Дата принятия: 17 декабря 2020г.
Номер документа: 33-1130/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2020 года Дело N 33-1130/2020
17 декабря 2020г. г.Абакан Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самсоновой Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по исковому заявлению Нешина ФИО14 к Рооту ФИО15, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, муниципальному казенному учреждению города Абакана "Архоград", федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об исправлении реестровой ошибки
по апелляционной жалобе истца на решение Абаканского городского суда от 29 января 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., объяснения истца Нешина Е.Н., поддержавшего исковые требования, представителя ответчика управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия Захаровой Ю.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Нешин Е.Н. обратился в суд с иском к Рооту А.Ф. об установлении и исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка, расположенного по улице <адрес>, площадью 354,8 кв.м с кадастровым номером N и земельного участка, расположенного по улице <адрес>, площадью 748,1 кв.м с кадастровым номером N. Требования мотивировал тем, что он и ответчик является собственниками вышеуказанных земельных участков. Полагал, что фактические границы земельных участков не соответствуют границам, содержащимся в ЕГРН.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (далее - управление Росреестра по Республике Хакасия).
Истец Нешин Е.Н. и его представитель Сукало В.А. исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик Роот А.Ф. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Маслова О.Г. исковые требования не признала, пояснила, что заключением эксперта подтверждено отсутствие реестровой ошибки и нарушения прав истца.
Представитель третьего лица управления Росреестра по Республике Хакасия Захарова Ю.В. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что в случае установления судом наличия реестровой ошибки, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.
Суд постановилрешение от 29.01.2020, которым в удовлетворении исковых требований отказал в полном объеме.
С решением не согласился истец. В апелляционной жалобе Нешин Е.Н. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования. В обоснование жалобы истец выражает несогласие с выводами проведенной по делу судебной экспертизы, ссылается на имеющий преюдициальное значение судебный акт, которым установлена реестровая ошибка. Полагает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы, истребовании копии аудиозаписи судебного заседания по гражданскому делу по иску Роота А.А. к Нешину Е.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
17.06.2020 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены управление Росреестра по Республике Хакасия, муниципальное казенное учреждение города Абакана "Архоград" (далее - МКУ города Абакана "Архоград"), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Абакана.
В судебном заседании истец Нешин Е.Н. поддержал исковое заявление в полном объеме.
Представитель ответчика управления Росреестра по Республике Хакасия Захарова Ю.В. возражала против удовлетворения исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Учитывая, что суд первой инстанции принял решение о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле - управления Росреестра по Республике Хакасия, МКУ города Абакана "Архоград", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации города Абакана решение Абаканского городского суда от 29.01.2020 подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьями 68 - 70 ЗК РФ определено, что формирование земельного участка происходит посредством землеустройства, включающего описание в установленном федеральным законом порядке местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства, и кадастрового учета.
В соответствии с положениями статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (части 3, 4, 6).
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
Материалами дела подтверждается, что Роот А.Ф. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 815 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (площадь увеличилась с учетом перераспределения площади земельного участка и ее увеличения за счет земельного участка по улице <адрес>).
Собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 354,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> является Нешин Е.Н.
Указанные земельные участки являются смежными.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Нешин Е.Н. указал, что сведения в ЕГРН о границах спорных земельных участков внесены без учета фактических границ этих земельных участков.
При рассмотрении дела судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Добровольскому В.А.
Согласно заключению судебной экспертизы реестровой ошибки в сведениях о смежной границе между спорными земельными участками не выявлено.
Выявлено фактическое наложение незавершённого строительством капитального сооружения (принадлежащего собственнику земельного участка по улице <адрес>) на земельный участок по улице <адрес> на величину 0.16 м, что не превышает допустимое значение 0.30 м, а также фактическое отклонение заборного ограждения от сведений ЕГРН на максимальную величину 0.13 м, что не превышает допустимое значение 0.30 м.
Расположение фактической смежной границы между земельными участками сведениям о границах земельных участков, содержащимся в ЕГРН не соответствует.
В суде апелляционной инстанции назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ОАО "Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия".
Заключением ОАО "Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия" установлено, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером N не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Фактическая смежная граница спорных земельных участков установлена по зданию, возведенному на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Указанная граница не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, поскольку здание возведено на спорной границе спорных участков. В материалах дела отсутствуют документы, на основании которых был устранен "разрыв" между спорными участками за счет земельного участка с кадастровым номером N. Экспертом предложено исправить реестровую ошибку в отношении спорных земельных участков и установить границу по существующему зданию (то есть по выступающим элементам кровли, которая фактически пересекла границу земельного участка с кадастровым номером N), расположенному на земельном участке с кадастровым номером N
В дополнении к экспертному заключению экспертом указаны координаты границы спорных земельных участков.
Применительно к правилам статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" устанавливаемая судебным решением при исправлении реестровой ошибки граница одновременно является границей смежного земельного участка.
В статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).
Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).
Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями согласно пункту 5 части 2 этой же статьи также являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, исправление реестровой ошибки производится, в том числе по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда. При этом межевой план применительно к статьям 14, 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не является исключительным средством доказывания по делам об исправлении реестровых ошибок.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, приняв заключение ОАО "Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия" допустимым и достоверным доказательством, судебная коллегия приходит к выводу, что требования Нешина Е.Н. подлежат удовлетворению, поскольку факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельных участков, принадлежащих сторонам по делу, установлен и исходя из положений статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка подлежит исправлению.
С целью устранения выявленной реестровой ошибки, необходимо исключить сведения о прохождении смежной границы земельных участков через точки с координатами: N (Х-N Y-N), N (Х-N У-N), N (Х-N Y-N), N (Х-N Y-N), а установленные экспертами координаты характерных точек границы необходимо внести в сведения ЕГРН, и установить смежную границу земельных участков по линии, соединяющей точки с координатами N (Х-N У-N), N (Х-N У-N), N (Х-N У-N), N (Х-N У-N).
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 29 января 2020 года по настоящему делу отменить и принять новое решение.
Исковое заявление Нешина ФИО14 к Рооту ФИО15, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, муниципальному казенному учреждению города Абакана "Архоград", федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в отношении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, с земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>1, исключив сведения о прохождении смежной границы земельных участков через точки с координатами: N (Х-N Y-N), N (Х-N У-N), N (Х-N Y-N), N (Х-N Y-N), и установить смежную границу земельных участков по линии, соединяющей точки с координатами N (Х-N У-N), N (Х-N У-N), N (Х-N У-N), N (Х-N У-N).
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи Л.М. Паксимади
О.В. Вениченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
