Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 04 октября 2017 года №33-1133/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 октября 2017 года Дело N 33-1133/2017
 
04 октября 2017 года г. Горно-Алтайск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Солоповой И.В.,
судей - Ялбаковой Э.В., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пятковой О.Д. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 26 июля 2017 года, которым
исковое заявление Рычагова Владимира Юрьевича удовлетворено.
Признан незаконным отказ БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» от 28.11.2016 № 07-04/2765 о вне очередном предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда и о включении в список детей-сирот по месту регистрации и проживания.
На БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» возложена обязанность включить Рычагова Владимира Юрьевича в список граждан, нуждающихся в жилом помещении, по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Рычагову Владимиру Юрьевичу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в с. Майма Майминского Республики Алтай.
В удовлетворении требований об обязании БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» предоставить Рычагову Владимиру Юрьевичу жилое помещение вне очереди по договору социального найма отказано.
Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рычагов В.Ю. обратился в суд с иском к БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, возложении обязанности предоставить по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда, указывая, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 12.04.1993 по 16.06.1997 находился на полном государственном обеспечении, как ребенок-сирота в КГБС (К) ОУ «Алтайская специальная коррекционная школа-интернат VIII вида». 24.03.2005 поставлен на учет, и значится в списке граждан, нуждающихся в обеспечении жильем. 28.11.2016 истец обратился в БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» о предоставлении жилого помещения по месту жительства и регистрации, однако ему было отказано в связи с тем, что он обратился с заявлением по достижении 23-летнего возраста. Данный отказ истец считает незаконным, поскольку он в 2005 году администрацией Алтайского района поставлен на учет граждан, нуждающихся в обеспечении жилым помещением по категории лиц из числа детей-сирот. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, тем самым нарушено право на предоставление жилого помещения. В связи с изложенным истец просит признать незаконным отказ БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» о предоставлении жилого помещения по месту регистрации и проживания, обязать предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма в с. Майма, отвечающее санитарным и техническим нормам.
На основании определения суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай КГКУ «Региональное жилищное управление».
Определением суда от 05.06.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.
Стороной истца неоднократно уточнялись требования, в последней редакции иска истец просил признать незаконным отказ БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» о вне очередном предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда и о включении в список детей-сирот по месту регистрации и проживания, обязать БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» включить в список по предоставлению вне очереди специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить вне очереди жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в с. Майма Майминского района Республики Алтай.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пяткова О.Д. В апелляционной жалобе указывает, что истец о постановке на учет для обеспечения специализированным жилым помещением к ответчику своевременно не обращался, в списке лиц, нуждающихся в обеспечении специализированным жилым помещением на территории Республики Алтай, не значится, следовательно, правом на обеспечение специализированным жилым помещением в силу закона истец не обладает.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Рычагова В.Ю., Зяблицкую А.М., возражавшую по доводам жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения по доводам жалобы по следующим основаниям.
Судом установлено, что Рычагов Е.П. (Дубовицкий Е.П.) относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 04.05.2000 года состоял на учете в администрации Алтайского района Алтайского края в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В связи с переездом на постоянное место жительства в < адрес> и регистрации по месту жительства: < адрес>, истец 19.09.2016 года обратился с заявлением в БУРА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» о предоставлении жилого помещения по месту регистрации и проживания.
Однако истцу было отказано в постановке на учет по причине того, что ранее до достижения им 23-летнего возраста он на учет не вставал, а причины уважительности по несвоевременной подаче заявления о поставке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отсутствуют.
Из представленных в материалы дела документов следует, что Рычагов Е.П. в собственности жилых помещений не имеет.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст.1, ст.7 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 г. № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пришел к верному выводу об удовлетворении требований истца путем возложения на ответчика обязанности предоставить истцу, жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда в с. Майма Майминского района Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, так как право на обеспечение жилым помещением не было реализовано Рычаговым В.Ю. и до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено, в то время как он в установленном законом порядке состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Основания, по которым суд пришел к данным выводам, приведены в решении суда, являются мотивированными и убедительными, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют правовую позицию представителя ответчика, озвученную в суде первой инстанции, подлежат отклонению как несостоятельные по приведенным выше основаниям.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 26 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда и социального развития и занятости населения Республики Алтай Пятковой О.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий  
 И.В. Солопова
Судьи  
 Э.В. Ялбакова
Е.А. Кокшарова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка