Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2021 года Дело N 33-11229/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Новосельцева С.В., Сахиповой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гафуровой Ю.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 5 апреля 2021 года, которым постановлено:

исковое заявление Мотыгуллина Талгата Исмагиловича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о включении периода работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан включить в общий страховой стаж Мотыгуллина Талгата Исмагиловича периоды его работы в Шахта "Новая" п.о. "Ленинскуголь" Ордена Ленина Всесоюзное промышленное объединение "Кузбассуголь", согласно архивной справке N.... от <дата> года, выданной обществом с ограниченной ответственностью "ММК-Уголь" Шахта "Новая".

Сведения о заработке, указанные в архивной справке N.... от <дата> года, выданной обществом с ограниченной ответственностью "ММК-Уголь" Шахта "Новая", подлежат применению для исчисления размера пенсии Мотыгуллина Талгата Исмагиловича.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Алеевой В.Н. в поддержку жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мотыгуллин Т.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж.

В обоснование иска указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением ответчика от 19 мая 2020 года отказано в принятии в производство архивной справки от <дата> года, поскольку в ней не указано его имя. Указанное обстоятельство препятствует ему в зачете стажа работы для назначения страховой пенсии по старости. Просил обязать ответчика включить указанные в архивной справке от <дата> года N.... периоды работы с февраля 1985 года по февраль 1989 года для последующего назначения страховой пенсии по старости.

Определением Нурлатского районного суда РТ от 5 апреля 2021 года по делу произведена замена ответчика - Государственного учреждения - Управление РФР в г.Нурлат РТ (межрайонное) на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОПФР).

В судебном заседании Мотыгуллин Т.И. поддержав свои требования.

Представитель ответчика - ОПФР в суд заседание не явился. Представлен отзыв на исковое заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица ООО "ММК-Уголь" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд иск удовлетворил, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ОПФР просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на ненадлежащую оценку судом обстоятельств по делу и представленных доказательств. Суд первой инстанции, обязав ответчика включить в общий страховой стаж истца периоды работы, не указал конкретные периоды, должности и наименование предприятий, где истец осуществлял трудовую деятельность. Такое изложение резолютивной части решения суда порождает неясность, что в дальнейшем может привести к ухудшению положения истца при исполнении судебного акта.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОПФР Алеева В.Н. жалобу поддержала, пояснив, что пенсионным органом период, указанный в решении суда, включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а суд постановилвключить этот период в общий страховой стаж, что ухудшает положение истца. Необходимо лишь установить принадлежность архивной справки N.... от <дата> года истцу для перерасчета пенсии.

Истец Мотыгуллин Т.И. в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу части 1 статьи 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, указанным в настоящей статье.

Согласно статье 14 вышеуказанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 227-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 227-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 (далее Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 29 Правил предусмотрено, что в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из материалов дела следует, что решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) от 16 августа 2019 года истцу Мотыгуллину Т.И. с 13 августа 2019 года назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Далее, решением ответчика от 19 мая 2020 года истцу отказано в применении архивной справки N.... от <дата> года, выданной ООО "ММК-Уголь", в связи с тем, что указанные в ней анкетные данные не соответствуют паспортным данным заявителя.

Из представленной архивной справки N.... выданной ООО "ММК-Уголь" <дата> года, следует, что имеются сведения о заработке Мотыгуллина Тангата Игмагиловича за период с февраля 1985 года по февраль 1989 года.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации имя истца - Талгат. Отчество - Исмагилович.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда первой инстанции о необходимости учета спорной справки для перерасчета пенсии, не может согласиться с выводом о включении в общий страховой стаж Мотыгуллина Т.И. периодов его работы в Шахта "Новая" п.о. "Ленинскуголь" Ордена Ленина Всесоюзное промышленное объединение "Кузбассуголь", согласно архивной справке N.... от <дата> года, выданной обществом с ограниченной ответственностью "ММК-Уголь" Шахта "Новая".

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мотыгуллина Т.И. (для назначения страховой пенсии) следует, что период работы с 21 января 1985 года по 18 февраля 1989 года включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.95). Поэтому возложение обязанности судом на ответчика включить данный период в общий страховой стаж истца ухудшает его положение.

Как следует из материалов дела, Мотыгуллин Т.И. обращался в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. Определением Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 25 мая 2020 года заявление было оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве (л.д.12). Мотыгуллину Т.И. разъяснено, что он вправе разрешить данный спор в порядке искового производства.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно пункту 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно пункту 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Из трудовой книжки истца Мотыгуллина Т.И. следует, что он с 21 января 1985 года по 18 февраля 1989 года работал на шахте "Новая" п.о. "Ленинскуголь" Ордена Ленина Всесоюзное промышленное объединение "Кузбассуголь".

Судебная коллегия считает возможным установить факт принадлежности истцу архивной справки N.... от <дата> года, выданной обществом с ограниченной ответственностью "ММК-Уголь" Шахта "Новая", поскольку в указанные в данной справке истец действительно работал шахте "Новая" п.о. "Ленинскуголь". Данная справка, выданная хранителем архива шахты "Новая" п.о. "Ленинскуголь" Ордена Ленина Всесоюзное промышленное объединение "Кузбассуголь" - ООО "ММК-Уголь" Шахта "Новая", подтверждает размер заработной платы истца в спорный период, в то время как факт работы на шахте "Новая" подтвержден записями в трудовой книжке.

Не верное указание имени и отчества истца в указанной архивной справке не может лишить его права на пенсионное обеспечение, поскольку ошибка допущена по вине лиц, заполнявших документы о работе истца.

При изложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части возложения обязанности на ОПФР включить в общий страховой стаж Мотыгуллина Т.И. периоды работы согласно архивной справке N.... <дата> года, выданной обществом с ограниченной ответственностью "ММК-Уголь" Шахта "Новая" с вынесением нового решения об установлении факта принадлежности указанной архивной справки истцу. В остальной части (в части возложения обязанности учесть при исчислении пенсии сведения о заработной плате, указанные в архивной справке N.... от <дата> года, выданной обществом с ограниченной ответственностью "ММК-Уголь" Шахта "Новая"), решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 5 апреля2021 года по данному делу изменить в части возложения обязанности на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в общий страховой стаж Мотыгуллина Т.И. периоды работы согласно архивной справки N.... от <дата> года, выданной обществом с ограниченной ответственностью "ММК-Уголь" Шахта "Новая" и принять в этой части новое решение.

Установить факт принадлежности Мотыгуллину Талгату Исмагиловичу <дата> года рождения архивной справки N.... от <дата> года, выданной обществом с ограниченной ответственностью "ММК-Уголь" Шахта "Новая".

Это же решение в остальной части оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 23 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка