документа по пожарной безопасности СП 4.13130.2009 п. 4.2.7 лестничные клетки не имеют дверей с приспособлением для их самозакрывания (ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ);
в нарушение требований нормативного документа по пожарной безопасности СП 4.13130.2013 п. 7.6 выход в чердачные помещения не оборудован противопожарной дверью или люком 2 типа, размером не менее 0,75x1,5 м (ч. 4 ст. 59 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ);
не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли (ППР в РФ п. 21);
инструктаж нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке - их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности в 2019 году не проведен - не устранены.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств устранения выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного решения, поскольку принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного акта другого содержания.
Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного акта нижестоящего суда.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Деметра" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 октября 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
