Дата принятия: 06 сентября 2021г.
Номер документа: 33-11233/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2021 года Дело N 33-11233/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Крятова А.Н.
судей Славской Л.А., Русанова Р.А.
при ведении протокола помощником судьи Перескоковой Ю.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.
дело по иску Чикуновой Галины Васильевны к администрации сельского поселения Комский сельсовет Новоселовского района Красноярского края, Спирину Александру Васильевичу о включении земельного участка в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования
по апелляционной жалобе Чикуновой Г.В.
на решение Новоселовского районного суда Красноярского края от 31 мая 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Чикуновой Галины Васильевны к администрации сельского поселения Комский сельсовет Новоселовского района Красноярского края, Спирину Александру Васильевичу о включении земельного участка в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Чикунова Г.В. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Комский сельсовет Новоселовского района, Спирину А.В. о включении земельного участка в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Требования мотивированы тем, что на основании постановления сельской администрации NN от 1 июля 1995 года ее матери Спириной Н.А. принадлежал земельный участок, площадью 2200 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> <дата> ее мать умерла. После смерти матери указанное имущество было унаследовано братом Спириным С.В. <дата> Спирин С.В. умер. На дату открытия наследства она является единственной наследницей по закону второй очереди имущества умершего брата Спирина С.В. После смерти Спирина С.В. осталось наследственное имущество в виде квартиры, расположенной в двухквартирном доме, и земельного участка, площадью 2200 кв.м., по адресу: <адрес>. Ею получено свидетельство о праве на наследство по закону от 06 февраля 2021 на указанную квартиру. В выдаче свидетельства на наследство по закону на земельный участок нотариусом было отказано в связи с тем, что право собственности на него не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. Она обращалась в администрацию сельсовета, ей ответили, что в связи с пожаром все архивные документы сгорели. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер N, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Из выписки из ЕГРН следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес> площадью 2200 кв.м., правообладатель Спирина Н.А.
Просила включить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2200 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером N в состав наследства открывшегося после смерти Спирина С.В.; признать право собственности в виде: указанного земельного участка, в порядке наследования, после смерти брата Спирина С.В., перешедшего к нему в порядке наследования, после смерти Спириной Н.А.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Чикунова Г.В. просит решение отменить. Указывает, что двухквартирный дом был возведен при наличии первичного документа об отводе земельного участка для строительства, поэтому и было зарегистрировано право собственности на квартиру. В настоящее время документ предусматривающий выдел земельного участка и переход права собственности на земельный участок Спириной Н.А. сгорел в результате пожара, что подтвердили органы местного самоуправления, не возражавшие против иска.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении (л.д. 121-127); в связи с чем неявка кого-либо из них не может служить препятствием к рассмотрению дела.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя Чикуновой Г.В. - Власовой А.А. (доверенность от 05 июня 2021 года), поддержавшей жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, N умерла Спирина Н.А.
Дочь Спириной Н.А. - Чикунова Г.В. (истец по делу) от причитающейся ей доли наследства отказалась в пользу Спирина С.В., что подтверждается заявлением об отказе от наследства.
Сын Спириной Н.А. - Спирин С.В. в установленный законом срок обратился с заявлением о принятии наследства после смерти Спириной Н.А.
31 октября 2012 года Спирину С.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти <дата> Спириной Н.А. в виде квартиры, общей площадью 45,6 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> кадастровый номер N.
20 марта 2020 года Спирин С.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
Наследниками второй очереди по закону после смерти Спирина С.В. являются его сестра Чикунова Г.В. и брат Спирин А.В., наследники первой очереди отсутствуют.
Чикунова Г.В. в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону.
Спирин А.В. от причитающейся ему доли наследства отказался в пользу сестры Чикуновой Г.В., что подтверждается заявлением об отказе от наследства от 06 мая 2021 года.
06 февраля 2021 года Чикуновой Г.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, оставшегося после смерти брата Спирина С.В. в виде квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, площадью 45,6 кв.м., кадастровый номер N, принадлежавшей наследодателю Спирину С.В. на праве собственности.
Обращаясь в суд, Чикунова Г.В. настаивала на том, что земельный участок, площадью 2200 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, принадлежал ее матери Спириной Н.А. на праве собственности, однако документы об этом утрачены, а восстановить их нет возможности в связи с произошедшим пожаром в сельской администрации.
Отказывая Чикуновой Г.В. в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями ст. 218, 1112, 1113, 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что истицей не предоставлено достоверных доказательств, подтверждающих наличие права собственности наследодателя Спириной Н.А. на спорный земельный участок на день ее смерти.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, так как они не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии доказательств предоставления наследодателю Спириной Н.А. земельного участка в собственность со ссылкой на ответы на запросы администрации Новоселовского района об отсутствии сведений о предоставлении спорного земельного участка наследодателю.
