Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 33-11317/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 33-11317/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Опалевой Т.П.,
судей Крюгер М.В., Лапухиной Е.А.,
при секретаре Басимовой Н.М.,
с участием прокурора Королевой М.В.,
рассмотрела 02 декабря 2020 года в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Управления городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 03 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Взыскать с Управления городского хозяйства администрации города Кунгур Пермского края в пользу Ужеговой Наталии Васильевны в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 100000 руб., в возмещение материального ущерба - 342 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Ужеговой Наталии Васильевны к Управлению городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края - отказать
В удовлетворении исковых требований Ужеговой Наталии Васильевны к ТСЖ "Возрождение" - отказать".
Заслушав доклад судьи Крюгер М.В., заключение прокурора Пермской краевой прокуратуры Королевой М.В. об отсутствии оснований для отмены решения, изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ужегова Н.В. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Возрождение", Управлению городского хозяйства администрации г.Кунгура Пермского края о возмещении вреда, причиненного здоровью.
В обоснование требований указано, что 11.11.2019 в 10.30 час. Ужегова Н.В. вышла из дома по адресу: г.Кунгур, ул. **** и при спуске с лестницы, расположенной с торца дома ул.****, упала, так как был сильный гололед, дороги были ледяные, идти было невозможно. Удар от падения был очень сильный, поэтому самостоятельно истец передвигаться не смогла, почувствовала сильнейшую боль в левой руке. Далее бригадой скорой помощи истец была направлена в стационар, где после снимка R-графии плечевой кости слева поставлен диагноз: "***", госпитализирована в отделение травматологии. 18.11.2019 сделана операция: "остеосинтез плечевой кости титановой пластиной". В стационаре истец находилась 14 дней. 25.11.2019 Ужегова Н.В. выписана из стационара на амбулаторное долечивание у травматолога, которое проходит до настоящего времени. Истец указывает, что в ходе лечения она приобретала лекарственные средства: нимесил на сумму 289 руб., повязку стерильную - 390 руб., медицинское изделие - тривес бандаж косынка плечевой поддерживающий - 342 руб. Общая сумма расходов, понесенных истцом, составила 1021 руб. В результате несчастного случая истец испытала физические и нравственные страдания, терпела физическую боль, была вынуждена изменить свой образ жизни, до настоящего времени испытывает трудности при физических нагрузках. Поскольку ответчики не компенсировали ей расходы на лечение и моральный вред, просила взыскать с каждого из ответчиков в счет материального ущерба по 510,50 руб., в счет компенсации морального вреда по 200000 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ответчик Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. В жалобе указывают, что место причинения вреда здоровью истца расположено на территории г.Кунгура, собственником (пользователем) которого является муниципальное образование "Город Кунгур". Указанный земельный участок на праве оперативного управления УГХ администрацией г.Кунгура не передавался, денежные средства из бюджета г.Кунгура на его содержание Управлению городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края (далее - Управление) не выделялись. Считают, что Управление не является лицом, причинившим вред истцу, так как не является собственником (владельцем) земельного участка на территории которого был причинен вред истцу, в связи с чем Управлением заявлялось о необходимости привлечения к участию в деле в качестве соответчика администрацию г.Кунгура, как лицо являющееся собственником (пользователем) спорного земельного участка, а также исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г.Кунгура, в чем судом, полагают, неправомерно было отказано.
В возражениях на доводы жалобы истец Ужегова Н.В., ТСЖ "Возрождение", Кунгурская городская прокуратура просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края - без удовлетворения.
Истец, ответчики в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали, уважительности причин неявки не предоставили, представителей не направили.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.11.2019 Ужегова Н.В. вышла из дома по адресу: г.Кунгур, ул. **** в 10.30 час. и при спуске с лестницы, расположенной с торца дома ул.****, упала, так как был сильный гололед, дороги были ледяные, идти было невозможно. Удар от падения был очень сильный, поэтому самостоятельно истец передвигаться не смогла, почувствовала сильнейшую боль в левой руке. Далее бригадой скорой помощи истец была направлена в стационар, где после снимка R-графии плечевой кости слева поставлен диагноз: "***", госпитализирована в отделение травматологии. 18.11.2019 сделана операция: "***". В стационаре истец находилась 14 дней, в последующем 25.11.2019 выписана из стационара на амбулаторное долечивание у травматолога, которое проходит до настоящего времени.
Обстоятельства получения Ужеговой Н.В. травмы сторонами не оспаривается.
Согласно заключения судебно-медицинской экспертизы N ** м/д (экспертиза живого лица по медицинским документам) от 27.08.2020 у пострадавшей Ужеговой Н.В. имел место: "***". Данная травма квалифицируется как тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на одну треть независимо от исхода.
13.12.2019 и 30.01.2020 Ужеговой Н.В. в адрес ответчиков ТСЖ "Возрождение", Управление городского хозяйства администрации г.Кунгура Пермского края направлялись претензии с требованием произвести выплату денежной компенсации морального вреда и материального ущерба. Претензии оставлены без удовлетворения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Ужегова Н.В. упала на третьей ступени сверху железобетонной лестницы возле дома N ** по ул. **** в г.Кунгур. Указанная территория находится за пределами границы земельного участка с кадастровым номером **, содержание которого осуществляет ТСЖ "Возрождение". Решение в данной части сторонами не оспаривается.
Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные доказательства, медицинские документы, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суд первой инстанции пришел к выводу о том, что вина Управления городского хозяйства администрации г.Кунгура Пермского края в причинении вреда здоровью истца, является доказанной.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, оцененным судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, и основаны на законе.
Действующим законодательством установлена презумпция виновности лица, причинившего вред: лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Обстоятельства получения травмы, ненадлежащее содержание лестницы, причинно-следственная связь между содержанием лестницы и получением Ужеговой Н.В. травмы, не оспаривая факт получения травмы и последствия, а также размер компенсации морального вреда представитель Управления городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края не согласен с возложением на Управление ответственности, ссылаясь на то, что падение произошло на муниципальной территории, которая на праве оперативного управления УГХ не передавалась, то есть Управление не является причинителем вреда.
Указанные доводы основанием к отмене решения не являются, и судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.
Согласно положений п. 1 и п. 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" по общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.
Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 37 Закона).
Решением Кунгурской городской Думы N 32 от 24.04.2008 утверждены "Правила благоустройства и содержания территории города Кунгура" (далее Правила), действующие на момент причинения вреда истцу.
Согласно п. 1.1. Правил необходимый уровень благоустройства, санитарного состояния и чистоты на территории города Кунгура поддерживается всеми гражданами, постоянно или временно проживающими на данной территории, юридическими лицами, владеющими независимо от формы владения земельными участками, индивидуальными предпринимателями, муниципальными предприятиями специализированного назначения и другими организациями, расположенными на территории города.
В силу п.1.2. Правил объектами внешнего благоустройства являются: дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, пешеходные лестницы, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства, мосты, путепроводы, объекты инженерной защиты, уличное освещение, зеленые насаждения (парки, скверы, клумбы, цветники и т.д.), площади, элементы малых архитектурных форм, автобусные остановки (в т.ч. автопавильоны), пляжи, кладбища, места размещения отходов и иные строения и сооружения, предназначенные для благоустройства территории города Кунгура.
Согласно п.п. 1.4.6 Правил периодичность уборки территории города установлена в зависимости от периодов года: холодный, когда выпадают осадки преимущественно в виде снега, и теплый, когда выпадают осадки преимущественно в виде дождя.
В холодный период выполняются следующие виды работ: подметание свежевыпавшего снега толщиной слоя до 2 см - 1 раз в сутки в дни снегопада; сдвигание свежевыпавшего снега толщиной свыше 2 см - 1 раз в сутки в дни снегопада; посыпка территорий песком или смесью с хлоридами - 1 раз в дни гололеда по норме 0,1 кг/м2; очистка территорий от наледи и льда - 1 раз в 3 суток во время гололеда;
Зимняя уборка должна обеспечивать нормальное движение пешеходов и транспорта независимо от погодных условий и включает подметание и сдвигание снега, устранение скользкости, удаление снега и снежно-ледяных образований с поверхности усовершенствованных и неусовершенствованных покрытий.
Содержание территории города осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями всех организационно-правовых форм и физическими лицами в порядке, установленном настоящими Правилами. Контроль за соблюдением данных Правил возлагается на "Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края".
Так, в силу п.1.1 положения "Об управлении городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края", утвержденного решением Кунгурской городской Думы от 30.09.2011 N 633 (далее - положение) Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края является отраслевым (функциональным) органом администрации г.Кунгура Пермского края.
В соответствии данным положением основной целью деятельности Управления является формирование и реализация в пределах его компетенции единой отраслевой политики, направленной на создание для населения города Кунгура безопасных и комфортных условий проживания в жилищном фонде, создание условий для предоставления коммунальных услуг установленных стандартов качества, создание системы мер, направленных на организацию благоустройства территории города Кунгура.
Кроме того, согласно положения Управление в сфере организации благоустройства территории городского округа осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил благоустройства территории города Кунгура, организацию и контроль за соблюдением качества и сроков работ по благоустройству, правил эксплуатации и безопасности объектов благоустройства.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства применительно к положениям ст. ст. 15, 1064, 1083, 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ, и определяя надлежащих ответчиков по делу, пришел к верному выводу, что надлежащим ответчиком в данном случае перед истцом будет являться Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края, поскольку бездействие Управления городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края, выразившееся в необеспечении контроля за надлежащим качеством выполняемых работ по своевременной очистке лестницы от снега и наледи, и стало непосредственной причиной падения истца и получении ею травмы.
В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства, в силу которых Управление подлежало освобождению от ответственности, судом не установлены.
При этом судом первой инстанции верно отвергнуты возражения Управления городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края об отсутствии вины в причинении вреда здоровью истца, указав, что факт падения истца при установленных в судебном заседании обстоятельствах подтверждается совокупностью доказательств, равно как и факт ненадлежащего исполнения своих обязательств по контролю и содержанию территории, тогда как доказательств отсутствия вины Управлением городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края в материалы дела представлено не было.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Довод апеллянта о непривлечении к участию в деле администрации г.Кунгура Пермского края основанием к отмене судебного решения также не является, и на правильность принятого решения не влияет, поскольку из содержащихся в жалобе доводов и обжалуемого судебных акта не следует, что решение принято непосредственно о правах и об обязанностях администрации г.Кунгура Пермского края.
При рассмотрении дела судом первой инстанции были установлены все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, всем доказательствам, представленным в судебное заседание сторонами, дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.
Доводы, приведенные в жалобе, не свидетельствуют об ошибочности сделанных судом первой инстанции выводов, не подтверждают наличие нарушений норм права при рассмотрении дела и не являются основанием для отмены судебного акта.
Иных доводов, способных повлечь отмену обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит, иными лицами, участвующими деле, решение суда не обжалуется.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено. Таким образом, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 03 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
