Дата принятия: 16 июля 2020г.
Номер документа: 33-1125/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2020 года Дело N 33-1125/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Степашкиной В.А..
судей
при секретаре
Вербицкой Е.В., Володкевич Т.В.,
Винник Е.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пыка Т.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО3 на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 марта 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Пыка Максима Владимировича, Пыка Татьяны Викторовны в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решение N от 29 мая 2019 года об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении ФИО3 и ФИО2, признании их нуждающимися в обеспечении жилым помещением и права быть обеспеченными жилым помещением по избранному месту жительства в собственность исходя из состава семьи умершего военнослужащего ФИО1 на дату его смерти с учетом права умершего военнослужащего, в том числе на дополнительную общую площадь жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад председательствующего, пояснения представителя Пыка М.В. и Пыка Т.В. - адвоката Иванова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Березина Я.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пыка М.В., Пыка Т.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратились в суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее по тексту - ФГКУ "Востокрегионжилье", Учреждение) о признании незаконным решение N от 29 мая 2019 года об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении Пыка М.В. и ФИО2 признании за членами семьи умершего военнослужащего ФИО1 - Пыка М.В. и ФИО2. право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по избранному месту жительства в <адрес> на состав семьи из трех человек, в том числе с учетом умершего военнослужащего ФИО1., возложении обязанности на начальника 3 отдела Учреждения принять членов семьи умершего военнослужащего ФИО1. - Пыка М.В. и ФИО2 на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом в избранном месте жительства в <адрес> на состав семьи из трех человек, с учетом умершего военнослужащего ФИО1
В обоснование заявленных требований указали, что отец Пыка М.В. и несовершеннолетнего ФИО2., ФИО1 проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ. Его сыновья вписаны в лично дело военнослужащего ФИО1 в качестве членов его семьи. Военнослужащий ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой лет в Вооруженных Силах в календарном исчислении 21 год 11 месяцев 6 дней. Также он изъявил желание получить жилое помещение не по месту увольнения с военной службы. ДД.ММ.ГГГГ он умер. 26 марта 2019 года Пыка Т.В. обратилась в 3 отдел Учреждения с заявлением о принятии детей умершего военнослужащего на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в избранном месте жительства <адрес>. Решением N от 29 января 2019 года ей отказано в принятии в постановке на данный учет, поскольку сын ФИО2 зарегистрирован и проживает вместе с ней, в связи с чем является членом собственника, а регистрация ФИО3 при войсковой части носит уведомительный характер и не свидетельствует о совместном проживании со своим умершим отцом. Полагает данное решение, нарушает жилищные права членов семьи умершего военнослужащего ФИО1 - ФИО3. и ФИО2., которые являлись несовершеннолетними на момент смерти отца.
Определением суда от 29 января 2020 года производство по делу по иску Пыка М.В., Пыка Т.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФГКУ "Востокрегионжилье" в части требований о признании за членами семьи умершего военнослужащего ФИО1 - ФИО3. и ФИО2 право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по избранному месту жительства в <адрес> на состав семьи из трех человек, в том числе с учетом умершего военнослужащего ФИО1., а также понуждении начальника 3 отдела ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" принять членов умершего военнослужащего ФИО1 - ФИО3 и ФИО2 на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по избранному месту жительства в <адрес> на состав семьи из трех человек, в том числе с учетом умершего военнослужащего ФИО1 прекращено в связи с отказом от иска.
Пыка М.В., Пыка Т.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО2 участия в судебном заседании не принимали. В письменном заявлении уточнили исковые требования. Просили признать незаконным решение N от 29 мая 2019 года об отказе членам семьи военнослужащего ФИО1 ФИО3. и ФИО2 в принятии на учёт нуждающихся в жилом помещении, признании членов семьи военнослужащего ФИО1 - ФИО3. и ФИО2. нуждающимися в обеспечении жилым помещением и их права быть обеспеченными жилым помещением по избранному месту жительства в собственность исходя из состава семьи умершего военнослужащего ФИО1 на дату его смерти с учетом права умершего военнослужащего, в том числе на дополнительную общую площадь жилого помещения.
Представитель истцов адвокат Иванов А.А. исковые требования поддержал в полном объёме. Дополнительно пояснил, что после расторжения брака дети уехали с Пыка Т.В. в <адрес>. На момент смерти отца несовершеннолетний ФИО2. проживал в <адрес>, в квартире, принадлежащей ей на праве собственности. Сын ФИО3 проживал в том же городе в квартире бабушки. ФИО3 приезжал к отцу и проживал по месту своей регистрации по адресу: <адрес>. Оба сына сохранили регистрацию по месту жительства с отцом.
ФГКУ "Востокрегионжилье", Министерства обороны РФ, ФГКУ "1477 Военно-морской клинический госпиталь", своих представителей в судебное заседание не направили.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Пыка Т.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО3 ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что ФИО3 и ФИО2 являлись членами семьи умершего ФИО1 вписаны в его личное дело в качестве членов семьи. Их отец не успел реализовать свое жилищное право на состав семьи трех человек, поскольку умер. На момент его смерти ФИО3 и ФИО2 являлись несовершеннолетними, за счет федерального бюджета жилыми помещениями ни разу не обеспечивались. Собственного жилья они не имеют. Сам ФИО1 так же собственного жилья не имел, при этом он имел право на получение жилья в избранном им месте жительства. Также указывает, что в силу положений действующего законодательства дети являются членами семьи своих родителей. В связи с чем полагает, что после смерти своего отца у ФИО3 и ФИО3. появилось самостоятельное право на получение от Министерства обороны РФ жилого помещения по избранному месту жительства.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" Березина Я.Н., полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит его оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Министерства обороны РФ Лебедев С.Г., ссылаясь на отсутствие у истцов законных оснований быть признанными нуждающимися в обеспечении жилым помещением в качестве членов семьи умершего, полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, материалы учетного дела N и N, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно абзацу первому пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с указанным федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18, и 19 статьи 15 и статьей 15.1 названного федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).
Из содержания положения пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ следует, что члены семьи граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы обладают самостоятельным правом быть обеспеченными жилыми помещениями при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с указанным федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 и Пыка Татьяна Викторовна до ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, от брака имеют двоих сыновей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО1. проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ.
В период прохождения службы ему решением жилищной комиссии войсковой части 13166 от 18 марта 2004 года была выделена для проживания служебная квартира по адресу: <адрес> в которой с 1 апреля 2010 года были зарегистрированы его сыновья.
10 апреля 2017 года ФИО1 подал рапорт об увольнении с военной службы в связи организационно-штатными мероприятиями на основании поди, "а" н. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также просил обеспечить его жилым помещением по избранному месту жительства после увольнения в Москве, в связи с чем 27 апреля 2017 года он обратился с заявлением в 3 отдел ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о постановки его на учёт нуждающихся в жилом помещении составом семьи один человек.
Решением ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ N от 9 августа 2017 года он принят на соответствующий учет с 27 апреля 2017 года в составе семьи из одного человека.
Приказом командующего тихоокеанским флотом N от 6 октября 2018 года ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи организационио- штатными мероприятиями на основании подп. "а" п. 2 сг. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". При увольнении его выслуга лег в вооруженных силах в календарном исчислении составила 21 год 11 месяцев 6 дней (в льготном исчислении 41 год 4 месяца 12 дней).
Приказом начальника филиала N Военно-морской клинический госпиталь" N от 29 октября 2018 года он исключен из списков личного состава воинской части с 31 октября 2018 года.
12 февраля 2019 года ФИО1 умер.
В связи со смертью решением ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ N от 19 марта 2019 года он был снят с учета нуждающихся в жилом помещении.
26 марта 2019 года Пыка Т.В. обратилась с заявлением в 3 отдел ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о постановки на учет нуждающихся в жилом помещении двух несовершеннолетних сыновей умершего военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в чем решением N от 29 мая 2019 года было отказано со ссылкой на не проживание указанных лиц на момент смерти военнослужащего с ним.
Судом также установлено, что с момента выезда из служебной квартиры по адресу: <адрес> в 2013 года по общей договоренности родителей Пыка Т.В. и ФИО1 несовершеннолетние ФИО3 и ФИО2 фактически проживали с матерью в <адрес> и на момент смерти отца были обеспечены жилыми помещениями по нормам жилищного законодательства региона, в котором фактически проживали (учетная норма в N 15 кв.м на человека), являясь членами семьи собственников таких жилых помещений, в которые они были вселены на основании добровольного волеизъявления собственников на их вселение в качестве членов семьи, совместно проживали с ними и вели общего хозяйство.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований Пыка М.В., Пыка Т.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО2 суд первой инстанции исходил из того, что право быть обеспеченными жилыми помещениями сохраняют только те члены семьи военнослужащего, которые еще при жизни военнослужащего были признанными нуждающимися в жилым помещения или имели основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с федеральным законом до смерти военнослужащего.
Судом учтено, что ФИО3 и ФИО2 нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями при жизни отца военнослужащего признаны не были, оснований быть признанными таковыми до смерти не имели.
Более того, судом принято во внимание, что на жилищном учёте ФИО1 состоял один, с заявлением о признании несовершеннолетних детей нуждающимися в предоставлении жилого помещении по тому основанию, что у них отсутствует жилое помещение не обращался, ставил вопрос о реализации своих жилищных прав за счёт военного ведомства без учёта несовершеннолетних детей, которые, как верно установлено судом, фактически совместно с ним не проживали.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку считает, что данные выводы основаны на материалах дела, анализе представленных сторонами письменных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, нормы действующего законодательства применены судом верно.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, изложенную при рассмотрении заявления в суде первой инстанции, которые судом исследованы и им дана правильная оценка, в связи, с чем они не могут быть приняты судебной коллегией, так как не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном понимании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 327.1-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
