Дата принятия: 21 мая 2019г.
Номер документа: 33-1132/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2019 года Дело N 33-1132/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего: Марьенковой А.В.,
судей: Карпова А.В., Петровой Л.А.
при секретаре: Остапенко Я.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьева Константина Михайловича к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" о признании нуждающимся в получении жилого помещения, предоставлении жилого помещения,
по апелляционной жалобе Соловьева К.М. на решение Макаровского районного суда от 26 февраля 2019 года, которым было отказано в удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В., пояснения Соловьева К.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
22.11.2018 Соловьев К.М. обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" о признании нуждающимся в получении равноценного жилого помещения, предоставлении квартиры по договору социального найма. В обоснование требований указано, что является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме, который снесен. Ответчик отказал в удовлетворении заявления о предоставлении жилого помещения взамен снесенной квартиры. Считая права нарушенными, инициировал иск.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого ставит вопрос истец Соловьев К.М. в апелляционной жалобе. Указывает, что ему должно быть предоставлено жилое помещение по Программе переселения граждан из аварийного жилья. Отмечает, что судом были проигнорированы его ходатайства о привлечении в качестве соответчика администрации МО "Макаровский ГО" и о допросе в качестве свидетеля Ф.И.О.4 Также указывает, что не просил предоставить жилое помещение по договору социального найма.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В суде апелляционной инстанции Соловьев К.М. настаивает на отмене состоявшегося по делу судебного постановления.
Представитель комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что Соловьеву К.М. на праве собственности принадлежит квартира N<адрес> на основании договора купли-продажи от 31.08.1998, зарегистрированного в АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Амурский филиал 09 сентября 1998 года (л.д.10-11). Жилой дом сносен, жильцы расселены на основании постановления администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области N313 от 30 июля 2007 года (л.д.75). Ответом комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" N5.18.32-бн/18 от 07 ноября 2018 года Соловьеву К.М. отказано в предоставлении муниципальной услуги "Признание граждан малоимущим в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" в связи с не предоставлением полного пакета документов (л.д.42).
Предметом рассмотрения судом первой инстанции явились требования Соловьева К.М. о признании его нуждающимся в получении жилой площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению (л.д.20), возложении на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" обязанности предоставить ему по договору социального найма трехкомнатной квартиры общей площадью 51,8 кв. м, отвечающей санитарным, техническим нормам и требованиям вне очереди в г. Макаров Сахалинской области (л.д.56).
Таким образом, содержанием искового заявления и уточнением к нему опровергается довод апелляционной жалобы о том, что истец не заявлял требований о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.
Разрешая спор на основании норм жилищного законодательства, установив факт отсутствия у Соловьева К.М. жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, а равно как и отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт признания истца малоимущим и нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции признал заявленные требования необоснованными, отказав в их удовлетворении в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
В п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, согласно которым суд не вправе обязать органы местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Лицами, участвующими в деле, не оспаривался факт сноса жилого дома N<адрес>, его отсутствие в региональной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области N230 от 08.05.2013, отсутствие между Соловьевым К.М. и администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" соглашения о предоставлении истцу жилого помещения взамен снесенной квартиры, в связи с чем правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по внеочередному предоставлению Соловьеву К.М. жилого помещения, в том числе, по Программе переселения граждан из аварийного жилья, не имеется.
В суде апелляционной инстанции Соловьев К.М. подтвердил, что он не обращался к ответчику с требованиями о выплате ему компенсации за снос принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, в связи с чем отсутствуют правовые основания считать нарушенными жилищные права истца.
По приведенным основания не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы об игнорировании судом ходатайства Соловьева К.М. о привлечении в качестве соответчика администрации МО "Макаровский ГО" и о допросе в качестве свидетеля Ф.И.О.4 Более того, согласно ст.2, пп.2 п.10 ст.3 Положения, утвержденного решением Собрания N74 от 13.08.2018, именно Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области осуществляет на территории городского округа изъятие земельных участков для муниципальных нужд, обеспечивает малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории муниципального образования жилыми помещениями, исполняет государственные полномочия в области жилищной политики в соответствии с жилищным законодательством (л.д.32, 35-37).
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Макаровского районного суда от 26 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Соловьева К.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: Марьенкова А.В.
Судьи: Карпов А.В.
Петрова Л.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
