Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 06 октября 2020 года №33-11367/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 октября 2020 года Дело N 33-11367/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Мельник Н.И.,
судей Ковалева А.М., Минасян О.К.,
при секретаре Димитровой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3653/2019 по иску ФГБОУ ВО "ЮРГТУ (НПИ) имени М. И. Платова" к Ахвердову Ширвану Агамалиевичу, Борзенко Геннадию Алексеевичу, Егоровой Нине Петровне, Логвиновой Наталье Леонидовне, Джиоеву Вячеславу Владимировичу, Джиоевой Нине Вячеславовне, Архишиной Елене Владимировне, Андреевой Полине Эдуардовне, Дырченкову Александру Викторовичу, Дырченковой Юлии Александровне, Скрипникову Ивану Петровичу, Кузиной Наталье Павловне, Кузиной Александре Евгеньевне, Кузиной Дарье Евгеньевне, Аракелян Наталье Юрьевне, Аракеляну Аркадию Валерьевичу, Аракеляну Максиму Аркадьевичу, Удовенко Владимиру Алексеевичу, Калиничевой Татьяне Сергеевне, Ивановой Татьяне Николаевне, Иванову Дмитрию Валерьевичу, Зоровой Вере Александровне, Лясниковой Елене Евгеньевне, Шапошникову Виталию Юрьевичу, Войчитской Ольге Филипповне, Лебедевой Галине Анатольевне, Ждановой Галине Викторовне, Варламову Сергею Михайловичу, Варламовой Светлане Сергеевне, Калматовой Гульнаре Степановне, Федорову Владимиру Степановичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, по апелляционной жалобе Ивановой Татьяны Николаевны, Иванова Дмитрия Валерьевича, Зоровой Веры Александровны, Шапошникова Виталия Юрьевича, Войчитской Ольги Филипповны, Лебедевой Галины Анатольевны, Ждановой Галины Викторовны, Калматовой Гульнары Степановны, Федорова Владимира Степановича, Дырченковой Юлии Александровны на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 5 декабря 2019 г. Заслушав доклад судьи Минасян О.К., судебная коллегия
установила:
ФГБОУ ВО "ЮРГТУ (НПИ) имени М.И.Платова" обратилось в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просило суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в общежитии N 2 студенческого городска ЮРГПУ (НПИ) в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 5 декабря 2019 г. исковые требования ФГБОУ ВО "ЮРГТУ (НПИ) им. М. И. Платова" удовлетворены. Суд признал Ахвердова Ш.А., Борзенко Г.А., Егорову Н.П., Логвинову Н.Л., Джиоева В.В., Джиоеву Н.В., Архишину Е.В., Андрееву П.Э., Иванову Т.Н., Иванова Д.В., Зорову В.А., Лясникову Е.Е., Шапошникова В.Ю., Войчитскую О.Ф., Лебедеву Г.А., Жданову Г.В., Дырченкова А.В., Дырченкову Ю.А., Скрипникова И.П., Кузину Н.П., Кузину А.Е., Кузину Д.Е., Аракелян Н.Ю., Аракелян А.В., Аракеляна М.А., Удовенко В.А., Калиничеву Т.С., Варламова С.М., Варламову С.С., Калматову Г.С., Федорова В.С. утратившими право пользования жилыми помещениями, расположенными в общежитии N 2 студенческого городка ЮРГПУ (НПИ), по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Иванова Т.Н., Иванов Д.В., Зорова В.А., Шапошников В.Ю., Войчитская О.Ф., Лебедева Г.А., Жданова Г.В., Калматова Г.С., Федоров В.С., Дырченкова Ю.А. не согласились с вынесенным судебным постановлением, в апелляционной жалобе просят решение суда отменить, постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе указано, что апеллянты и члены их семей на законных основаниях проживали в помещениях общежития N 2 студенческого городка ЮРГПУ (НПИ) и были в нем зарегистрированы по месту жительства. На основании решения суда были переселены в общежитие N 1 на время проведения капитального ремонта.
Органом, уполномоченным на управление Федеральным жилищным фондом, решение об отнесении помещений студенческого общежития N 1 к маневренному фонду не принималось, договоры найма не заключались, регистрация по указанному адресу по месту жительства не производилась. Таким образом, заявителями ставится под сомнение правовое обоснование сохранения гарантии жилищных прав, поскольку возможность заключения договоров найма жилого помещения маневренного фонда в общежитии N 1 отсутствует, иного жилья не предоставлено. Поскольку апеллянты не имеют иного жилья, они не могут быть выселены из жилых помещений в общежитии без предоставления других жилых помещений, потому считают, что оснований для удовлетворения предъявленных к ним исковых требований не имелось.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на апелляционную жалобу, заслушав объяснения Ждановой Г.В., ее представителя Новикова Л.В., действующего на основании ордера, представителя ФГБОУ ВО "ЮРГТУ (НПИ) имени М.И.Платова" - Андреева Р.В. по доверенности, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке статьи 3271 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Поскольку решение суда первой инстанции обжалуется в части удовлетворения исковых требований к апеллянтам, судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Согласно материалам дела четырехэтажное здание общежития N 2 площадью 3 306,7 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН является объектом федеральной собственности и передано истцу на праве оперативного управления. ФГБОУ ВО "ЮРГПУ (НПИ) имени М. И. Платова" является титульным владельцем на основании свидетельства о внесении в реестр Федерального имущества N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.02.2002. Право оперативного управления истца также зарегистрировано в Росреестре, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права УФСГРКиК серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.11.2013.
Ответчики в установленном порядке были вселены в указанное общежитие и в настоящее время зарегистрированы в предоставленных им комнатах по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 24.12.2010 по гражданскому делу N 2-2320/2010 установлено, что в 2009 году проектной организацией ООО "Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект" было произведено обследование здания общежития N 2, 1938 года постройки, с целью определения технического состояния конструкций и здания в целом.
Согласно техническому заключению установлена необходимость проведения капитального ремонта здания общежития N 2 студенческого городка ГОУ ВПО "ЮРГТУ (НПИ)", так как последний капитальный ремонт проводился в 1966 году. Ректором ГОУ ВПО "ЮРГТУ (НПИ)" издан приказ N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11 августа 2009 г. о переселении нанимателей (и членов их семей) жилых помещений в связи с капитальным ремонтом с 1 октября 2009 г. из общежития N 2 в общежитие N 1.
Вышеуказанным решением суда от 24.12.2010 постановлено на время проведения капитального ремонта здания общежития N 2 студенческого городка ГОУ ВПО "ЮРГТУ (НПИ)", расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, за счет наймодателя переселить следующих нанимателей и членов их семей, проживающих в общежитии: Войчитскую О.Ф., из комнаты N 118 (S = 17,9 кв.м.) в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, второй этаж, комн. N 9 (S = 18,7 кв.м.); Джиоева В.В., Джиоеву Н.В. из комнаты N 223 (S = 22,5 кв. м.) в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: г. Новочеркасск, ул. Б.Хмельницкого д.141, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (S = 19,3 кв.м.), N 58 (S = 13,4 кв.м.), общая площадь 32,7 кв.м.; Федорова В.С., из комнаты N 305 (S = 17,8 кв.м.) в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (S = 19,0 кв.м.); Кузину Н.П., Кузина А.Е., Кузину Д.Е. из комнаты N 324 (S = 23,0 кв.м.), в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: г. Новочеркасск, ул.Б.Хмельницкого д.141, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, второй этаж, комн. N 52 (S = 19,1 кв.м.), N 51 (S = 19,2 кв.м.), общая площадь 38,3 кв.м.; Андрееву Елену Владимировну, Андреева В.Э., Андрееву П.Э. из комнаты N 304 (S = 18,0 кв.м.) в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (S = 18,9 кв.м.); Шапошникова В.Ю. и членов его семьи, из комнаты N 306 в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: г. Новочеркасск, ул. Б.Хмельницкого, д.141, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; Иванову Т.Н., Иванова Д.В. из комнаты N 402 (S = 23,5 кв.м.), в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (S = 19,4 кв.м.), N 23 (S = 19,2 кв.м.), общая площадь 38,6 кв.м.; Зорову (Тютюникову) В.А. из комнаты N 404 (S = 18,3 кв. м.), в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, второй этаж, комн. N 33 (S = 19,3 кв.м.); Лясникову Е.Е., из комнаты N 408 (S = 18,2 кв.м.), в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (S = 19,2 кв.м.); Калматову Г.С., из комнаты N 410 (S = 18,3 кв. м.), в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (S = 19,4 кв. м.); Варламова С.М., Варламову С.С., из комнаты N 121 (S = 18,2 кв. м.) в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: г.Новочеркасск, ул. Б.Хмельницкого, д.141, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, (S=19,4 кв.м); Удовенко В.А. из комнаты N 202 (S = 22,8 кв. м.) в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 11 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, комн. N 1 (S =16,4 кв.м), комн. N 2 (S = 12,7 кв. м.), общая площадь 29,1 кв.м.; Иванову Т.Н., Иванова Д.В. из комнаты N 402 (S = 23,5 кв.м.), в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: г.Новочеркасск, ул.Б.Хмельницкого, д.141, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (S = 19,4 кв.м.), N 23 (S = 19,2 кв.м.), общая площадь 38,6 кв.м.; Аракелян Н.Ю., Аракеляна А.В., Аракелян М.А. из комнаты N 415 (S = 18,6 кв.м.), в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (S = 18,6 кв.м.); Лебедеву Г.А., из комнаты N 421 (S = 18,6 кв.м.), в общежитии N 2 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 1 ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (S = 19,0 кв.м.).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 29.03.2011 решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 24.12.2010 оставлено без изменения, вступило в законную силу и исполнено.
Истец при обращении в суд ссылался на то, что на момент подачи иска о переселении в общежитие N 1 ГОУ ВПО "ЮРГТУ (НПИ)" Ахвердов Ш.А., Борзенко Г.А., Егорова Н.П., Логвинова Н.Л. фактически не проживали в общежитии N 2 ГОУ ВПО "ЮРГТУ (НПИ)", однако состояли на регистрационном учете в указанном жилом помещении.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.02.2012 по гражданскому делу N 2-345/2012 установлено, что согласно техническому заключению ООО "Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект" по обследованию здания общежития N 2 студенческого городка ЮРГТУ (НПИ) по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН установлено, что необходимо проведение капитального ремонта здания общежития N 2.
Указанным решением суда постановлено обязать Жданову Г.В., Дырченкова А.А., Дырченкову Ю.А. переселиться на время проведения капитального ремонта из комнаты N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (площадью 18,5 кв.м.) общежития N 2 ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в жилое помещение общежития N 1 ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (площадь - 18,6 кв. м.), обязать ФГБОУ ВПО "ЮРГТУ" (НПИ), по окончании ремонта, переселить Жданову Г.В., Дырченкова Александра Анатольевича, Дырченкову Ю.А. в комнату N 318 в общежитии N 2 ЮРГТУ (НПИ), расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.05.2012 указанное решение суда оставлено без изменения, вступило в законную силу и исполнено.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.02.2012 по гражданскому делу N 2-2039/2017 в удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО "ЮРГПУ (НПИ)" к Архишиной Е.В., Андреевой П.Э. о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии N 2 ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с временным проживанием в другом населенном пункте отказано, поскольку ответчики от своих прав на указанное жилое помещение не отказывались, переселены из него на время капитального ремонта здания, то есть вынужденно. Решение суда вступило в законную силу 29.08.2017.
Судом по настоящему делу установлено, что в связи с проведением капитального ремонта здания общежития N 2 студенческого городка ГОУ ВПО "ЮРГТУ (НПИ)", по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ответчики были переселены в здание общежития N 1 ГОУ ВПО "ЮРГТУ (НПИ)", по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Жилыми помещениями в общежитии N 2 ответчики не пользуются более 8 лет, поскольку после выселения здание общежития перестало быть пригодным для проживания, в здании внутренние сантехнические и электротехнические устройства отключены от ресурсоснабжающих коммуникаций, трубопроводы и электропроводка непригодны для эксплуатации, сантехнические и осветительные приборы отсутствуют, задние опечатано.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права УФСГРКиК серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.11.2013, общежитие N 1 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежит на праве оперативного управления ФГБОУ ВО "ЮРГПУ (НПИ) имени М. И. Платова" на основании распоряжения ТУ по Ростовской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.06.2006.
Межведомственной комиссией г. Новочеркасска 05.07.2018 принято решение о признании многоквартирного жилого дома литер "А" по ул. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, аварийным и подлежащим сносу.
На основании указанного решения постановлением Администрации г.Новочеркасска от 30.07.2018 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН четырехэтажный жилой дом N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН литер "А" по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным и подлежащим сносу.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что здание общежития N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН студенческого городка ГОУ ВПО "ЮРГТУ (НПИ)" по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, признано аварийным и подлежащим сносу, установлена невозможность проживания в здании общежития, ответчики в указанном жилом помещении на протяжении длительного времени не проживают, на основании решения суда переселены в другое общежитие, обязанность по регистрации в предоставленных жилых помещениях и иных помещениях, избранных ответчиками в качестве места жительства, последними не исполнена. Поскольку доказательств, того, что ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не было представлено, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в общежитии N 2 студенческого городка ГОУ ВПО "ЮРГТУ (НПИ)", по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части признания утратившими право пользования жилыми помещениями Ивановой Т.Н., Иванова Д.В., Зоровой В.А., Шапошникова В.Ю., Войчитской О.Ф., Лебедевой Г.А., Ждановой Г.В., Калматовой Г.С., Федорова В.С., Дырченковой Ю.А. согласиться не может и находит заслуживающими внимания доводы апелляционных жалоб.
В силу п.1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со статей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.
Указанные разъяснения по применению норм материального права судом первой инстанции не были учтены.
По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как видно из материалов дела, ответчики были переселены из общежития N 2 в студенческое общежитие N 1 на основании решений Новочеркасского городского суда Ростовской области по делу N 2-2320/10 от 24.12.2010 и по делу N 2-4709/11 от 20.02.2012 на время проведения капитального ремонта общежития N 2 ЮРГТУ (НПИ). Данное переселение носило временный характер, ответчики в вынужденном порядке переселились в жилые помещения второго этажа общежития N 1 (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН однако договоры социального найма на фактически занимаемые помещения с ними заключены не были.
В данных решениях суда сроки проведения капитального ремонта общежития N 2 не были указаны. При этом договоры на проживание в помещениях общежития N 2 ЮРГТУ (НПИ) с ответчиками не расторгались.
Второй этаж общежития N 1 ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН приказом ректора N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.10.2011 был признан маневренным фондом на время проведения капитального ремонта общежития N 2 ЮРГТУ (НПИ), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
ФГБОУ ВО "ЮРГПУ (НПИ) имени М.И. Платова" до настоящего времени не выполнены обязанности по производству капитального ремонта общежития N 2, не обеспечен контроль за сохранностью жилых комнат в общежитии N 2, что привело к снижению уровня надежности здания, и признанию его аварийным и подлежащим сносу.
Несмотря на то, что вопрос о выселении ответчиков истцом не заявлен, из смысла исковых требований о признании ответчиков утратившими право на жилые помещения в общежитии N 2 следует расторжение договора социального найма без предоставления им на законных основаниях иного жилого помещения.
Вместе с тем, статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Таким образом, учитывая положения жилищного законодательства, при обращении в суд с названными требованиями о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в общежитии N 2 студенческого городка ЮРГПУ (НПИ) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, подразумевающими впоследствии выселение ответчиков из жилых помещений, истец обязан был предоставить суду доказательства предоставления ответчикам жилых помещений по договору социального найма взамен имевшихся у ответчиков или доказательства об отсутствии прав на проживание в общежитии.
При принятии решения об удовлетворении иска, судом первой инстанции также не было учтено, что вступившими в законную силу решениями Новочеркасского городского суда Ростовской области от 24.12.2010 по гражданскому делу N 2-2320/2010 и от 20.02.2012 по гражданскому делу N 2-4709/2011, имеющими в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, признано право на проживание в общежитии Ивановой Т.Н., Иванова Д.В., Зоровой В.А., Шапошникова В.Ю., Войчитской О.Ф., Лебедевой Г.А., Ждановой Г.В., Калматовой Г.С., Федорова В.С., Дырченковой Ю.А. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 30.06.2010 по делу N 2-1037/2010 в удовлетворении требований иска ФГБОУ ВО "ЮРГПУ (НПИ)" о расторжении договоров найма и выселении Дырченкова А.В., Дырченковой Ю.А., Ждановой Г.В. отказано.
Кроме того, Иванова Т.Н., Зорова В.А., Войчитская О.Ф., Лебедева Г.А., Федоров В.С. являются пенсионерами.
При таких обстоятельствах без предоставления ответчикам жилых помещения для проживания на условиях договоров социального найма заявленные истцом требования удовлетворению не подлежали.
Согласно ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
При таких обстоятельствах принятое по данному делу решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, в силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО "ЮРГТУ (НПИ) имени М. И. Платова" к Дырченкову А.В., Дырченковой Ю.А., Ивановой Т.Н., Иванову Д.В., Зоровой В.А., Шапошникову В.Ю., Войчитской О.Ф., Ждановой Г.В., Лебедевой Г.А., Калматовой Г.С., Федорову В.С.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 5 декабря 2019 г. отменить в части признания утратившими право пользования жилыми помещениями Дырченкова А.В., Дырченковой Ю.А., Ивановой Т.Н., Иванова Д.В., Зоровой В.А., Шапошникова В.Ю., Войчитской О.Ф., Ждановой Г.В., Лебедевой Г.А., Калматовой Г.С., Федорова В.С. В отмененной части принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО "ЮРГТУ (НПИ) имени М. И. Платова" к Дырченкову Александру Викторовичу, Дырченковой Юлии Александровне, Ивановой Татьяне Николаевне, Иванову Дмитрию Валерьевичу, Зоровой Вере Александровне, Шапошникову Виталию Юрьевичу, Войчитской Ольге Филипповне, Ждановой Галине Викторовне, Лебедевой Галине Анатольевне, Калматовой Гульнаре Степановне, Федорову Владимиру Степановичу о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии N 2 студенческого городка ЮРГПУ (НПИ), расположенном по адресу: Ростовская область, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отказать.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 21.10.2020.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка