Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 августа 2020 года №33-11334/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 33-11334/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Сахиповой Г.А.,
судей Новосельцева С.В., Субботиной Л.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шакировым И.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2020 года, которым постановлено:
исковые требования А. А. И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж А. А. И., дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы в качестве электромонтера цеха 26 производства углекислоты акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго" с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан назначить А. А. И. досрочную страховую пенсию с 12 ноября 2019 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика - Моисеева А.В., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя истца - Трушниковой О.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Андреев А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что 12 ноября 2019 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначением трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым пенсия назначается в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан от 25 ноября 2019 года N 1260379 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку досрочная страховая пенсия по Списку N 2 назначается мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Стаж Андреева дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленный в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, составляет 0 лет
0 месяцев 0 дней. С данным отказом он не согласен, считает, что из указанного стажа необоснованно исключены периоды его работы с
<дата> по <дата>, с <дата> по
<дата> в качестве электромонтера цеха N 26 производства углекислоты акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго". На основании изложенного истец просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве электромонтера цеха N 26 производства углекислоты акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго", обязать ответчика назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения с <дата>.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что кадровая служба акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго" не подтверждает закрепление истца за участками углекислоты, не выдает льготную справку.
Представитель третьего лица акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго" (далее по тексту - АО "ПО "Завод имени Серго" в судебном заседании 12 марта 2020 года поддержал заявленные требования Андреева А.И. и указал, что истец работал в цехе N 26, который был создан и построен в 1974 году для производства углекислоты. В цехе имелось оборудование и шло производство по получению жидкой углекислоты и сухого льда.
Андреев А.И. работал во вредных условиях, получал заработную плату по тарифной ставке за вредные условия труда.
Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в жалобе приводятся те же доводы, что и в обоснование позиции ответчика, приведенной в письменном отзыве на иск, представленном в суд первой инстанции. Указывается на отсутствие документального подтверждения дополнительных условий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренных Списком N 2 от 1956 года, также доказательств, подтверждающих особые условия труда.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика -
Моисеев А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель истца - Трушникова О.Н. с жалобой не согласилась.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 8 Федерального закона от 28декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от
28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).
Судом установлено, что <дата> истцу исполнилось
57 лет.
12 ноября 2019 года Андреев А.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан от 25 ноября 2019 года N 1260379 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку досрочная страховая пенсия по Списку N 2 назначается мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее
12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Стаж Андреева дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленный в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней.
Из указанного стажа исключены периоды его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве электромонтера цеха N 26 производства углекислоты акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго".
Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд пришел к выводу о наличии оснований для назначения истцу страховой пенсии со дня обращения к ответчику.
Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы представителя ответчика несостоятельными, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от
28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии с трудовой книжкой Андреева А.И., <дата> он был принят электромонтером 2 разряда цеха N 26 производства углекислоты ПО "Завод им. Серго", <дата> присвоен 3 разряд, <дата> присвоен 4 разряд, <дата> уволен по статье 31 КЗОТ РСФСР, <дата> принят в цех 26 электромонтером 5 разряда, <дата> назначен в отдел оборудования инженером.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела дана оценка доводам, приведенным истцом и его представителем, в соответствии с которыми в спорный период Андреев А.И. работал во вредных условиях труда в качестве электромонтера производства углекислоты. Все указанные работы истец выполнял в течение полного рабочего дня.
Указанные доводы подтверждены представленными в деле приказами, служебными записками на Андреева А.И. о приеме на работу, о переводе, о прекращении трудового договора, в которых указано, что он принят в цех углекислоты, тарифная ставка указана под кодом 122, что подтверждает его занятость на горячих и тяжелых условиях труда.
Из штатных расписаний вспомогательных рабочих с 1979 - 1988 годы усматривается, что заработная плата электромонтеров была повышенная в связи с вредными условиями труда, также при изучении личной карточки, видно, что истцу были предоставлены увеличенные отпуска за выполнение вредных условий труда.
Из справки АО ПО "Завод им. Серго" следует, что должностная инструкция электромонтера цеха N 26, организационная структура цеха
N 26 1980 - 1988 годы отсутствуют, поскольку данные документы были уничтожены пожаром в 2002 году.
Также в материалы дела представлен приказ директора завода им. Серго от <дата> ...., согласно которому во исполнение приказа министра от <дата> .... по строительству цеха жидкой углекислоты назначен тов. ФИО Приказом от <дата> .... назначена государственная комиссия по приемке в эксплуатацию цеха производства углекислоты. Приказом директора "Завода имени Серго" от <дата> в связи с вводом в эксплуатацию цеха углекислоты ему присвоен номер "26" и назначены должностные лица цеха.
Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XI "Химическое производство" (пункт 4 подраздела "Основное производство") предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, в том числе углекислоты всеми способами.
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования отнесена к профессии рабочих (код в ЕКТС - 19861).
Как верно указал суд, условиями, при которых Андрееву А.И. мог быть включен в специальный стаж спорный период работы в качестве электромонтера цеха N 26 производства углекислоты ПО "Завод имени Серго", имевшими место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются фактическое осуществление им функциональных обязанностей по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования в производствах, перечисленных в
Списке N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от
22 августа 1956 года N 1173, в данном случае в производстве углекислоты, подтвержденное документами, выданными работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Кроме того, из ответа акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго" поступившего по запросу суда апелляционной инстанции следует, что Андреев А.И. в спорный период работал в должности электромонтера полный рабочий день, осуществлял комплекс функциональных обязанностей по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2, в данном случае в производстве углекислоты. Настоящее подразделение занималось производством углекислоты, что относится к продукции неорганической химии и дает право Андрееву А.И. претендовать на пенсию на льготных условиях.
В материалы дела акционерным обществом "Производственное объединение "Завод имени Серго" была представлена уточняющая справка N 66, из которой следует, что Андреев А.И. действительно работал в ПО "Завод имени Серго" полный рабочий день с <дата> по
<дата>, <дата> по <дата> в качестве электромонтера производства углекислоты, занятого полный рабочий день в технологическом процессе производства получения углекислоты, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности в цехе 26.
При изложенных обстоятельствах следует признать установленным, что Андреев А.И. в периоды с <дата> по
<дата>, <дата> по <дата> работал в должности, поименованной в действовавшем в эти периоды Списке N 2 1956 года, соответственно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении указанных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии. Доказательств отвлечения истца на другие работы или неполной занятости по занимавшейся должности материалы дела не содержат.
Учитывая, что для возраста 57 лет требуемый стаж по Списку N 2 составляет 7 лет 6 месяцев, а с учетом включенных периодов специальный стаж истца превышает необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по назначении Андрееву А.И. указанной пенсии с момента обращения в пенсионный орган, с 12 ноября 2019 года.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у суда правовых оснований для удовлетворения требований Андреева А.И. повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, основаны на иной оценке фактических обстоятельств дела, представленных по делу доказательств, были предметом судебного рассмотрения, судом дана им надлежащая правовая оценка. Нарушений требований процессуального закона при оценке доказательств судом не допущено. Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе законодательств, которым дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда. Суд установил имеющие значение обстоятельства на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования всех предусмотренных законом доказательств, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка