Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33-11324/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33-11324/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Акининой О.А.,
судей - Желтышевой А.И., Ивановой Е.Н.,
при секретаре - Ивановой О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Оленкина А.И. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в зачете периодов работы в трудовой стаж,
по апелляционной жалобе Оленкина А.И. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 30 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ивановой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Оленкин А.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в зачете периодов работы в трудовой стаж.
В обоснование заявленных требований истец указал, что по достижению им 60-летнего возраста у него возникло право на получение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в связи с чем он обратился с заявлением в УПФР в г.Сызрани.
Решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) N 12 от 30.03.2020 г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права.
Пенсионным органом указано, что право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие в 1 полугодии 2020 года возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.
Для назначения пенсии истцом ответчику были представлены дубликат трудовой книжки и архивные справки.
С решением пенсионного органа истец не согласен.
Основываясь на вышеизложенном, Оленкин А.И. просил суд:
- отменить решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) N 12 от 30.03.2020 г.;
- обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы: 16.11.1996 г. по 14.01.1997 г., с 01.02.1997 г. по 14.04.1997 г. в СПК "Подвалье"; с 25.05.1976 г. по 18.04.1978 г. в ПМК N 323; с 01.09.1992 г. по 12.05.1993 г. в Исправительной колонии N 5;
- назначить страховую пенсию по старости с 15.01.2020 г.
Решением Сызранского городского суда Самарской области от 30.07.2020 г. исковые требования Оленкина А.И. удовлетворены частично. Постановлено: "Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать Оленкину Александру Ивановичу в страховой и общий трудовой стаж периоды работы: с 16.11.1996 по 14.01.1997, с 01.02.1997 по 14.04.1997 в СПК "Подвалье"; с 25.05.1976 по 18.04.1978 в ПМК N 323; с 01.09.1992 по 12.05.1993 в Исправительной колонии N 5 с исчислением заработка исходя из архивной справки о заработной плате от 02.12.2019 N 510/П/О архивного отдела Администрации муниципального района Шигонский Самарской области.
В остальной части исковых требований о назначении пенсии с 15.01.2020 - отказать.
В остальной части исковых требований о назначении пенсии с 15.01.2020 - отказать".
В апелляционной жалобе Оленкин А.И. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и принять по делу в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Оленкин А.И. поддержал доводы апелляционной жалобы.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности Гилязова А.В. возражала против доводов апелляционной жалобы.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году, составляет девять лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, 23.12.2019 г. Оленкин А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижению возраста 60 лет, в соответствии со ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
Решением ГУ - УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) N 12 от 30.03.2020 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что величина ИПК составляет менее 18,6. Общий трудовой (страховой) стаж Оленкина А.И. составляет 11 лет 2 месяца 18 дней.
Разрешая заявленные Оленкиным А.И. требования, суд частично их удовлетворил, обязал ответчика включить в страховой и общий стаж истца периоды работы: с 16.11.1996 г. по 14.01.1997 г., с 01.02.1997 г. по 14.04.1997 г. в СПК "Подвалье"; с 25.05.1976 г. по 18.04.1978 г. в ПМК N 323; с 01.09.1992 г. по 12.05.1993 г. в Исправительной колонии N 5 с исчислением заработка исходя из архивной справки о заработной плате от 02.12.2019 г. N 510/П/О архивного отдела Администрации муниципального района Шигонский Самарской области.
В указанной части решение суда сторонами не обжалуется и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Оленкина А.И. о назначении страховой пенсии по старости с 15.01.2020 г. (с 60 лет 6 месяцев), суд указал, что, с учетом включенных судом периодов работы, у истца страховой стаж составляет 12 лет 2 месяца, что превышает требуемых страховой стаж 11 лет. Однако, ИПК составляет 11,362, что ниже требуемой 18,6.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с 15.01.2020 г., поскольку они сделаны на основании требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Согласно представленным в материалы дела данным о стаже и предварительным расчетом стажа истца, с учетом периодов его работы согласно дубликату трудовой книжки и архивных справок, страховой стаж Оленкина А.И. на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости при достижении возраста 60 лет составляет 12 лет 2 месяца, что больше требуемого страхового стажа 11 лет. Между тем, с учетом сведений о заработной плате Оленкина А.И. его ИПК составляет 11,362, что меньше требуемых 18,6 в 2020 году и 16,2 в 2019 году.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда в обжалуемой части, поскольку требования закона для назначения истцу страховой пенсии по старости не выполнены.
Доводы апелляционной жалобы о том, что расчет величины ИПК должен производиться на дату подачи его заявления в пенсионный орган о назначении страховой пенсии - 23.12.2019 г., не служат основанием к отмене правильного по существу решения суда.
Как указано выше, величина ИПК в 2019 году составляла 16,2, в 2020 году - 18,6. У истца величина ИПК составляет 11,362, что меньше требуемого ИПК на дату обращения истца с заявлением в пенсионный орган в 2019 году.
Для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюдение трех условий - возраст на дату обращения 60 лет, стаж не менее 11 лет и ИПК 18,6 в 2020 году, 16,2 - в 2019 году. В данном случае, одно из условий не соблюдено, ИПК истца составляет 11,362, что является основанием для отказа в иске о назначении страховой пенсии по старости.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 30 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Оленкина А.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
