Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 сентября 2019 года №33-11343/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 сентября 2019 года Дело N 33-11343/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи: Фролова А.Л., судей Крайневой Н.А., Козлова О.А.,
при секретаре судебного заседания Казаковой Д.С.
с участием представителя ответчика Цыпкина С.В. адвоката Паицына К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова О.А. апелляционную жалобу Цыпкина Н.А. на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18 апреля 2019 года по делу по иску Цыпкина Николая Александровича к Цыпкину Сергею Владимировичу о признании установленных границ земельного участка,
УСТАНОВИЛА:
Цыпкин Н.А. обратился в суд с иском к Цыпкину С.В. и просил признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу <адрес>, в соответствии с характерными точками, указанными в межевом плане от 13.12.2018 года, выполненным кадастровыми инженерами Бритовой Е.В., Путримовой Л.М., работниками ООО "Кадастр-Оценка" по договору на выполнение кадастровых работ от 29.08.2017 года N 44/06.
В обоснование иска указано, что в его собственности имеется 2/9 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом расположенный по адресу <адрес>, и на земельный участок, площадью 600 кв. м расположенный по адресу <адрес>. Остальными 7/9 долями в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок пользуется не титульный собственник Цыпкин С.В.. В целях уточнения местоположения границ земельного участка и внесения этих уточнений в дальнейшем на государственный кадастровый учет он обратился за проведением кадастровых работ в ООО "Кадастр-Оценка". По результатам кадастровых работ были оформлены границы земельного участка с учетом разрешенного использования, сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ смежных земельных участков, данных о границах земельного участка, указанных на топографическом плане М 1:200, выполненном в 2018 году ООО "Ракурс", и фактического местоположения границ земельного участка в виде ограждения, существующего свыше 15 лет. В ходе кадастровых работ установлено, что по границам уточняемого земельного участка н1-н6, н7-н8, 15-н1 отсутствуют кадастровые номера смежных земельных участков, так как государственная собственность на них не разграничена, поэтому в акте согласования местоположения границ земельного участка данные границы не включены. Ответчик был извещен о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка, от него поступили возражения в письменном виде. В октябре 2018 года истец обратился в Росреестр с заявление о постановке на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик в отношении земельного участка с кадастровым номером N. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N принадлежит на праве общей долевой собственности истцу и ответчику в размере 7/9 долей, который до настоящего времени не оформил принадлежащую ему долю в праве собственности на земельный участок. Ответчик на протяжении длительного времени без законных оснований уклоняется от оформления прав на земельный участок, тем самым создает препятствия истцу в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований Цыпкину Н.А. было отказано.
В апелляционной жалобе Цыпкин Н.А. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение.
В обоснование доводов жалобы указано, что ответчик Цыпкин С.В. не является смежным землепользователем и согласование с ним границ земельного участка не требуется. Цыпкин С.В. злоупотребляет своими правами.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно положениям статей 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1).
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе (часть 2).
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Круг лиц, которые вправе обращаться в орган регистрации прав с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, определен статьей 15 данного Закона, в соответствии с которым с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости либо его представитель при наличии нотариально удостоверенной доверенности.
Из материалов дела усматривается, что решением Дзержинского городского суда Горьковской области от 06.05.1982 года истец Цыпкин Н.А. в порядке наследования был признан собственником 2/9 долей домовладения N по <адрес>. Этим же решением был разделен земельный участок и в пользование Цыпкина Н.А. выделен земельный участок площадью 194 кв. м южнее сараев под литерами А2 и A3, ответчику по делу Серединой К.А. оставлен в пользование участок площадью 470 кв. м, включая палисадник, западную часть огорода с садовыми насаждениями. Восточную часть огорода между крытым двором и сараями под литерами А2 и A3 шириной 7 м решением суда постановлено оставить в общем пользовании сторон, истцу Цыпкину Н.А. для прохода на участок выделить полосу шириной 1,6 м к западу от стены крытого двора под литером Б.
Право собственности Цыпкина Н.А. на 2/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Право собственности Цыпкина Н.А. на земельный участок с кадастровым номером N адресу <адрес> площадью 194 кв. м 25.09.2009 года было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости на основании решения Дзержинского городского суда от 06.05.1982 года. При этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Решением Свердловского районного Совета народных депутатов города Дзержинска от 09.03.1989 года Цыпкину Н.А. разрешено строительство индивидуального жилого дома по типовому проекту на принадлежащем ему земельном участке. Актом N от 24.06.2014 года установления юридического адреса установлен адрес объекта - <адрес>, право собственности Цыпкина Н.А. на индивидуальный жилой дом по указанному адресу зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Внесены изменения в адрес земельного участка площадью 194 кв. м с кадастровым номером N относительно ориентира по адресу <адрес>.
Ответчик Цыпкин С.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15.05.2001 года является собственником 7/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Указанные обстоятельства установлены решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 21 октября 2014 года по делу по иску Цыпкина Н.А. к Цыпкину С.В. об уточнении границ и площади земельного участка, которым Цыпкин Н.А. просил уточнить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 194 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу <адрес> по установленным координатам точек, поскольку ответчик Цыпкин С.В. представил мотивированный отказ в согласовании границ земельного участка. Указанным решением в удовлетворении требований Цыпкина Н.А. отказано. Решение суда вступило в законную силу на основании определения Нижегородского областного суда от 17.02.2015 года, которым установлено, что по адресу <адрес> расположены еще два земельных участка с кадастровыми номерами N площадью 93 кв. м и N площадью 706 кв. м, правообладатель которых не определен и границы данных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
14.09.2017 года за истцом Цыпкиным Н.А. в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на 2/9 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый N площадью 600 кв. м с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес> на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 30.09.1958 года и решения Дзержинского городского суда от 06.05.1982 года. Границы данного земельного участка также не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
13.12.2018 года по заданию истца Цыпкина Н.А кадастровыми инженерами Бритовой Е.В., Путримовой Л.В. ООО "Кадастр-Оценка" был подготовлен межевой план в связи с уточнением месторасположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N по адресу <адрес> площадью 600 кв. м, однако ответчик Цыпкин С.В. представил мотивированный отказ в согласовании границ земельного участка, указывая на то, что предложенный вариант нарушает его права в связи с тем, что границы, указанные в межевом плане, противоречат границам земельного участка, установленным решением мирового судьи судебного участка N Дзержинского судебного района от 27.07.2017 года, судебной экспертизой по делу N по иску Цыпкина Н.А. к Цыпкину С.В. об установлении границ земельного участка, решению суда от 1982 года, а также плану земельного участка от 13.11.1975 года.
Ранее истец обращался в Дзержинский городской суд с требованием об установлении границ принадлежащего ему земельного участка площадью 194 кв. м с кадастровым номером N согласно межевому плану, составленному МУП "АПБ" 10.03.2014 года.
Решением Дзержинского городского суда от 15.12.2015 года исковые требования Цыпкина Н.А. оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24.05.2016 года решение Дзержинского городского суда от 15.12.2015 года оставлено без изменения.
В рамках указанного дела по ходатайству сторон судом назначалась судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручалось ООО "Лаборатория судебных экспертиз". Из экспертного заключения от 07.12.2015 года, заложенного в основу решения от 15.12.2015 года, следует, что постройки литерами А2 и АЗ, южнее которых земельный участок выделялся решением суда от 06.05.1982 года в пользование Цыпкина Н.А., снесены, на их месте истцом возведен жилой дом (<адрес>). Граница земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего на праве собственности Цыпкину Н.А. и определенная решением суда от 06.05.1982 года, должна проходить на 6,21 м южнее фактической границы, смежной с земельным участком, находящимся в пользовании Цыпкина С.В.. Сложившийся между Цыпкиным Н.А. и Цыпкиным С.В. порядок пользования земельными участками не соответствует границе земельного участка с кадастровым номером N, определенной решением суда от 06.05.1982 года. Фактически смежная граница между участками должна быть смещена на 6,21 м на юг. Границы земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего на праве собственности Цыпкину Н.А. и указанные в межевом плане МУП "АПБ" от 10.03.2014 года не соответствуют границам, которые определены решением суда от 06.05.1982 года. Фактически смежная граница между участками Цыпкина Н.А. и Цыпкина С.В., согласно указанному межевому плану, должна быть смещена на 5,95 м на север, а согласно решению суда от 06.05.1982 года должна быть смещена на 6,21 м на юг. Согласно решению суда от 06.05.1982 года границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 194 кв. м, принадлежащего Цыпкину Н.А., должны быть установлены южнее жилого <адрес> по точкам N
Из приложения N к экспертному заключению следует, что данные границы образуют земельный участок площадью 194 кв. м, выделенный в пользование Цыпкина Н.А. решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 06.05.1982 года, он располагается южнее принадлежащего ему жилого дома, который он построил на месте выделенных ему указанным решением в собственность сараев литерами А2 и А3.
Отказывая в удовлетворении иска Цыпкина Н.А. суд пришел к выводу. что вышеназванное решение суда имеет преюдициальное значение по рассматриваемому спору, а местоположение испрашиваемого истцом земельного участка с кадастровым номером N определённого по межевому плану ООО "Кадастр-Оценка" от 13.12.2018 года также не соответствует правоустанавливающим документам, а именно решению Дзержинского городского суда от 06.05.1982 года, поскольку граница испрашиваемого земельного участка по характерным точкам н8 и н7 в межевом плане, которая должна граничить с земельным участком истца с кадастровым номером N по точкам н1 и н4 (приложения N к экспертному заключению ООО "Лаборатория судебных экспертиз" N от 07.12.2015 года), указана со смещением севернее жилого <адрес>, тогда как земельный участок площадью 194 кв. м с кадастровым номером N был выделен истцу южнее сараев литерами А2 и А3, на месте которых истцом был построен жилой <адрес>.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку граница земельного участка истца площадью 194 кв.м. уже установлена вступившим в законную силу решением суда от 1982 г. координаты этого земельного участка установлены заключением эксперта (дело N 2-4097и оснований для установления границы земельного участка по иным точкам, указанным в межевом плане от 13.12.2018 г не имеется.
Довод жалобы о злоупотреблении правом со стороны ответчика судебная коллегия отклоняет, т.к. возможность отказа в согласовании смежной границы собственником смежного земельного участка прямо предусмотрена Законом "О кадастровой деятельности".
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, доводы которой сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к оспариванию оценки доказательств, приведенных судом в обоснование своих выводов, и которая не содержит предусмотренных законом оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Цыпкина Н.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка