Дата принятия: 09 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1131/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 апреля 2019 года Дело N 33-1131/2019
от 09 апреля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Кребеля М.В.,
судей: Ячменевой А.Б., Небера Ю.А.,
при секретаре Пензиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Григорьева Евгения Николаевича к муниципальному образованию "Каргасокское сельское поселение" в лице Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
по апелляционной жалобе Григорьева Евгения Николаевича на решение Каргасокского районного суда Томской области от 04.02.2019.
Заслушав доклад судьи Небера Ю.А., объяснения Григорьева Е.Н., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Григорьев Е.Н. обратился в суд с иском к муниципальному образованию "Каргасокское сельское поселение" в лице Администрации Каргасокского сельского поселения, в котором просил возложить на муниципальное образование "Каргасокское сельское поселение" в лице Администрации Каргасокского сельского поселения обязанность предоставить Григорьеву Е.Н. по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям населенного пункта с. Каргасок жилое помещение площадью не менее 17 кв.м.
В обоснование иска указал, что с 28.12.1984 состоял на регистрационном учете по адресу: /__/. Решением Каргасокского районного суда Томской области от 21.07.2015, вступившим в законную силу 20.10.2015, он признан утратившим право пользования указанным жилым помещением.
Фактически с 1990 года он проживал по адресу: /__/, в квартире, которая была предоставлена его супруге Г. работодателем. После прекращения брака с Г. 04.12.1997 он из указанного жилого дома выехал. 08.10.2004 Г. по договору купли-продажи приобрела в собственность жилой дом по адресу: /__/ у Колпашевского отделения ПАО "Сбербанк России", право собственности зарегистрировано Г. 09.11.2004.
Длительный период времени истец вынужден проживать в арендуемых по договорам квартирах.
Последнее время истец проживает в доме, принадлежащем бывшей супруге, поскольку не имеет собственного жилья.
На основании постановления Администрации Каргасокского сельского поселения от 01.03.2016 N 50, принятого в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 01.03.2016, в общую очередь N 414. В настоящее время очередь N 251. В собственности жилого помещения у него нет, приобрести жилое помещение не имеет возможности, поскольку единственным доходом является пенсия по старости.
В настоящее время он находится в трудной жизненной ситуации, трудоустроиться и работать не имеет возможности, поскольку возраст (/__/ лет) и состояние здоровья (/__/ группа инвалидности) не позволяют полноценно трудиться. Он неоднократно обращался в Администрацию Каргасокского сельского поселения о предоставлении жилого помещения, а также в прокуратуру о нарушении жилищных прав органом местного самоуправления Каргасокского сельского поселения, однако положительного результата обращения не имели.
Представитель истца Григорьева Е.Н. Кабанова Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.
Решением Каргасокского районного суда Томской области от 04.02.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Григорьев Е.Н. просит указанное решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование указывает, что поскольку в настоящее время он находится в трудной ситуации, ему установлена третья группа инвалидности, суд был в праве возложить на ответчика обязанность предоставить жилое помещение Григорьеву Е.Н. во внеочередном порядке в целях защиты его прав на предоставление жилого помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации Каргасокского сельского поселения Голещихин В.С. просит решение суда по делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены либо изменения.
Как следует из материалов дела, основанием к отказу в удовлетворении иска Григорьева Е.Н. о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения явилось то, что истец не относится к гражданам, имеющим право внеочередного получения жилого помещения на условиях социального найма.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.
В судебном заседании установлено, что Григорьев Е.Н. является пенсионером по старости и ветераном труда Томской области, что следует из удостоверений N /__/ от 22.11.2006 и N 021413 от 16.01.2009 (л.д. 6), а также ему установлена инвалидность /__/ группы по /__/ бессрочно (справка серии МСЭ- 2013 N 2608662 от 07.02.2017).
Согласно справке МСЭ-2009 N 0071089 от 02.12.2015 Григорьеву Е.Н. было установлено 30% утраты трудоспособности бессрочно в связи с несчастным случаем на производстве (л.д. 22).
Григорьев Е.Н. проживает в квартире своей бывшей супруги по адресу: /__/ на основании устного соглашения о временном предоставлении жилого помещения.
Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним /__/ от 19.10.2015.
Согласно свидетельству о расторжении брака серии 1-ОМ /__/ от 16.12.1997, выданного Каргасокским районным бюро ЗАГС Томской области, брак между Григорьевым Е.Н. и Г. прекращен 04.12.1997, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака 16.12.1997 произведена запись N 55.
Из дела также следует, что истец Григорьев Е.Н. 01.03.2016 поставлен на учет граждан в качестве нуждающегося в получении жилья на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, очередь общая N 414.
В справке N 1796 от 11.12.2018, выданной Администрацией Каргасокского сельского поселения, указано, что Григорьев Е.Н. продолжает состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, номер общей очереди на 11.12.2018 составляет 251 (л. д. 19).
Из справки N 04-04-5359/18-0 от 12.12.2018, выданной Администрацией Каргасокского района, следует, что Григорьев Е.Н. состоит на учете граждан, претендующих на получение социального жилья в с. Каргасок, по состоянию на 12.12.2018 номер очереди 53.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.
Такой перечень был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
Как установлено в ходе судебного рассмотрения данного иска, Григорьев Е.Н. не относится к категории граждан, страдающих заболеваниями, перечень которых утвержден указанным выше нормативным правовым актом.
При этом в судебном заседании исследованы представленные истцом медицинские документы (выписки, данные ОГАУЗ "Томская областная клиническая больница" от 12.01.2017, 28.08.2018, 28.11.2018, 17.01.2019, выписки, данные ОГАУЗ "Томский областной онкологический диспансер" от 23.08.2018, 24.01.2019, выписка из медицинской карты ОГБУЗ "Каргасокская районная больница" от 09.01.2019, выписка из медицинской карты стационарного больного от 02.01.2019, выписка из медицинской карты стационарного больного от 02.01.2019 ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России), из которых не следует наличие у истца заболевания, включенного в указанный выше Перечень.
Иных обстоятельств, подтверждающих право Григорьева Е.Н. на получение во вне очередном порядке жилого помещения на условиях социального найма, по делу не установлено.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для признания обжалуемого судебного решения незаконным и необоснованным.
Доводы апелляционной жалобы Григорьева Е.Н. относительно наличия у него обстоятельств, свидетельствующих об испытываемых им сложностях финансового характера, а также обстоятельства, касающиеся его состояния здоровья (заболеваний, не включенных в Перечень), а также иные, указанные в жалобе обстоятельства, основаниями для возникновения у истца права на внеочередное получение жилого помещения на условиях социального найма не являются.
Принимая во внимание изложенное, учитывая установленные по делу обстоятельства, а также приведенные положения закона, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Григорьева Е.Н. и отмене судебного решения.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Каргасокского районного суда Томской области от 04.02.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Григорьева Евгения Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
