Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33-11340/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33-11340/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей - Ереминой И.Н. и Желтышевой А.И.,
при секретаре - Зенкевиче В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе - ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Сызрань Самарской области (межрайонное) на решение Сызранского городского суда Самарской области от 28 июля 2020 года, которым постановлено:
"Обязать УПФР в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж Маховой Н.Г. периоды работы: с 16 сентября 1997 года по 1 июня 1998 года в качестве продавца магазина ООО " <данные изъяты>", произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 3 марта 2020 года, с учетом указанного периода работы и заработной платы, указанной в справке N 2 от 17 февраля 2020 года за период работы в Торгово-производственном потребительском кооперативе "<данные изъяты>" с 1993 года по 1997 год.",
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Сызрань Самарской области (межрайонное) - Гилязовой А.В., судебная коллегия
установила:
Истец - Махова Н.Г. обратилась в суд с иском о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы и перерасчету размера страховой пенсии к ответчику - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Сызрань Самарской области (межрайонное) в обоснование своих требований указав, что решением ответчика от 3 мая 2020 года истцу отказано во включении в страховой стаж периода ее работы с 16 сентября 1997 года по 1 июня 1998 года в качестве продавца магазина ООО "<данные изъяты>", а также исчислении размера страховой пенсии с учетом указанного периода и сумм заработка, указанного в справке о заработной плате от 17 февраля 2020 года. Основанием для отказа зачета указанного выше периода работы в страховой стаж истца, а также исчисления размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка, указанного в справке о заработке, послужило то обстоятельство, что запись о работе в указанный выше период была внесена в трудовую книжку истца с нарушениями правил заполнений трудовой книжки. Более того, в представленной истцом справке о заработной плате отсутствовали сведения о сумме заработка, а также сведения об отчислениях в Пенсионный фонд. Махова Н.Г. не согласна с названным решением ответчика от 3 мая 2020 года N, поскольку она действительно работала в данный период в указанной выше организации, все необходимые сведения о данном периоде работы имеются в трудовой книжке. Не включение указанного периода работы в страховой стаж влияет на размер назначенной ей пенсии.
На основании изложенного истец просила суд: 1) признать незаконным решение ответчика от 3 мая 2020 года N; 2) обязать ответчика засчитать в страховой стаж истца указанный выше период ее работы, а также произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанного периода и заработной платы, указанной в справке N от 17 февраля 2020 года за период работы в Торгово-производственном потребительском кооперативе "<данные изъяты>".
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Сызрань Самарской области (межрайонное) считает неправильным, просит его отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Сызрань Самарской области (межрайонное), судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции, как постановленное с нарушением норм материального права.
Из материалов дела видно, что 3 февраля 2020 года Махова Н.Г. обратилась в УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о включении в страховой и общий стаж периода ее работы с 16 сентября 1997 года по 1 июня 1998 года в качестве продавца магазина ООО "<данные изъяты>", а также исчислении страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка, указанного в справке о заработной плате от 17 февраля 2020 года N, выданной Торгово-производственным потребительским кооперативом "<данные изъяты>".
Решением УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от 3 мая 2020 года N истцу отказано в зачете в стаж периода работы в ООО "<данные изъяты>", в связи с тем, что в трудовой книжке не указано наименование организации, осуществивший прием истца на работу, иные документы, подтверждающие период работы, не представлены. В справке о заработной плате от 17 февраля 2020 года N отсутствуют сведения о суммах заработка и отчислениях в пенсионный фонд.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Маховой Н.Г., суд первой инстанции исходил из того, что период работы с 16 сентября 1997 года по 1 июня 1998 года подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными справками, а также показаниями свидетеля Махова С.В.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке, в соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения и заключаются они в следующем.
Так заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что судом первой инстанции неверно включен в страховой стаж Маховой С.В. периода работы в должности продавца ООО "<данные изъяты>", поскольку стаж работы и размер заработной платы не подтверждены. Показания свидетеля Махова С.В. являются недопустимыми доказательствами, поскольку не представлены доказательства его работы в спорный период в ООО "<данные изъяты>". Архивные справки не предоставлены. Справка от 17 февраля 2020 года N, выданная Торгово-производственным потребительским кооперативом "<данные изъяты>", не содержит сведений о заработной плате, на которые начислялись страховые взносы в пенсионный фонд, сведения о правопреемственности.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Как следует из абзаца второго п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
До издания Постановления Минтруда РФ от 10 октября 2003 года N 69 заполнение и ведение трудовых книжек осуществлялось в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.
В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей в спорный период, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона и пунктом 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как следует из материалов дела, записи в трудовой книжке Маховой Н.Г. о периоде ее работы в ООО "<данные изъяты>" с 16 сентября 1997 года по 1 июня 1998 года произведены с нарушением пункта 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, поскольку не указано полное наименование организации, в которую истица принята на продавца.
На запрос ответчика Архивным отделом Администрации г.о. Сызрань предоставлены сведения о том, что документы по личному составу ООО "<данные изъяты>" в архивный отдел не поступали, подтвердить работу истца за данный период не представляется возможным.
Кроме того, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции необоснованно приняты во внимание показания свидетеля ФИО1., поскольку достоверных доказательств того, что он в спорный период был трудоустроен в ООО "<данные изъяты>", не представлено.
С 1 января 2015 года в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при расчете размера пенсии учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности до 2000 - 2001 годы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Во внимание принимается соотношение заработков не свыше 1,2 (статья 30 Федерального закона от 17декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Состав заработка, порядок его исчисления определяется в соответствии с нормами ранее действовавшего Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Статьей 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" определен состав заработка, из которого может исчисляться пенсия. В состав заработка для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Представленная истцом в пенсионный орган в качестве основания для перерасчета размера страховой пенсии справка от 17 февраля 2020 года N 2 о размере заработной платы истца за период работы в Торгово-производственном потребительском кооперативе "<данные изъяты>" содержит лишь сведения об общих суммах заработной платы, начисленной истцу за указанные в справке периоды, и не содержит информацию о том, со всех ли сумм были начислены страховые взносы или только на часть, поскольку в состав заработка могли входить суммы, на которые страховые взносы не могли начисляться, и соответственно, эти суммы не могут входить в состав заработной платы для исчисления размера пенсии.
Учитывая изложенное, данная справка не является документом, на основании которого пенсионным органом может быть произведен перерасчет размера страховой пенсии истца.
Таким образом, у суда первой инстанции при установленных обстоятельствах не имелось правовых оснований для удовлетворения требований истца.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу том, что судом первой инстанции допущено неправильное применение норм материального права, выразившееся в неправильном истолковании закона, а кроме того выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с п.п. 3 и 4 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, поэтому в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, которым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 28 июля 2020 года - отменить и принять новое решение, которым: в удовлетворении исковых требований Маховой Н.Г. к ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Сызрань Самарской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы и перерасчету размера страховой пенсии - отказать в полном объеме.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
