Дата принятия: 11 августа 2021г.
Номер документа: 33-11318/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2021 года Дело N 33-11318/2021
г. Екатеринбург
11.08.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Ильясовой Е.Р.,
судей Абрашкиной Е.Н.,
Кайгородовой Е.В.,
при ведении протоколирования помощником судьи Семерневой К.А., при участии прокурора Плотниковой С.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Амеян Паранзим Усубиевне об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд и жилого помещения, о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости, выселении из жилого помещения,
поступившего по апелляционной жалобе истца на решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 09.04.2021.
Заслушав доклад судьи Абрашкиной Е.Н., пояснения представителя истца, ответчика, третьего лица, судебная коллегия
установила:
Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Амеян П.У., в котором просила изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером , площадью 1349 кв.м. пропорционально площади принадлежащего ответчику жилого помещения, а также жилое помещение с кадастровым номером состоящее из части жилого дома в виде квартиры площадью 21,9 кв.м., общей площадью 30,6 кв.м. по адресу: <адрес> путем выплаты ответчику выкупной стоимости в размере 720100 руб. с прекращением права собственности на жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилое помещение (часть жилого дома) - квартиру жилой площадью 21,9 кв.м. общей площадью 30,6 кв.м. по адресу: <адрес>, а также признать Амеян П.У. утратившей право пользования жилым помещением в связи с изъятием для муниципальных нужд и выселить.
В обоснование иска указано, что Амеян П.У. является собственником объекта недвижимости в городе <адрес> В соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 21.10.2013 N 2533 дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес ответчика было направлено требование о сносе жилого дома по ул. Рудничная в городе Нижний Тагил. Постановлением от 13.11.2018 N 2789-ПА земельный участок под домом изьят для муниципальных нужд. Администрацией города Нижний Тагил была произведена оценка спорного жилого помещения, стоимость которого согласно оценке ИП ( / / )4 от 06.07.2020 составила - 720100 руб. Постановлением от 22.07.2020 N 1325-ПА было принято решение о выплате ответчику выкупной цены недвижимого имущества в размере 720100 руб. за изымаемое жилое помещение о выплате ответчику выкупной цены и заключении с ней соглашения о переходе права собственности на жилое помещение. 03.08.2020 ответчик была проинформирована о принятом решении. 13.08.2020 года проект соглашения и копия отчета об оценке вручены ответчику, 19.08.2020 года ответчик отказалась от заключения соглашения. Требования истца основаны на положениях ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Возражая против иска, ответчик указывала, что не против изъятия объекта недвижимости, вместе с тем не согласна с выкупной ценой за изымаемый объект недвижимости. Ответчик пояснила, что на земельном участке, рядом со старым домом, который изымается, ею возведено строение площадью 40 кв.м., в котором проживают Амеян П.У. и члены ее семьи. В связи с этим ответчик полагает, что возмещению подлежат и иные строения, расположенные на принадлежащем ей земельном участке.
Истец возражал против доводов ответчика, ссылаясь на то, что при изъятии земельного участка стоимость объектов самовольного строения возмещению не подлежит.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Джавоян М.Т.
Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 09.04.2021 постановлено: "Изъять для муниципальных нужд у Амеян Паранзим Усубиевны земельный участок с кадастровым номером , площадью 1349 кв.м. с видом разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство для индивидуальной жилой застройки", пропорционально площади жилого помещения находящегося в собственности Амеян Паранзим Усубиевны, а также изъять жилое помещение с кадастровым номером , состоящее из части жилого дома, представляющее собой <адрес> жилой площадью 21,9 кв.м., общей площадью 30,6 кв.м. по адресу: <адрес>, с выплатой компенсации в размере 2507835 руб.
Прекратить право собственности Амеян Паранзим Усубиевны на жилое помещение с кадастровым номером , состоящее из части жилого дома, представляющее собой <адрес> жилой площадью 21,9 кв.м., общей площадью 30,6 кв.м. по адресу: <адрес> после выплаты Амеян Паранзим Усубиевне возмещения в размере 2507835 руб.
Признать право собственности муниципального образования "город Нижний Тагил" на жилое помещение с кадастровым номером , состоящее из части жилого дома, представляющее собой <адрес> жилой площадью 21,9 кв.м., общей площадью 30,6 кв.м. по адресу: <адрес>.
Выселить Амеян Паранзим Усубиевну из жилого помещения - <адрес> расположенной в <адрес> в <адрес>, - после выплаты возмещения в размере 2507835 руб."
Суд первой инстанции определяя стоимость изымаемого имущества, согласился с доводами ответчика и учел стоимость строения площадью 40 кв.м, определенную на основании заключения эксперта, составленного на основании определения суда.
С таким решением не согласился истец, принес на него апелляционную жалобу, в которой просил изменить решение в части установления размера выкупной стоимости недвижимого имущества в размере 865217 руб.
В доводах апелляционной жалобы указано со ссылкой на ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, что суд необоснованно возложил на Администрацию г. Нижний Тагил обязанность произвести выплату стоимости самовольно возведенного строения, которое не изымалось у ответчика и право собственности на которое возникнуть у истца не может. Кроме того, апеллянт указал на то, что постройка расположена за пределами границ изымаемого земельного участка, в подтверждение чего было представлено заключение кадастрового инженера, при этом в настоящее время Администрация города Нижний Тагил обратилась с иском к Амеян П.У. о признании строения самовольным и его сносе.
Ответчик и третье лицо возражали против доводов апелляционной жалобы, просили оставить решение без изменения. Суду апелляционной инстанции пояснили, что земельный участок огорожен забором, имеет фактические границы, как со стороны земель общего пользования, так и со стороны второго собственника - Администрации города Нижний Тагил.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений н на нее, заключение прокурора, полгавшего что решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно свидетельству о праве собственности Амеян П.У. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 30,6 кв.м (л.д. 6 т. 1).
Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 04.10.2006, предметом которого является часть жилого дома из бруса, представляющего собой <адрес> площадью 30,6 кв.м., жилой площадью - 21,9 кв.м. (литер А) с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями (навесом дощатым (Литер 1), протяженностью 3,0 кв.м., ограждением - забором решетчатым дощатым (литер II) протяженностью 71 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1278 кв.м., что подтверждается справкой ФСО ГУП "Областной центр недвижимости "Нижнетагильское БТИ и РН" от 21.04.2005 (л.д. 137 т. 1).
Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 21.10.2013 N 2533 жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, принято решение о рассмотрении вопроса о расселении жителей дома в соответствии с законодательством (л.д. 7 т. 1).
18.10.2018 в адрес Амеян П.У. направлено требование со ссылкой на ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ о выражении намерения принять участие в сносе здания по <адрес>, на что Амеян П.У. сообщила, что не имеет финансовой возможности произвести снос здания (л.д. 9 т. 1).
Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 13.11.2018 N 2789-ПА принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером , категории земель - земли населенных пунктов площадью 1349 кв.м. с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> с долей в праве, пропорционально размеру общей площади помещения. В связи с изъятием земельного участка изъять для муниципальных нужд у собственника жилое помещение в доме с кадастровым номером (л.д. 10 т. 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
С целью определения стоимости изымаемого имущества судом была назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта - оценщика ( / / )6 следует, что рыночная стоимость доли собственника жилого помещения общей площадью - 30,6 кв.м., в том числе жилой площадью 21,9 кв.м. (литер А), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями (кадастровый ) в праве общей собственности на общее имуществе спаренного жилого дома, а также доли собственника в праве общей собственности на земельный участок общей площадью 1349 кв.м. () собственника жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> строения, расположенного в районе <адрес>, включенного в инвентарный (ситуационный) план (Литер Б) к домовладению по адресу: <адрес>, а также величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения, вызванного изъятием жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> состоянию на 15.02.2021 составляет с учетом округления - 2507835 руб., в том числе:
- рыночная стоимость доли собственника жилого помещения площадью 30,6 кв.м., в том числе жилой площадью 21,9 кв.м. (литер А) с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями (кадастровый ), в праве общей долевой собственности на общее имущество спаренного дома с учетом округления - 628585 руб.;
- рыночная стоимость доли собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1349 кв.м. (кадастровый ) собственника жилого помещения по адресу: <адрес>2 с учетом округления - 144310 руб.
- рыночная стоимость строения, расположенного в районе <адрес>, включенное в инвентарный (ситуационный) план (литер Б) к домовладению по адресу: <адрес> с учетом округления составляет - 1642618 руб.
- величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения, вызванных изъятием жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> с учетом округления составляет - 92322 руб.
Судебная коллегия отклоняет доводы апеллянта о недостоверности данного заключения эксперта, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в российской Федерации".
В соответствии с п. 8 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения не подлежат учету:
1) объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом земельном участке, и неотделимые улучшения данных объектов (в том числе в результате реконструкции), произведенные вопреки его разрешенному использованию, а также вопреки условиям договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком;
2) неотделимые улучшения земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, произведенные после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением неотделимых улучшений, произведенных в целях обеспечения безопасности такого недвижимого имущества в процессе его использования (эксплуатации), предотвращения пожаров, аварий, стихийных бедствий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, либо в целях устранения их последствий, а также в результате реконструкции на основании выданного до указанного уведомления разрешения на строительство;
3) объекты недвижимого имущества, строительство которых осуществлено после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, если это строительство осуществлялось на основании ранее выданного разрешения на строительство;
4) объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство и строительство которых начато после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии;
5) сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.
Как пояснил ответчик и следует из технического паспорта, строение литер Б возведено на участке Амеян П.У. в 2014 году, то есть до направления ей требования о сносе объектов недвижимого имущества и постановления об изъятии земельного участка, при этом изымаемый земельный участок обладает видом разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки.
В связи с этим доводы истца на невозможность возмещения стоимости объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строения, со ссылкой на ст. 222 Гражданского кодекса РФ подлежат отклонению.
Ссылка истца на расположение строения за пределами границ изымаемого земельного участка на землях общего пользования, судебной коллегией отклоняется, поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Учитывая изложенное, поскольку иного в рамках настоящего дела не установлено, судебная коллегия соглашается с выводами суда в части определения размера выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества и не находит оснований для изменения обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Руководствуясь ст. 327.1, ч. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 09.04.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий Ильясова Е.Р.
Судьи Абрашкина Е.Н.
Кайгородова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка