Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2021 года Дело N 33-11297/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего Васильева С.А.

судей Перфиловой А.В., Ковалева А.М.

при секретаре Крюковой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2 -959/2021 по иску Мазанова А.А. к ГУФСИН России по Ростовской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Мазанова А.А. на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Перфиловой А.В., судебная коллегия

установила:

Мазанов А.А. обратился с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что с марта 2018 года по май 2019 года находился под стражей ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, где по утверждению истца, он содержался в нечеловеческих, унижающих достоинство условиях, а именно:

- камера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (новый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), площадью 34 кв.м, имеет 12 спальных мест, однако там зачастую содержалось 13-15 человек, из-за чего спать приходилось по очереди на лавке и столе для приема пищи. Камера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 40 кв.м, имеет 14 спальных мест, однако он находился там 18-м;

- в камерах плохие санитарно-гигиенические условия, нестабильный доступ к душу и возможности совершить гигиенические процедуры, вещи там же приходилось стирать и сушить. Покрытие полов в бане (плитка без рифления) очень травматичное, низкая температура, в душевой было грязно;

- отсутствовал парикмахер, из-за чего приходилось использовать парикмахерские принадлежности в камере;

- камера не соответствует санитарным нормам, поскольку дезинфекция помещения не проводится, повышенная влажность и сырость не позволяет надлежащим образом просушить одежду, появилась плесень. Из-за некачественного слива постоянно присутствует неприятный запах. Плохое освещение ухудшает зрение;

- окна в камерах не открывались вовсе искусственная вентиляция не работает, свежий воздух отсутствует, при том, что камера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находится в полуподвальном помещении. В камерах обитает много насекомых, часто появляются мыши, крысы, что создает предпосылки развитию опасных заболеваний;

- в коридорном помещении возле камеры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из-за старых канализационных труб образуется лужа, из которой исходит неприятный запах, пагубно влияющий на здоровье;

- постельное белье меняется раз в 2-3 недели, в связи с чем приходилось его стирать в камере и сушить;

- не выдавались средства для стирки белья и личной гигиены, в туалете нет дверей, что создает дискомфорт,

- полное отсутствие физических нагрузок, прогулки вместо положенного часа зачастую проводили раз в два дня по 40-50 минут. Прогулочный двор огорожен стеной и закрыт металлической крышей с небольшим зазором, ввиду чего летом жарко и душно;

- плохое питание, свежие фрукты и овощи не выдавались, полностью отсутствуют молочные продукты, а также мясо. Родственникам разрешено приносить только копчёности, что пагубно влияет на здоровье;

- отсутствует медобслуживание на должном уровне;

- кратковременные свидания с родственниками, и отсутствие возможности близкого живого общения;

- нет возможности вызвать адвоката по первому требованию, и общение с ним только через решетку, что унижает достоинство;

- при поездке в суд всех заводят в помещение где нет окон, вентиляции, туалета, негде присесть, зимой стены покрыты инеем, и длительное нахождение в подобных условиях;

- при проведении обысков всех заводят в помещение, которое также не отвечает всех необходимым требованиям.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также постановления Европейского суда по правам человека, истец просил взыскать с ответчиков в счет компенсации морального вреда 800 000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 марта 2021 г. в удовлетворении исковых требований Мазанова А.А. о взыскании компенсации морального вреда отказано.

Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 апреля 2021 г. в решении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 марта 2021 г. исправлена описка, допущенная в фамилии истца.

С решением суда Мазанов А.А. не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Автор жалобы не согласен с выводом суда о том, что доводы иска о ненадлежащем содержании в СИЗО-1 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Апеллянт указывает, что им неоднократно были заявлены ходатайства о предоставлении актов проверки условий содержания в СИЗО-1, которые судом оставлены без удовлетворения, что является нарушением норм процессуального законодательства.

Также податель жалобы обращает внимание судебной коллегии на имеющуюся по аналогичным делам судебную практику, в связи с чем полагает, что суд первой инстанции должен был занять более активную позицию при разрешении спора в целях создания состязательности процесса рассмотрения дела, истребовать доказательства, о которых истцом было заявлено в ходатайствах, предоставив возможность истцу обосновать свою позицию в рамках спора, что привело к нарушению прав и законных интересов истца.

Истец Мазанов А.А., принимая участие посредством систем видеоконференции, в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы и просил жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области - Губанова А.А. и представитель ответчиков ГУФСИН России по Ростовской области, ФСИН России - Джабраилова Л.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили судебное решение оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав истца и представителей ответчиков, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.1950, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Статьей 21 Конституции РФ предусмотрено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с положениями ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции РФ, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу определяются ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст.7 настоящего Закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу ст. 8 ФЗ N 103-ФЗ от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 УИК РФ наказание в виде лишения свободы может, в том числе исполняться следственным изолятором.

Согласно со ст.ст.4,15,17,23,24 ФЗ N 103-ФЗ от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Подозреваемые и обвиняемые вправе получать бесплатное питание, администрация указанных учреждений обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Условия размещения в камерах, материально-бытовое обеспечение, нормы санитарной площади в указанный истцом период содержания под стражей в 2010 году устанавливались Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с ч. 3 ст.1 25 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред /физические или нравственные страдания/ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Как усматривается из материалов дела и достоверно установлено судом Мазанов А.А. был арестован 04.03.2018 СО УФСБ России по Ростовской области по ст. 30 ч.3, ст. 228-1 ч. 4 "г" УК РФ.

14.05.2019 уголовное дело передано в Каменский районный суд Ростовской области.

В СИЗО-1 прибыл 06.03.2018, убыл в СИЗО-4 г. Ростова-на-Дону 20.05.2019.

В период с 06.03.2018 по 07.03.2018 по прибытию в учреждение истец содержался в камере карантинного типа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с 07.03.2018 по 03.12.2018 содержался в камерном помещении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с 03.12.2018 по 09.02.2019 содержался в камерном помещении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с 09.02.2019 по 20.05.2019 содержался в камерном помещении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Камеры, в которых содержался под стражей истец, оборудованы, с учетом требований Федерального закона N 103-ФЗ, Правил временного содержания СИЗО, Норм проектирования и Каталога "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России", утвержденного приказом ФСИН России от 26.07.2007 N 407.

Согласно п. 8.57 Норм проектирования камеры СИЗО-1 оборудованы: двухъярусными (одноярусными) кроватями; столами и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; шкафами для продуктов; вешалками для верхней одежды; полками для туалетных принадлежностей; зеркалами, вмонтированными в стену камеры; подставками под бачок для питьевой воды; бачками для питьевой воды; урнами для мусора; светильниками рабочего и дежурного освещения; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Мазанов А.А. в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем (матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка), а также столовыми принадлежностями (кружка, ложка, миска).

С учетом п.12 ст.17 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" истец вправе был использовать собственные постельные принадлежности.

В камерах ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области в соответствии с требованиями с п. 42 раздела V приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", а также СП 15-01 Минюста России "Об утверждении Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации", в которых содержался Мазанов А.А. имелись и имеются металлопластиковые окна со встроенными форточками, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камеры и дополнительное поступление свежего воздуха при необходимости.

Оконные рамы остеклены, имеются форточки для естественной вентиляции, что соответствует требованиям п. 8.64 Нормы проектирования и п. 4.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", которыми закреплено положение о естественной вентиляции жилых помещений путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

Проветривание камеры осуществляется путем открытия камерных дверей во время помывки заключенных в душе или их нахождения на прогулке. Мазанов А.А. не был ограничен в возможности открывать форточку по необходимости.

В соответствии с требованиями п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы камеры, в которых содержался истец, оборудованы: одноярусными (двухъярусными) кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Регулярно в течение года в учреждении проводится текущий ремонт.

В соответствии с положениями Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и требованиями Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области согласно графику, подозреваемые, обвиняемые и осужденные проходят санитарную обработку, один раз в 7 дней, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.