Дата принятия: 28 мая 2020г.
Номер документа: 33-1131/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 года Дело N 33-1131/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Вахониной А.М., Медведчикова Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудряшовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 17.12.2019, которым исковые требования Артемьева А.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения N... от 26.06.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворены частично.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) N... от 26.06.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признано недействительным в части невключения Артемьеву А.Л. в специальный стаж работы периодов работы:
с 01.04.1986 по 21.08.1987 - в качестве моториста-рулевого теплохода "Вожега" Ремонтно-эксплуатационной базы флота СухУРПА г. Вологда;
с 02.09.1987 по 12.12.1991 - в качестве моториста-рулевого теплохода "П.Морозов", капитана-дублера, 1 пом. механика "ПС-8", моториста-рулевого теплохода "РТ-403" в порту Сокол Сух УРПА;
с 03.06.1998 по 18.08.1998, с 01.09.1998 по 29.10.1998 - в качестве капитана-механика и рулевого-моториста на теплоходе "Токша" АООТ "Заводское";
с 01.12.1998 по 14.06.1999 - в качестве капитана-механика в ЗАО "Компания Гранд-А";
с 17.09.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.03.2003 - в качестве моториста-рулевого теплохода "РТ-406" ООО Судоходная компания "Сухона";
с 01.02.2003 по 08.04.2003, с 15.04.2006 по 21.04.2006, с 01.11.2006 по 15.04.2007 - в качестве сменного капитана, сменного механика теплохода "РТ-401" в ООО "Стройиндустрия";
с 05.07.1993 по 25.10.1993 - в качестве электрогазосварщика в Межхозяйственном коллективном лесопромышленном комбинате "Сокольский";
с 10.11.1993 по 13.04.1994 - в качестве дублера плавильщика металла в ремонтно-механическом цехе Сухонского целлюлозно-бумажного комбината;
с 26.01.1983 по 28.11.1984 - служба в армии по призыву.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить Артемьеву А.Л. в специальный стаж работы периоды работы:
с 01.04.1986 по 21.08.1987 - в качестве моториста-рулевого теплохода "Вожега" Ремонтно-эксплуатационной базы флота СухУРПА г. Вологда
с 02.09.1987 по 12.12.1991 - в качестве моториста-рулевого теплохода "П.Морозов", капитана-дублера, 1 пом. механика "ПС-8", моториста-рулевого теплохода "РТ-403" в порту Сокол Сух УРПА,
с 03.06.1998 по 18.08.1998, с 01.09.1998 по 29.10.1998 - в качестве капитана-механика и рулевого-моториста на теплоходе "Токша" АООТ "Заводское",
с 01.12.1998 по 14.06.1999 - в качестве капитана-механика в ЗАО "Компания Гранд-А",
с 17.09.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.03.2003 - в качестве моториста-рулевого теплохода "РТ-406" ООО Судоходная компания "Сухона",
с 01.02.2003 по 08.04.2003, с 15.04.2006 по 21.04.2006, с 01.11.2006 по 15.04.2007 - в качестве сменного капитана, сменного механика теплохода "РТ-401" в ООО "Стройиндустрия",
с 05.07.1993 по 25.10.1993 - в качестве электрогазосварщика в Межхозяйственном коллективном лесопромышленном комбинате "Сокольский",
с 10.11.1993 по 13.04.1994 - в качестве дублера плавильщика металла в ремонтно-механическом цехе Сухонского целлюлозно-бумажного комбината,
с 26.01.1983 по 28.11.1984 - служба в армии по призыву.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Артемьеву А.Л. досрочную страховую пенсию по старости с 15.03.2019.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в пользу Артемьева А.Л. взысканы судебные расходы в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Артемьева А.Л. и его представителя Голованцева А.К., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное)) N... от 26.06.2019 Артемьеву А.Л. отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на дату определения права, 15.03.2019, исчислен Пенсионным органом с учетом суммирования в размере 02 года 02 месяца 01 день
В специальный стаж не включены периоды работы с 01.04.1986 по 21.08.1987 в качестве моториста-рулевого теплохода "Вожега" Ремонтно-эксплуатационной базы флота СухУРПА г. Вологда, с 02.09.1987 по 13.12.1991 в качестве моториста-рулевого теплохода "П.Морозов", капитана-дублера 1 пом. механика "ПС-8", моториста-рулевого теплохода "РТ-403" в порту Сокол Сух УРПА, с 01.09.1994 по 27.06.1995 в качестве рулевого-моториста на лесной бирже Сухонского целлюлозно-бумажного комбината, с 05.09.1995 по 14.06.1997 в качестве моториста-рулевого и сменного капитана-механика на лесной бирже Сухонского целлюлозно-бумажного комбината, с 03.06.1998 по 19.08.1998, с 01.09.1998 по 30.10.1998 в качестве капитана-механика и рулевого-моториста на теплоходе "Токша" АООТ "Заводское", с 01.12.1998 по 14.06.1999 в качестве капитана-механика в ЗАО "Компания Гранд-А", с 28.09.1999 по 20.12.1999, с 15.03.2000 по 16.08.2000, в качестве капитана-механика в ЗАО "Устье", так как нет документального подтверждения, что Артемьев А.Л. работал в плавсоставе на судах морского, речного флота и рыбной промышленности; с 17.08.2000 по 13.09.2000 в качестве сменного капитана, сменного механика ОАО "Порт Сокол", с 17.09.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.03.2003 в качестве моториста-рулевого теплохода "РТ-406" ООО Судоходная компания "Сухона", с 01.02.2003 по 08.04.2003, с 15.04.2006 по 21.04.2006, с 01.11.2006 по 15.04.2007 в качестве сменного капитана, сменного механика теплохода "РТ-401" в ООО "Стройиндустрия", так как в выписке из индивидуального лицевого счета Артемьева А.Л. сведения отражены обычными условиями труда; с 05.07.1993 по 25.10.1993 в качестве электрогазосварщика в Межхозяйственном коллективном лесопромышленном комбинате "Сокольский", так как полная занятость Артемьева А.Л. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" документально не подтверждена; с 10.11.1993 по 13.04.1994 в качестве дублера плавильщика металла в ремонтно-механическом цехе Сухонского целлюлозно-бумажного комбината, так как не поступил ответ на запрос из Архивного отдела Администрации Сокольского муниципального района относительно сведений работодателя по спорному периоду; с 23.01.1998 по 06.03.1998 в качестве штабелевщика на нижнем складе в ООО "Соколлеском", так как документально не подтверждена полная занятость в должности "штабелевщик" в едином технологическом процессе лесозаготовок; с 26.01.1983 по 28.11.1984 служба в армии по призыву.
Оспаривая правомерность принятого решения, Артемьев А.Л. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения требований, просил признать незаконным, недействительным решение УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) N... от 26.06.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать в качестве его специального стажа для назначения досрочной пенсии дополнительно к зачтенным периодам еще 12 лет 7 месяцев 11 дней следующие периоды работы:
с 01.04.1986 по 21.08.1987 в качестве моториста-рулевого теплохода "Вожега" Ремонтно-эксплуатационной базы флота СухУРПА г. Вологда,
с 02.09.1987 по 13.12.1991 в качестве моториста-рулевого теплохода "П.Морозов", капитана-дублера 1 пом. механика "ПС-8", моториста-рулевого теплохода "РТ-403" в порту Сокол Сух УРПА,
с 01.09.1994 по 27.06.1995 в качестве моториста-рулевого на лесной бирже Сухонского целлюлозно-бумажного комбината,
с 05.09.1995 по 14.06.1997 в качестве моториста-рулевого и сменного капитана-механика на лесной бирже Сухонского целлюлозно-бумажного комбината,
с 03.06.1998 по 19.08.1998, с 01.09.1998 по 30.10.1998 в качестве капитана-механика и рулевого-моториста на теплоходе "Токша" АООТ "Заводское",
с 01.12.1998 по 14.06.1999 в качестве капитана-механика в ЗАО "Компания Гранд-А",
с 28.09.1999 по 20.12.1999, с 15.03.2000 по 16.08.2000 в качестве капитана-механика в ЗАО "Устье",
с 17.08.2000 по 13.09.2000 в качестве сменного капитана, сменного механика ОАО "Порт Сокол",
с 17.09.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.03.2003 в качестве моториста-рулевого теплохода "РТ-406" ООО Судоходная компания "Сухона",
с 01.02.2003 по 08.04.2003, с 15.04.2006 по 21.04.2006, с 01.11.2006 по 15.04.2007 в качестве сменного капитана, сменного механика теплохода "РТ-401" в ООО "Стройиндустрия",
с 05.07.1993 по 25.10.1993 в качестве электрогазосварщика в Межхозяйственном коллективном лесопромышленном комбинате "Сокольский",
с 10.11.1993 по 13.04.1994 в качестве дублера плавильщика металла в ремонтно-механическом цехе Сухонского целлюлозно-бумажного комбината,
с 23.01.1998 по 06.03.1998 в качестве штабелевщика на нижнем складе в ООО "Соколлеском",
с 26.01.1983 по 28.11.1984 служба в армии по призыву.
Также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости как лицу, достигшему возраста 55 лет, и имеющему специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, начиная с 15.03.2019.
Исковые требования мотивировал тем, что все теплоходы, на которых он работал, были в установленном порядке зарегистрированы в речном регистре и судоходной инспекции. Он ежегодно проходил медкомиссию, перед выходом в навигацию суда проверялись указанными инспекциями, на теплоходах велись соответствующие журналы. Электрогазосварщиком он работал на ручной сварке и резке, другой не было. Штабелевщиком он работал на условиях полной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Он работал полный рабочий день.
Определением Сокольского районного суда Вологодской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО "Стройиндустрия", ОАО "Порт Сокол" в лице конкурсного управляющего К.Э.В.
Истец Артемьев А.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на теплоходе "Вожега" он возил песок с <адрес>, лес из <адрес>, таскали плоты, баржи. Также ходили до <адрес>. Теплоход "П.Морозов" является буксировщиком, был приписан к Порту Сокол, на нем возили баржи с лесом, плоты. Теплоходы "РТ-403", "РТ-406" тоже буксировщики. На лесной бирже Сухонского ЦБК он работал на теплоходе "Бумажник", на нем ездили недалеко, спускали лес по <адрес>, иногда оправляли в <адрес>. АООТ "Заводское" перерабатывало лес, затем на его месте было создано ЗАО "Гранд-А", после него ЗАО "Устье". Все эти организации занимались одним и тем же. В этих организациях он работал на теплоходе "Токша". В ОАО "Порт Сокол" теплоход "ПС-10" ходил только на переправе. Когда он работал в ООО СК "Сухона" на теплоходах он также возил песок с <адрес>. Электрогазосварщиком он работал в ЛПК "Сокольский" полный рабочий день, на ручной сварке, при этом ему выдавали спецодежду, выдавали молоко, на два дня был увеличен отпуск. В качестве штабелевщика на нижнем складе он укладывал лес. В качестве дублера плавильщика он работал в литейном цехе Сухонского ЦБК, там была своя плавильная печь, там переплавляли металл и разливали его в формы, работали в спецодежде, выдавали молоко.
В судебном заседании представитель истца Голованцев А.К. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что достаточно представлено документов, подтверждающих работу истца в спорные периоды в указанных должностях. Решение УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) является незаконным и необоснованным. Период работы истца в АООТ "Заводское" подтвердили свидетели, кроме того, решением Сокольского районного суда иск свидетеля Л.Н.В. к Пенсионному фонду был удовлетворен, период его работы на теплоходе "Токша" был включен в специальный стаж. В этот период Л.Н.В. работал вместе с истцом. Свидетель Т.В.В., которому периоды его работы были зачтены в специальный стаж, также работал в спорные периоды с истцом.
Представитель ответчика УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) Ершова Т.А. в судебном заседании с иском не согласилась, полагала решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным. Пояснила, что для включения оспариваемых периодов работы в специальный стаж необходимо документальное подтверждение характера работы в плавсоставе и отнесение судов к морскому, речному флоту и флоту рыбной промышленности. Работа в плавсоставе портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения не включается в льготный стаж. Необходимо также документальное подтверждение сроков начала и окончания навигации. Должность штабелевщика нижнего склада Списком не предусмотрена, не подтверждена полная занятость истца в едином технологическом процессе. Конкурсным управляющим ОАО "Порт Сокол" не представлено документов касательно типа судов, на которых ходил истец. В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 18.01.2000. В выписке из лицевого счета спорные периоды после регистрации истца 18.01.2000 отражены обычными условиями труда.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ООО "Стройиндустрия", ОАО "Порт Сокол", в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) просит решение суда в части включенных периодов отменить, в заявленных исковых требованиях Артемьеву А.Л. отказать. В обоснование ссылается на отсутствие документов, подтверждающих характер работы и полную занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, а свидетельскими показаниями характер работы подтверждаться не может. Работодатели ООО "Судоходная компания "Сухона" и ООО "Стройиндустрия" при представлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Артемьева А.Л. документально не подтвердили его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, имеет место наложение периодов работы с 05.01.2003 по 31.03.2003 в ООО "Судоходная компания "Сухона" и с 01.02.2003 по 08.04.2003 в ООО "Стройиндустрия".
В возражениях на апелляционную жалобу Артемьев А.Л. просит проверить решение суда в полном объеме; признать в качестве специального стажа для назначения досрочной пенсии дополнително следующие периоды работы: с 01.09.1994 по 27.06.1995 - 9 месяцев 26 дней в качестве рулевого-моториста на лесной бирже Сухонского целлюлозно-бумажного комбината, с 05.09.1995 по 14.06.1997 - 01 год 09 месяцев 09 дней в качестве моториста-рулевого и сменного капитана-механика на лесной бирже Сухонского целлюлозно-бумажного комбината, с 28.09.1999 по 20.12.1999 - 2 месяца 22 дня, в качестве капитана-механика в ЗАО "Устье", с 28.09.1999 по 20.12.1999 - 2 месяца 22 дня, с 15.03.2000 по 16.08.2000 - 5 месяцев 1 день, в качестве капитана-механика в ЗАО "Устье", с 17.08.2000 по 13.09.2000 - 27 дней в качестве сменного капитана, сменного механика ОАО "Порт Сокол"; обязать УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить эти периоды в специальный стаж работы; в удовлетворении апелляционной жалобы УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) - отказать.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на жалобу, полагает жалобу, подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
По смыслу приведенной правовой нормы для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию истцу необходимо доказать, что занимаемая им в спорный период должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Согласно пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.04.1986 по 21.08.1987 в качестве моториста-рулевого теплохода "Вожега" Ремонтно-эксплуатационной базы флота СухУРПА г. Вологда, суд первой инстанции, оценив архивную справку КАУ ВО "Областной архив по личному составу" от 21.08.2019 ( т.1 л.д.52-53), согласно которой в документах по личному составу архивного фонда ОАО "Сухонское речное пароходство", приказах по личному составу директора Вологодского РЭБ флота за 1986-1987 годы указано, что 15.01.1986 Артемьев А.Л. принят на курсы мотористов - рулевых с окладом 70 рублей, 01.04.1986 назначен мотористом-рулевым теплохода "Вожега" Ремонтно-эксплуатационной базы флота СухУРПА г. Вологда, 05.12.1986 зачислен на курсы командного состава флота по подготовке II штурманов - II пом/механика с 01.12.1986, 23.12.1986 ему выдана компенсация за отгулы в навигацию 1986 года (приказ N... от 23.12.1986), 06.04.1987 - моторист- рулевой "Вожега" (записи в личной карточке ф. Т-2), уволен 21.08.1987 по личному желанию, в расчетных ведомостях за 1986 год в период с января 1986 года по март 1986 года истцу произведена оплата учебных дней, подоходный налог с которой не удерживался, с апреля по октябрь и один день в ноябре оплачена работа на теплоходе "Вожега", затем ему был предоставлен очередной отпуск с 03.11.1986 по 21.11.1986 и оплачено 70 дней отгулов, произведена оплата учебных дней с декабря 1986 года по февраль 1987 года (подоходный налог удерживался), с апреля и по день увольнения оплачена работа на теплоходе "Вожега"; справку КАУ ВО "Государственный архив Вологодской области" от 10.10.2019 (т. 1 л.д. 222-223) согласно которой в штатных расписаниях судов Сухонского речного пароходства значатся за 1986-1987 годы навигации буксир-плотовод "Вожега", район плавания 500 км, наименование должности - моторист-рулевой, рулевой-моторист; справку Вологодского линейного отдела Северного управления государственного морского и речного надзора от 18.11.2019 N... (т.2 л.д. 4-6) из которой следует, что теплоход "Вожега" является самоходным буксирным теплоходом, пришел к выводу о включении спорного периода в специальный стаж.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в спорный период истец работал в плавсоставе на судне, не относящемся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Помимо непосредственно работы суд обоснованно включил в специальный стаж период нахождения в отпуске, отгулах и на курсах.
В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
Согласно подпункту "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы в части данного периода не могут быть признаны обоснованными и подлежат отклонению.
Из трудовой книжки истца следует, что 02.09.1987 он принят мотористом-рулевым теплохода "П. Морозов" в порт "Сокол" Сух. УРПА, 08.04.1988 назначен капитаном-дублером I пом. механика "ПС-8", 01.05.1988 переведен мотористом-рулевым теплохода "РТ-403", уволен 13.12.1991.
Согласно справке архивного отдела администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 16.05.2019 N... (т.1 л.д. 198) приказом от 31.08.1987 N... Артемьев А.Л. принят с 02.09.1987 мотористом-рулевым теплохода "П.Морозов", приказом от 01.12.1987 N... направлен на учебу в школу командного состава с 01.12.1987 с сохранением должностного оклада, приказом от 22.02.1988 N... переведен временно с 26.02.1988 судокорпустником-ремонтником на период зимнего судоремонта, приказом от 13.04.1988 N... в связи с открытием навигации 1988 года назначен теплоход "С.Тюленин" - Артемьев А.Л. капитаном-дублером I пом. механика ПС-8 с 08.04.1988, приказом от 27.05.1988 N... Артемьев А.Л. моторист-рулевой теплохода "С.Тюленин", с 01.06.1988 переведен мотористом-рулевым теплохода "П.Морозов", приказом от 18.11.1988 N... Артемьев А.Л. моторист-рулевой теплохода "РТ-403" переведен с 15.11.1988 судокорпустником-ремонтником, приказом от 07.04.1989 N... отозван из отгулов с 08.04.1989 с использованием на саморемонте в должности моториста-рулевого теплохода "РТ-403", приказом от 05.03.1990 N... Артемьев А.Л. моторист-рулевой теплохода "Буран" с 05.03.1990 направлен на работы по отстою флота, приказом от 28.03.1990 N... в связи со сдачей теплоходов в эксплуатацию назначен на теплоход "Буран" мотористом-рулевым с 27.03.1990, приказом от 23.05.1990 N...-л в связи со сдачей теплохода "РТ-406" в эксплуатацию с 29.05.1990 назначен мотористом-рулевым, приказом от 09.04.1991 N... в связи с открытием навигации 1991 года отозван из межнавигационного отпуска Артемьев А.Л. моторист-рулевой теплохода "РТ-401", с 15.04.1991 временно на отстой флота, приказом от 08.10.1991 N... в связи с началом зимнего судоремонта 1991/1992 годов направлен с 22.10.1991 судокорпустником-ремонтником, приказом от 23.12.1991 N... уволен с 13.12.1991. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1987-1991 Артемьев А.Л. значится в должности "моторист-рулевой".
В справке Вологодского линейного отдела Северного управления государственного морского и речного надзора от 18.11.2019 N... (т.2 л.д. 4-6) указано, что самоходные буксирные теплоходы "РТ-403", "РТ-401", "П.Морозов", "РТ-406" зарегистрированы в Государственном судовом реестре Сухонским речным пароходством (Порт Сокол) в 1973 году, в 1974 году, в 1981 году, предназначены для буксировки судов и других объектов на внутренних водных путях Российской Федерации. Теплоходы "С.Тюленин", "ПС-8" зарегистрированы там же в 1973 году, относятся к самоходным пассажирским теплоходам, предназначены для перевозки пассажиров на внутренних водных путях Российской Федерации. Теплоход "Буран" зарегистрирован там же в 1973 году, предназначен для буксировки несамоходных судов на внутренних водных путях Российской Федерации.
Суд первой инстанции, оценив вышеуказанные доказательства, пришел к выводу о включении спорного периода работы с 02.09.1987 по 13.12.1991 в специальный стаж.
Судебная коллегия полагает данный вывод суда обоснованным в части включения в специальный стаж периодов работы с 02.09.1987 по 25.02.1988, с 01.06.1988 по 15.11.1988, с 01.01.1989 по 12.12.1991.
В период с 02.09.1987 по 30.11.1987 и с 01.06.1988 по 15.11.1988 истец работал мотористом-рулевым теплохода "П.Морозов", данная должность относится к плавсоставу, а судно является самоходным буксирным теплоходом и не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
С 01.12.1987, находясь на вышеуказанной должности, Артемьев А.Л. был направлен на учебу в школу командного состава с сохранением должностного оклада, с 26.02.1988 переведен временно судокорпустником-ремонтником на период зимнего судоремонта. Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж на основании подпункта "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590.
В период с 01.01.1989 по 12.12.1991 истец работал мотористом-рулевым на теплоходах "Буран", "РТ-406", "РТ-401" которые являются самоходными буксирными теплоходами и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В 1989, 1990, 1991 годах истцом были отработаны полные навигационные периоды, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в вышеуказанной части следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца периода работы с 26.02.1988 по 31.05.1988 по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что с 26.02.1988 истец был переведен судокорпустником-ремонтником на период зимнего судоремонта, затем в связи с открытием навигации 1988 года моторист-рулевой теплохода "С.Тюленин" Артемьев А.Л. назначен капитаном-дублером I пом. механика на теплоход "ПС-8" с 08.04.1988, с 01.06.1988 переведен мотористом-рулевым теплохода "П.Морозов".
Согласно справке Вологодского линейного отдела Северного управления государственного морского и речного надзора от 18.11.2019 N... (т.2 л.д. 4-6) теплоходы "С.Тюленин", "ПС-8" относятся к самоходным пассажирским теплоходам, предназначены для перевозки пассажиров на внутренних водных путях Российской Федерации.
В суде апелляционной инстанции истец пояснил, что теплоход "ПС-8" являлся переправным теплоходом, переправлял людей от одного берега к другому, являлся пригородным. Теплоход "С.Тюленин" совершал рейсы до д.Шера, рейс занимал 2,5 часа.