Между тем, истица ссылалась на то, что земельный участок был предоставлен в собственность ее матери постановлением главы сельской администрации п. Кома от 14 июля 1995 года N N; первичный документ ее матерью был утрачен, а восстановить она его не может по причине произошедшего пожара в сельской администрации и уничтожения документов.
В подтверждение чему ею была представлена справка администрации Комского сельсовета Новоселовского района от 10 февраля 2021 года о том, что в 2005 году в здании администрации сельсовета произошел пожар, огнем были уничтожены архивные документы (л.д. 13).
При этом, суд первой инстанции не дал никакой оценки имеющейся в делен выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 16) в отношении земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно которой данный земельный участок был постановлен на государственный кадастровый учет 14 декабря 2005 года; земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.
При этом, в особых отметках ЕГРН по данному участку внесена запись: вид права - индивидуальная собственность; правообладатель - Спирина Нина Александровна; реквизиты документа-основания: постановление главы администрации, архив сельской администрации от 14 июля 1995 года N N. Сведения необходимые для заполнения разделов: сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка
В силу части первой ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего по состоянию на 1995 год, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указывается, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до 31 января 1998 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Федеральный законодатель в законодательстве о государственной регистрации недвижимости не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок; то есть законом установлен не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов в отношении земельных участков.
Очевидно, что сведения в особые отметки ЕГРН были внесены не истцом и не по ее воле, а сотрудниками органа, ведавшего вопросами ведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков на основании представленных органом местного самоуправления сведений
В силу ст. 1, п. 3 ст. 14, пунктов 2 и 6 ст. 19 Федерального закона от 02 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (действовавшего на дату постановки спорного земельного участка на государственный кадастровый учет) индивидуализация земельного участка осуществлялась посредством его государственного кадастрового учета.
Согласно п. 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2000 года N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам" кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 3.1.3 Временных методических указаний по ведению государственного земельного кадастра, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 сентября 1998 года N 98-1 "О введении единой системы ведения государственного земельного кадастра", государственный кадастровый учет является юридически значимым подтверждением факта возникновения, существования или прекращения существования объекта кадастрового учета с границами, описанными при его формировании.
Согласно п. 3.6.9 указанных Временных методических указаний объект считается учтенным со дня внесения записей об объекте в Единый государственный реестр земель.
При этом, из п. 1.1 названных Временных методических указаний следовало, что кадастровое дело - скомплектованный в установленном порядке свод документов, описывающих объект кадастрового учета.
На основании п. 2.4 "Кадастровое дело" приведенных Временных методических указаний:
2.4.1. В кадастровое дело помещаются все документы, на основании которых определяются характеристики объекта учета, предусмотренные настоящими Указаниями.
2.4.2. Кадастровое дело состоит из двух разделов:
- раздел документов - содержит заявления заинтересованного лица или его уполномоченного представителя о формировании объекта и его последующем государственном кадастровом учете, решения органов государственной власти и местного самоуправления, судебных органов, копии постановлений и иных решений органов, осуществляющих государственный контроль за состоянием и использованием земель, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписки из документов технического, государственного, ведомственного и иного учета отдельных видов недвижимого имущества, протокол согласования границ (для земельного участка) и иные документы, подтверждающие количественные, качественные и оценочные (экономические) характеристики объекта учета;
- геодезический раздел - содержит каталоги координат точек границ объектов учета, точек (углов) объектов недвижимости и точек границ, выделяемых на земельном участке зон ограничений (обременений) и иных зон, документы, подтверждающие получение этих координат, а также карту (план) объекта учета.
Таким образом, в раздел документов кадастрового дела и реестра как особые отметки в установленном порядке были внесены сведения о возникновении права собственности Спириной Н.А. на основании решения органов местного самоуправления, которое в настоящее время безвозвратно утрачено в связи с произошедшим пожаром в здании администрации сельсовета.
При этом, администрация Комского сельсовета Новоселовского района направила в суд первой инстанции заявление о том, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Разрешая заявленные требования по существу, судебная коллегия находит их подлежащими удовлетворению и считает необходимым признать за Чикуновой Г.В. право собственности на спорный участок, который был предоставлен ее матери, после смерти матери наследство в виде участка и находящейся на нем квартиры принял брат Спирин С.В., а истица приняла единолично наследство после его смерти, в том числе в виде наследственного участка, тогда как восстановить утраченные документы невозможно.
Совокупность таких обстоятельств, что администрация Комского сельсовета и администрация Новоселовского района Красноярского края не возражают против удовлетворения требований Чикуновой Г.В., а также имеющиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о предоставлении спорного земельного участка Спириной Н.А. в собственность, позволяют судебной коллегии прийти к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, тем более, что у Чикуновой Г.В. уже возникло право собственности на находящийся на данном участке объект недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новоселовского районного суда Красноярского края от 31 мая 2021 года - отменить.
Принять по делу новое решение, которым признать за Чикуновой Галиной Васильевной, 26 января 1960 года рождения, право собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка