Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33-11357/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33-11357/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Акининой О.А.,
судей - Желтышевой А.И., Ивановой Е.Н.,
при секретаре - Ивановой О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Старостина В.А. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в зачете периодов работы в трудовой стаж,
по апелляционной жалобе Старостина В.А. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 30 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ивановой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Старостин В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в зачете периодов работы в трудовой стаж.
В обоснование заявленных требований истец указал, что по достижению им 60-летнего возраста у него возникло право на получение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в связи с чем он обратился с заявлением в УПФР в г.Сызрани.
Решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) N 9 от 10.03.2020 г. истцу было отказано ввиду отсутствия права.
Пенсионным органом указано, что право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие в 1 полугодии 2020 года возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.
Для назначения пенсии истцом ответчику были представлены трудовая книжка колхозника РОС N 1285702 от 02.04.1980 г., а также архивные справки NN 29-П/С, 30-П/С, 31-П/С от 24.01.2020 г. о заработной плате Старостина В.А., при рассмотрении которых ответчиком было установлено, что титульный лист трудовой книжки оформлен с нарушением инструкции, а именно, указано неполная дата рождения Старостина В.А., кроме того записи, внесенные с трудовую книжку под NN 9-10, 12-13, заверены подписью ответственного лица и печатью, которые не читаются. Представленные архивные справки о заработной плате не могут быть приняты для расчета пенсии и данные периоды не могут быть засчитаны в общий рудовой стаж (страховой) стаж в связи с некорректным указанием анкетных данных истца.
С решением пенсионного органа истец не согласен.
Основываясь на вышеизложенном, Старостин В.А. просил суд:
- отменить решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) N 9 от 10.03.2020 г.;
- обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы: с 27.02.1987 г. по 18.08.1993 г. в качестве <данные изъяты> в колхозе "Вперед к коммунизму", с 25.09.1993 г. по 02.02.1994 г. в качестве <данные изъяты> совхоза "Шиловский", произвести исчисление размера страховой пенсии по старости с учетом архивных справок о заработной плате от 24.01.2020 NN 29-П/С, 30-П/С, 31-П/С архивного отдела Администрации муниципального района Шигонский Самарской области;
- назначить страховую пенсию по старости с 15.03.2020 г.
Решением Сызранского городского суда Самарской области от 30.07.2020 г. исковые требования Старостина В.А. удовлетворены частично. Постановлено: "Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать Старостину В.А. в страховой и общий трудовой стаж периоды работы: с 27.02.1987 по 18.08.1993 в качестве <данные изъяты> в колхозе "Вперед к коммунизму", с 25.09.1993 по 02.02.1994 в качестве <данные изъяты> совхоза "Шиловский" с исчислением заработка исходя из архивных справок о заработной плате от 24.01.2020 NN 29-П/С, 30-П/С, 31-П/С архивного отдела Администрации муниципального района Шигонский Самарской области.
"В остальной части исковых требований о назначении пенсии с 15.03.2020 - отказать".
В апелляционной жалобе Старостин В.А. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и принять по делу в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований.
В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности Гилязова А.В. возражала против доводов апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 и ст.327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году, составляет девять лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, 26.02.2020 г. Старостин В.А.,15.09.1959 г.р., обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижению возраста 60 лет, в соответствии со ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
Решением ГУ - УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) N 9 от 10.03.2020 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 11 лет, величины ИПК менее 18,6. Общий трудовой (страховой) стаж Старостина В.А. составляет 2 года 11 месяцев 07 дней.
Разрешая заявленные Старостиным В.А. требования, суд частично их удовлетворил, обязал ответчика включить в страховой и общий стаж истца периоды работы с 27.02.1987 г. по 18.08.1993 г. в качестве <данные изъяты> в колхозе "Вперед к коммунизму", с 25.09.1995 г. по 02.02.1994 г. в качестве <данные изъяты> совхоза "Шиловский" с исчислением заработка согласно архивным справкам о заработной плате от 24.01.2020 г. NN 29-П/С, 30 П/С архивного отдела Администрации муниципального района Шигонский Самарской области.
В указанной части решение суда сторонами не обжалуется и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Старостина В.А. о назначении страховой пенсии по старости с 15.03.2020 г. (с 60 лет 6 месяцев), суд указал, что, с учетом включенных судом периодов работы, у истца страховой стаж составляет 9 лет 9 месяцев, что меньше требуемого страхового стажа не менее 11 лет, ИПК составляет 9,067, что ниже требуемой 18,6.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с 15.03.2020 г., поскольку они сделаны на основании требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Согласно представленному суду апелляционной инстанции представителем ответчика расчету стажа истца, с учетом периодов его работы согласно трудовой книжке, начиная с 15.01.1978 г. и заканчивая последней записью об увольнении 07.02.2010 г., страховой стаж Старостина В.А. на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости при достижении возраста 60 лет составляет 15 лет 8 месяцев, что больше требуемого страхового стажа 11 лет. Между тем, с учетом сведений о заработной плате Старостина В.А. его ИПК составляет 15,133, что меньше требуемых 18,6 в 2020 году и 16,2 в 2019 году.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда в обжалуемой части, поскольку требования закона для назначения истцу страховой пенсии по старости не выполнены.
Доводы в апелляционной жалобе о том, что страховой стаж истца составляет более 11 лет, с учетом всех периодов его работы, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как указано выше, страховой стаж истца действительно составляет более требуемых 11 лет. Однако, для назначения данной пенсии необходимо соблюдение трех условий - возраст на дату обращения 60 лет, стаж не менее 11 лет и ИПК 18,6. В данном случае, одно из условий не соблюдено, ИПК истца составляет 15,133, вместо требуемых в 2020 году 18,6, что является основанием для отказа в иске о назначении страховой пенсии по старости.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 30 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Старостина В.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