Оценив вышеуказанные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что теплоходы "С.Тюленин", "ПС-8" являются пригородными и работа на них не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В период с 26.02.1988 по 08.04.1988 истец был переведен судокорпустником-ремонтником на период зимнего судоремонта, данная должность не относится к плавсоставу, кроме того период ремонта предшествовал работе истца не включенной в специальный стаж.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периода работы с 26.02.1988 по 31.05.1988 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 03.06.1998 по 18.08.1998 и с 01.09.1998 по 29.10.1998 он работал в качестве капитана-механика и рулевого-моториста на теплоходе "Токша" АООТ "Заводское", с 01.12.1998 по 14.06.1999 - в качестве капитана-механика в ЗАО "Компания Гранд-А".
Данные периоды работы подтверждаются также архивной справкой Архивного отдела администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.
Согласно справке Вологодского линейного отдела Северного управления государственного морского и речного надзора от 18.11.2019 N... (т.2 л.д. 4-6), в Государственном судовом реестре АООТ "Заводское" в 1973 году зарегистрирован самоходный пассажирский переправный теплоход "Токша", который предназначен для перевозки пассажиров на переправах внутренних водных путей Российской Федерации. Данный теплоход продан компании "Компания Гранд-А" г.Москва по договору купли-продажи от 24.10.1998 N..., зарегистрирован в государственном судовом реестре 26.06.2000.
Свидетели Н.Г.К., Ф.А.Н. и Л.Н.В. пояснили, что истец работал капитаном катера "Токша". Данный теплоход возил школьников в школу, рабочих из <адрес> в <адрес> и обратно, перевозил паром, ходил в д.<адрес>, на остров <адрес>, на <адрес>.
В суде апелляционной инстанции истец пояснил, что АООТ "Заводское" и ЗАО "Компания Гранд-А" это фактически одно и то же предприятие. Теплоход "Токша" плавал в пределах <адрес>, до осторова <адрес> путь занимал полтора-два часа, до <адрес> 1 час, до д.<адрес> 30 минут.
Судебная коллегия, оценив вышеуказанные доказательства приходит к выводу о том, что пассажирский теплоход "Токша" является судном пригородного сообщения, поскольку совершал рейсы только в пределах <адрес>, в связи с чем работа на данном теплоходе не может быть включена в специальный стаж истца.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции в части возложения на УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанности включить Артемьеву А.Л. в специальный стаж периоды работы с 03.06.1998 по 18.08.1998, с 01.09.1998 по 29.10.1998 - в качестве капитана-механика и рулевого-моториста на теплоходе "Токша" АООТ "Заводское", с 01.12.1998 по 14.06.1999 - в качестве капитана-механика в ЗАО "Компания Гранд-А" не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, с принятием в отменяемой части нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 15.04.2002 по 31.01.2003 он работал в ООО "СК Сухона" на должности моториста-рулевого теплохода "РТ-406".
Согласно архивной справке КАУ ВО "Областной архив по личному составу" от 16.05.2019 N... (т.1 л.д.79), в документах по личному составу архивного фонда и в приказах директора ООО "СК Сухона", указано, что приказом от 15.04.2002 N... Артемьев А.Л. принят на работу 15.04.2002 на должность моториста-рулевого на теплоход "РТ-406", приказом от 24.04.2002 N... в связи с открытием навигации и вводом судов в эксплуатацию назначить с 24.04.2002 теплоход "РТ-406" Артемьева А.Л. мотористом-рулевым, приказом от 20.04.2002 N... с 20.04.2002 навигация 2002 года по ООО "СК Сухона" открыта, приказом от 15.10.2002 N... навигация по ООО "СК Сухона" закрыта, приказом от 02.12.2002 N... Артемьев А.Л. моторист-рулевой теплохода "РТ-406" переведен на судоремонт, приказом от 31.01.2003 N... Артемьев А.Л. моторист-рулевой теплохода "РТ-406" уволен 31.01.2003 в порядке перевода в ООО "Стройиндустрия", подразделении СК "Сухона". Артемьев А.Л. значится в лицевых счетах работников ООО "СК Сухона" за периоды с апреля 2002 по январь 2003 как моторист-рулевой, заработная плата ему начислялась.
В перечне рабочих мест с правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. "и" ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" ООО СК "Сухона за 2001-2003 годы (т.1 л.д.90-93) указан теплоход "РТ-406", характер работы - перевозка грузов, буксировка барж, плотов и др. несамоходных объектов, производственный шум, вибрация, газовое загрязнение воздуха от работающих двигателей, инфракрасное - тепловое излучение, судовая качка, э/магнитные колебания высоких и сверхвысоких частот от работающих антенн, метеоусловия (т.е. проблема адаптации к колебаниям температур), должность рулевой-моторист.
В списке работников ООО СК "Сухона", которые пользуются правом на льготное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 27-9 Закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии" за 2002 год (т.1 л.д.94) указан Артемьев А.Л., моторист-рулевой теплохода "РТ-406" льготные периоды с 15.04.2002 по 16.09.2002 с указанием льготы 27-9, с 17.09.2002 по 31.12.2002 без указания льготы.
Период работы истца с 20.04.2002 по 16.09.2002 в качестве моториста-рулевого в ООО СК "Сухона" УПФР в г.Соколе включен в специальный стаж.
Суд первой инстанции, оценив вышеуказанные доказательства, пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с 17.09.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.03.2003 - в качестве моториста-рулевого теплохода "РТ-406" ООО Судоходная компания "Сухона".
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действующей на момент обращения истца за назначением пенсии) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т.1 л.д.161-165) Артемьев А.Л. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.01.2000. За время работы истца в ООО "СК Сухона" с кодом особых условий труда передан период с 15.04.2002 по 16.09.2002, периоды работы с 17.09.2002 по 31.12.2002 и с 01.01.2003 по 31.01.2003 переданы без указанного кода.
В списке работников ООО СК "Сухона", которые пользуются правом на льготное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 27-9 Закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии" за 2002 год (т.1 л.д.94) указан Артемьев А.Л., моторист-рулевой теплохода "РТ-406", период его работы с 17.09.2002 по 31.12.2002 указан без кода льготы.
Учитывая, что сведения о работе истца в спорный период были представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ без кода льготных условий, при таких обстоятельствах именно на работнике лежит обязанность доказать недостоверность представленных работодателем сведений, однако, доказательств, позволяющих с достоверность установить факт работы истца в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в материалы дела не представлено, в связи с чем судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периода работы истца с 17.09.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.03.2003 - в качестве моториста-рулевого теплохода "РТ-406" ООО Судоходная компания "Сухона", в связи с чем решение суда первой инстанции в данной части не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01.02.2003 по 08.04.2003, с 15.04.2006 по 21.04.2006, с 01.11.2006 по 15.04.2007 - в качестве сменного капитана, сменного механика теплохода "РТ-401" в ООО "Стройиндустрия", суд первой инстанции исходил из доказанности факта его работы в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно записям в трудовой книжке Артемьев А.Л. в период с 01.02.2003 по 24.06.2003 работал в ООО Стройиндустрия" Подразделение "Судоходная компания "Сухона" сменным капитаном - сменным механиком теплохода "РТ-402", 24.06.2005 вновь принят в эту организацию на должность моторист - рулевой на теплоход "РТ-401", 16.04.2007 переведен механиком - сменным капитаном теплохода "РТ-401", уволен 29.06.2007.
Из личной карточки работника следует, что 24.06.2005 принят на должность моторист - рулевой на теплоход "РТ-401", 21.04.2006 переведен сменным капитаном - сменным механиком теплохода "РТ-401", 24.08.2006 переведен сменным капитаном - сменным механиком теплохода "РТ-402", 01.06.2006 переведен слесарем 5 разряда на саморемонт, 16.04.2007 переведен механиком -сменным капитаном теплохода "ТР-401".
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т.1 л.д.161-165) спорные периоды работы учтены без кода особых условий труда.
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Принимая во внимание, что сведения о работе истца в период с 01.02.2003 по 08.04.2003, с 15.04.2006 по 21.04.2006, 01.11.2006 по 15.04.2007 сданы работодателем без кода особых условий труда, доказательств подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня в условиях труда дающих право на льготное пенсионное обеспечение в указанные периоды истцом не представлено, достоверность сообщенных работодателем сведений не опровергнута, в связи с чем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о включении спорных периодов в специальный стаж, в связи с чем решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2 от 1991 года), разделом ХХХIII "Общие профессии" предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
Из трудовой книжки истца и архивной справки архивного отдела администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 22.03.2019 следует, что с 05.07.1993 по 25.10.1993 Артемьев А.Л. работал в качестве электрогазосварщика строительно-монтажного цеха в Межхозяйственном коллективном лесопромышленном комбинате "Сокольский". В лицевых счетах имеются сведения о начислении в данный период заработной платы.
Принимая во внимание, что работа в должности электрогазосварщика может быть включена в специальный стаж только при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, доказательства занятости истца выполнением таких работ в материалы дела не представлено, в связи с чем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о включении спорного периода в специальный стаж, так как не доказана занятость истца в течение полного рабочего дня выполнением работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах решение суда в данной части подлежит отмене.
Судом первой инстанции установлено, что в период с 10.11.1993 по 13.04.1994 Артемьев А.Л. работал в качестве дублера плавильщика металла в ремонтно-механическом цехе Сухонского целлюлозно-бумажного комбината.
В Списке N 2 от 1991 года, в разделе ХХ "Полиграфическое производство", поименованы "Плавильщики металла и сплавов (типографских)" позиция 1190000а-16626.
Таким образом, работа в должности плавильщика металла может быть включена в специальный стаж только при условии работы в полиграфическом производстве, вместе с тем из наименования предприятия и цеха, в котором работал истец, не следует, что он был занят в полиграфическом производстве.
Учитывая отсутствие доказательств работы истца в полиграфическом производстве, судебная коллегия полагает подлежащим отмене решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж вышеуказанного периода работы.
Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с 26.01.1983 по 28.11.1984, суд первой инстанции исходил из возможности включения данного периода в специальный стаж на основании подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, поскольку истец до призыва на службу в Вооруженные Силы СССР осуществлял работу, которая была включена в специальный стаж.
Действительно в соответствии с вышеуказанным пунктом служба в составе Вооруженных Сил СССР при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Вместе с тем согласно этому же пункту в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Таким образом, служба в Вооруженных Силах СССР на основании ранее действовавшего законодательства могла быть включена в специальный стаж в размере, не превышающем страж работы по Списку N 1 и Списку N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Из материалов дела следует, что стаж работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчислен пенсионным органом в размере 7 месяцев 15 дней, период службы в армии в данном размере, также включен ответчиком в специальный стаж истца.
Учитывая, что судом апелляционной инстанции не установлено оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", оснований для включения в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР в размере большем, чем включил пенсионный орган, не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене.
Принимая во внимание, что специальный стаж истца составил 7 лет 6 месяцев 28 дней (2 года 2 месяца 1 день зачтены пенсионным органом + 5 лет 4 месяца 27 дней по решению суда), право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него не возникло, в связи с чем решение суда первой инстанции в части возложения на УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанности назначить Артемьеву А.Л. досрочную страховую пенсию по старости с 15.03.2019 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Доводы возражений на апелляционную жалобу о необходимости выхода за пределы доводов апелляционной жалобы и проверке решения суда первой инстанции в полном объеме подлежат отклонению, поскольку правовых оснований для проверки решения суда в полном объеме судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 17.12.2019 отменить в части:
- признания недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) N... от 26.06.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения Артемьеву А.Л. в специальный стаж работы периодов работы:
с 26.02.1988 по 31.05.1988 - в порту Сокол Сух УРПА;
с 03.06.1998 по 18.08.1998, с 01.09.1998 по 29.10.1998 - в качестве капитана-механика и рулевого-моториста на теплоходе "Токша" АООТ "Заводское";
с 01.12.1998 по 14.06.1999 - в качестве капитана-механика в ЗАО "Компания Гранд-А";
с 17.09.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.03.2003 - в качестве моториста-рулевого теплохода "РТ-406" ООО Судоходная компания "Сухона";
с 01.02.2003 по 08.04.2003, с 15.04.2006 по 21.04.2006, с 01.11.2006 по 15.04.2007 - в качестве сменного капитана, сменного механика теплохода "РТ-401" в ООО "Стройиндустрия";
с 05.07.1993 по 25.10.1993 - в качестве электрогазосварщика в Межхозяйственном коллективном лесопромышленном комбинате "Сокольский";
с 10.11.1993 по 13.04.1994 - в качестве дублера плавильщика металла в ремонтно-механическом цехе Сухонского целлюлозно-бумажного комбината;
с 26.01.1983 по 28.11.1984 - служба в армии по призыву;
- возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанности включить Артемьеву А.Л. в специальный стаж работы периоды работы:
с 26.02.1988 по 31.05.1988 - в порту Сокол Сух УРПА
с 03.06.1998 по 18.08.1998, с 01.09.1998 по 29.10.1998 - в качестве капитана-механика и рулевого-моториста на теплоходе "Токша" АООТ "Заводское",
с 01.12.1998 по 14.06.1999 - в качестве капитана-механика в ЗАО "Компания Гранд-А",
с 17.09.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.03.2003 - в качестве моториста-рулевого теплохода "РТ-406" ООО Судоходная компания "Сухона",
с 01.02.2003 по 08.04.2003, с 15.04.2006 по 21.04.2006, с 01.11.2006 по 15.04.2007 - в качестве сменного капитана, сменного механика теплохода "РТ-401" в ООО "Стройиндустрия",
с 05.07.1993 по 25.10.1993 - в качестве электрогазосварщика в Межхозяйственном коллективном лесопромышленном комбинате "Сокольский",
с 10.11.1993 по 13.04.1994 - в качестве дублера плавильщика металла в ремонтно-механическом цехе Сухонского целлюлозно-бумажного комбината,
с 26.01.1983 по 28.11.1984 - служба в армии по призыву;
- возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанности назначить Артемьеву А.Л. досрочную страховую пенсию по старости с 15.03.2019.
Принять в отменяемой части новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказать.
В остальном решение Сокольского районного суда Вологодской области от 17.12.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
