Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-1132/2021

19 апреля 2021 г.

г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Гудковой Г.В., Мишеневой М.А.

при ведении протокола помощником судьи Борисенковой Х.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-96/2021 по апелляционной жалобе истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 02 февраля 2021 года по делу по иску Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Тарасовой Р.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Б.. являлся получателем пенсии по инвалидности с 1994 года. В связи с достижением возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, по решению ГУ УПФ РФ в г.Кондопога РК (межрайонное) от 05.02.2020 года Б. на основании п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначена страховая пенсии по старости, составляющей частью которой является фиксированная выплата к страховой пенсии. 20.11.2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в районах Крайнего Севера с 05.11.1982 по 23.12.1985. Решением ответчика от 24.11.2020 года в удовлетворении заявления отказано. С решением истец не согласился и обратился в суд с заявлением о включении периода прохождения срочной военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Указал, что в период с 05.11.1982 по 23.12.1985 проходил срочную военную службу в звании матрос на Северном флоте в войсковой части, расположенной в г. Североморске и гб Сайда Мурманской области. По окончании службы с 06.01.1986 года поступил на работу в Медвежьегорское локомотивное депо, трудовую деятельность осуществлял в г.Медвежьегорске, отнесенном к местности, приравненном к районам Крайнего Севера.

Решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 02 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласен истец. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы истец указал, что представленными им доказательствами подтверждается, что с 05.11.1982 по 23.12.1985 он проходил действительную срочную службу в звании матрос на Северном флоте в районах Крайнего Севера - в г. Североморск Мурманской области, в гб Сайда Мурманской области, после увольнения со службы в течение трех месяцев с 06.01.1986 был принят на работу в Медвежьегорское локомотивное депо и фактически с 06.01.1986 до настоящего времени осуществляет трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Отказ ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кондопога (межрайонное) в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера считает незаконным, поскольку период с 05.11.1982 по 23.12.1985 подлежит включению в стаж, дающий основания для перерасчета фиксированной выплаты.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика В.. с доводами апелляционной жалобы не согласилась. Просит решение суда оставить без изменения.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения представителя ответчика Б. исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является получателем пенсии по старости.

В силу ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту ФЗ N 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ФЗ N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 6 ст. 17 указанного ФЗ лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Положения ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ направлены на предоставление лицам, длительное время проработавшим в районах Крайнего Севера, повышения уровня пенсионного обеспечения.

Исходя из ч. 8 ст. 18 ФЗ N 400-ФЗ, в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

По смыслу названных норм вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, период прохождения срочной военной службы может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Право на включение периода военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено.

Согласно архивной справки, выданной архивом Беломорской военно-морской базы от 19.01.2021, с 27.10.1982 в списки войсковой части N 59075 на все виды довольствия зачислен Б.. 22.04.1983 исключен из списков части для прохождения дальнейшей службы в войсковой части N 40608 в г.Североморске. Войсковая часть N 59075 дислоцировалась в г.Северодвинске Архангельской области. Из архивной справки, выданной Центральным архивом (на Северном флоте) от 22.12.2020, следует, что с 23.04.1983 Б.. числится прибывшим для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть N 90042. Уволен в запас в декабре 1985 года. После увольнения со службы 06.01.1986 года поступил на работу слесарем подвижного состава 3 разряда Медвежьегорского локомотивного депо.

20.11.2020 истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) с заявлением о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода срочной службы и о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) от 24.11.2020 года истцу отказано в удовлетворении заявления.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями) Медвежьегорский район относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, начиная с 20.12.1993.

На основании вышеизложенного, учитывая приведённые нормы права, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 02 февраля 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка