Дата принятия: 30 мая 2018г.
Номер документа: 33-1135/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2018 года Дело N 33-1135/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Платоновой И.В.,
судей Языковой В.Л., Максимкиной Н.В.,
при секретаре Барановой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика СНТ "Сапфир" на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 28 февраля 2018 года, которым удовлетворены исковые требования
Гудковой Татьяны Степановны к СНТ "Сапфир" об обязании предоставить заверенные копии документов СНТ "Сапфир".
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Языковой В.Л., объяснения представителя ответчика СНТ "Сапфир" Агапова Ю.Д., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Гудковой Т.С. - Жилиса А.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гудкова Т.В., в лице своего представителя Жилиса А.В., обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Сапфир" об обязании предоставить заверенные копии документов СНТ "Сапфир". Уточненные исковые требования мотивированы тем, что Гудкова Т.С. является членом СНТ "Сапфир", расположенного в <адрес>. 13 ноября 2017 года ее представитель Жилис А.В., действующий по доверенности, обратился к ответчику с требованием ознакомить его с документами СНТ "Сапфир" и предоставить их копии. В заявлении он уведомил председателя правления, что стоимость изготовления копий документов будет им оплачена, а также о том, что он может изготовить их самостоятельно, в присутствии лица, ответственного за их хранение. 24.11.2017 года данное письмо ответчиком было получено, однако ответа на заявление представителю истца не предоставили. С учетом уточнений исковых требований истец Гудкова Т.С. просила обязать СНТ "Сапфир" устранить нарушение её права и предоставить ее представителю Жилису А.В. для ознакомления заверенные копии документов, протоколов общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества "Сапфир" за период с 2003 года по 2017 год и от 16 мая 1986 года; протоколов заседаний правления СНТ "Сапфир" по созыву общих собраний членов СНТ "Сапфир" с 2003 года по 2017 год; протоколов заседаний ревизионной комиссии СНТ "Сапфир" по проведению ревизий и утверждению отчетов (актов) ревизионной комиссии, выносимых на утверждение общих собраний членов СНТ "Сапфир" с 2003 года по 2017 год; отчетов правления и ревизионной комиссии СНТ "Сапфир", приходно-расходных смет СНТ "Сапфир", утвержденных общими собраниями членов СНТ "Сапфир" Товарищества с 2003 года по 2017 год; списков регистрации членов СНТ "Сапфир" - участников общих собраний членов СНТ "Сапфир" с 2003 года по 2017 год; внутренних регламентов СНТ "Сапфир": положение о правлении, положение о ревизионной комиссии, положение об общем собрании членов, правила внутреннего распорядка, составления и ведения реестра; штатного расписания работников СНТ "Сапфир", их должностные обязанности, оклады, а также условия их труда и заключенные с ними договора за период с 2003 года по 2017 год; ведомостей по выплате зарплаты председателю, заместителю председателя правления, казначею, электрику, водолею (оператору водоснабжения) за период с 2003 года по 2017 год; Договора на выполнение землеустроительных работ N, заключенного 22.01.2008г. председателем СНТ "Сапфир" Агаповым Ю.Д. с ООО "Геоком"; протоколов заседания правления СНТ "Сапфир" N1 от 2.06.2007 года, от 3.05.2008 года и за период со 2.06.2007 года по 3.05.2008 года; Генерального плана Товарищества со всеми согласованными и входящими документами; с учетными данными о площади земельного участка СНТ "Сапфир", количестве и площади земельных участков садоводов, площади земель общего пользования на 1986 год, 2003 и 2017 год, с учетными данными о площади земель общего пользования СНТ "Сапфир", переданных в собственность (пользование) членам СНТ"Сапфир", их фамилия, имя, отчество; схемы приватизации земель общего пользования СНТ "Сапфир", утвержденной на общем собранием членов СНТ "Сапфир" 17.05.2009 года; плана земель общего пользования, прилегающих к общей ограде у леса, разбитого на участки для продажи желающим вступить в СНТ "Сапфир" по решению общего собрания членов СНТ "Сапфир" от 17.05.2009 года и решению правления N17 от 12.07.2009 года; с учетными данными о количестве данных участков, их площади, номерах и продаже; с учетными данными о количестве, номерах и площади земельных участков, принадлежащих членам СНТ "Сапфир", имеющим задолженности по уплате взносов, которые, согласно решению общего собрания членов СНТ "Сапфир" от 20.03.2009 года, были проданы с участием правления СНТ "Сапфир" и в интересах СНТ "Сапфир", с учетными данными, подтверждающими погашение указанными членами CНT "Сапфир" имеющейся задолженности и поступлении этих денежных средств в кассу Товарищества, о порядке расчета размеров членских, целевых взносов, взносов на охрану и оплату электроэнергии, установленных правлением СНТ "Сапфир" с 2003 года по 2017 год; утвержденного общим собранием членов СНТ "Сапфир" 21.05.2017 года реестра владельцев земельных участков СНТ "Сапфир" по состоянию на 17.05.2017г., с указанием номеров, площади земельных участков, ФИО их владельцев, данных о документах на право пользования землей, N членского билета, даты приема в члены Товарищества, N и даты заключения договора не индивидуальное ведение садоводства; утвержденного общим собранием членов СНТ "Сапфир" 21.05.2017 года проекта организации застройки территории СНТ "Сапфир"; с протоколами заседаний правления СНТ "Сапфир" с решением по подготовке, составлению и ведению Реестра владельцев участков и проекта организации застройки территории СНТ "Сапфир"; с учетными данными о садоводах, имеющих задолженности по уплате членских, вступительных целевых взносов, взносов на охрану за период с 2003 г. по 2016 год с указанием номеров участков, их площади и сумме имеющейся задолженности; с учетными данными о членах СНТ "Сапфир", которые согласно актам ревизии, длительное время (с 1996 года) не уплачивают взносы и не появляются на своих участках с указанием ФИО, номера, площади участка и сумме имеющейся задолженности; Ведомостей (иных учетных документов) по учету потребления электроэнергии в СНТ "Сапфир" с 2011г. по 2017г., в том числе на общие нужды: на освещение, воду (показания счетчика), индивидуальное потребление садоводами, по оплате электроэнергии; ведомостей по уплате членских, вступительных и целевых взносов за период с 2007г. по 2017г., в их числе целевых взносов на новый трансформатор, на строительство сторожевого домика и приватизацию земель общего пользования; с учетными данными по выдаче членских и дубликатов членских билетов СНТ "Сапфир" за период с 2003 года по 2017 год; с учетными данными по выдаче доверенностей председателем правления, принятия и рассмотрения заявлений садоводов с данными за период с 2007 года по 2017 год; протоколов заседаний правления Товарищества с решениями об аннулировании членских билетов садоводов за период с 2007года по 2017 год; Устава СТ "Сапфир" 1986 года и Уставов СНТ "Сапфир" от 30.03. 2003 г. и 17.05.2009 года; Материалов проверок, проведенных правлением Товарищества, по факту утери подлинник Устава СНТ "Сапфир" от 30.03.2003 года и законности членства Федотовой В.И. в Товариществе, а также обязать СНТ "Сапфир" предоставить копии указанных документов, изготовленных самостоятельно Жилисом А.В. в присутствии лица, ответственного за их хранение, в срок не более месяца с даты вынесения судебного решения.
Рассмотрев заявленные требования, Рязанский районный суд Рязанской области постановилрешение об их удовлетворении.
В апелляционной жалобе представитель ответчика СНТ "Сапфир" просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что вывод суда об удовлетворении требований истца сделан без надлежащей оценки возражений ответчика о том, что часть документов не может быть истребована у СНТ "Сапфир" ввиду их отсутствия; судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности не указан факт наличия истребуемых документов в СНТ "Сапфир". Также апеллятор ссылается на нарушение норм процессуального права, так как ответчику не вручались измененные исковые требования, в связи с чем он был лишен возможности высказывать свою позицию по ним. Кроме того, полагает, что вывод суда о не предоставлении представителю заявителя Гудковой Т.С. документов противоречат установленным по делу обстоятельствам, поскольку к заявлению с просьбой о предоставлении копий документов была приложена не доверенность на имя Жилиса А.В., а её копия, в связи с чем письменный ответ был дан заявителю Гудковой Т.С. по её адресу, однако, почтовый конверт вернулся с указанием причины "истек срок хранения", в связи с чем никакие права истца на ознакомление с документами СНТ "Сапфир" не были нарушены, также ссылается на то, что вывод суда о предоставлении заверенных копий не предусмотрен Уставом СНТ и ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Кроме того ссылается на то, что Жилис А.В. уже делал копии со всех имеющихся в СНТ документов в июне 2017 года.
В письменных возражениях представитель истца Жилис А.В. просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу представителя ответчика без удовлетворения.
Истец Гудкова Т.С. в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляла, причина неявки не известна, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя СНТ "Сапфир" и возражениях представителя истца Гудковой Т.С. -Жилиса А.В. судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Гудкова Т.С. является членом СНТ "Сапфир", зарегистрированном в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц.
18 сентября 2017 года Гудкова Т.С. выдала Жилису А.В. доверенность N, удостоверенную нотариусом г.Рязани, сроком на 10 лет, с правом быть её представителем и вести от её имени дела, в том числе быть её представителем в СНТ "Сапфир", участвовать на общих собраниях членов садоводческого товарищества, с правом голоса по любым рассматриваемым вопросам, для чего предоставляет право подавать от ее имени заявления, получать и представлять необходимые документы, расписываться за нее и совершать все действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения.
13 ноября 2017 года Жилис А.В. от имени Гудковой Т.С., посредством заказного письма с уведомлением, обратился к ответчику с требованием ознакомить его с документами СНТ, приложив вышеуказанную копию доверенности, указав свой телефон и адрес для извещения.
Ответчик, получив 24 ноября 2017 года данное письмо, 24 декабря 2017 года отправил по почте Гудковой Т.С. по адресу места её регистрации, указанному в копии доверенности на имя Жилиса А.В., ответ о том, что она может ознакомиться с теми документами, которые имеются в СНТ "Сапфир" и самостоятельно снять копии с указанных документов, указав место и время, а также несколько дат в которые она либо её представитель могут ознакомиться с документами.
Указанное письмо не было получено Гудковой Т.С. и оно возвращено СНТ с отметкой " истек срок хранения".
23 января 2018 года представитель истца обратился в суд с требованием о понуждении ответчика предоставить ему документы для ознакомления и изготовления их копий, ссылаясь на нарушение ответчиком прав истца Гудковой Т.С.
Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, признав действия ответчика незаконными и противоречащими требованиям ФЗ и Устава СНТ. В обоснование выводов суд указал, что поскольку судом установлен факт передачи Гудковой Т.С. полномочий в СНТ "Сапфир" Жилису А.В., данная доверенность недействительной не признана, то у ответчика отсутствовали основания для непредставления последнему права ознакомления с документами СНТ.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, который противоречит установленным по делу обстоятельствам.
На основании ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
В соответствии с. п.3 ст. 27 вышеназванного Федерального закона, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Закона N 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.
Пунктом 2 ст.27 Устава СНТ "Сапфир" (в новой редакции), утвержденного общим собранием членов СНТ 17 мая 2009 года, и зарегистрированным Межрайонной ИФНС России N6 по Рязанской области 26.08.2009года, предусмотрено, что член СНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления и контроля Товарищества.
В ст. 73 Устава СНТ "Сапфир" указано, что копии протокола общих собраний членов Товарищества, заседаний правления, ревизионной комиссии Товарищества, комиссии Товарищества по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам Товарищества по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме. Производство копирования указанных документов за счет средств Товарищества производится в случае, если такие расходы предусмотрены утвержденной общим собранием сметой. В остальных случаях копирование производится за счет средств лица, требующего предоставления копии документа, либо производится данным лицом самостоятельно (в том числе с помощью технических средств) в присутствии лица, ответственного за хранение документов Товарищества.
Судом установлено и следует из материалов дела, что председателем правления СНТ "Сапфир" Кособоковым В.В. было рассмотрено заявление представителя Гудковой Т.С. - Жилиса А.В., и принято решение предоставить ей возможность ознакомиться с имеющимися в товариществе документами, предложив прибыть ей лично либо её представителю на территорию товарищества 13 января 2018 года в 11 час., либо 20 или 27 января 2018 года, либо 03 февраля 2018 года в то же время и самостоятельно снять копии указанных документов.
О принятом решении Гудкова Т.С. была извещена уведомлением, направленным 24 декабря 2017 года заказным письмом по адресу места регистрации Гудковой Т.С., указанному в копии доверенности, которое 24 января 2017г. было возвращено отправителю СНТ "Сапфир" с отметкой "истек срок хранения".
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно доставлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Судом установлено, что уведомление направлено Гудковой Т.С. по адресу, указанному в копии доверенности, и последняя не обеспечила его получение, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.
При таких обстоятельствах, в действиях ответчика отсутствует нарушение прав истца, предусмотренных ст. 27 вышеуказанного Федерального закона и Уставом СНТ "Сапфир" на предоставление для ознакомления документов товарищества, а вывод суда противоречит установленным по делу обстоятельствам.
Судом первой инстанции в порядке подготовки дела к судебному разбирательству были определены юридически значимые обстоятельства и на истца возложено бремя доказывания обстоятельств, на которых истец основывает свои требования: факт нарушения прав истца бездействием ответчика.
Между тем допустимых доказательств, достоверно подтверждающих факт создания ответчиком препятствий истцу Гудковой Т.С. или её представителю в ознакомлении с документами СНТ, либо свидетельствующие о том, что им было отказано в ознакомлении с документами товарищества, стороной истца представлено не было.
Не ссылался на такие обстоятельства и представитель истца Жилис А.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Доводы представителя истца Гудковой Т.С. - Жилиса А.В. о том, что ответчик не известил лично его как представителя, действующего на основании надлежаще оформленной доверенности, о возможности ознакомления с документами товарищества не являются основанием для удовлетворения исковых требований Гудковой Т.С., поскольку представитель Жилис А.В. действует от имени и по поручению Гудковой Т.С., которой было направлено сообщение об удовлетворении ее просьбы и предоставлении возможности ознакомиться с имеющимися в товариществе документами, либо за свой счет изготовить копии указанных документов. Однако указанное сообщение не было получено адресатом по причинам, не зависящим от ответчика.
На основании вышеизложенного, исковые требования Гудковой Т.С. удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия нарушения прав истца действием (бездействием) ответчика.
Таким образом, решение суда подлежит отмене в силу п.1 ч. 3 ст.330 ГПК РФ в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328,330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рязанского районного суда Рязанской области от 28 февраля 2018 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Гудковой Татьяны Степановны к СНТ "Сапфир" п.Мурмино Рязанского района Рязанской области об обязании предоставить заверенные копии документов СНТ "Сапфир" отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
