Дата принятия: 30 июля 2020г.
Номер документа: 33-1122/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2020 года Дело N 33-1122/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего Макоева А.А.
Судей Тхагалегова З.Т. и Мисхожева М.Б.
при секретаре Узденовой Ф.Р.
с участием представителя истца Кольченко В.В., представителя ГКУ "центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика" Чумашвили Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мисхожева М.Б. гражданское дело по исковому заявлению Сурай Е.Д. к Государственному казенному учреждению "Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика" о признании решения незаконным, возложении обязанности выдать предложение о назначении безработному гражданину страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Сурай Е.Д. на решение Нальчикского городского суда КБР от 27 февраля 2020 года,
установила:
Сурай Е.Д. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению "Центр труда, занятости и социальной защиты г.Нальчика" о признании незаконным отказа ответчика в выдаче предложения о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, и возложении обязанности выдать ей предложение о назначении безработному гражданину страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований Сурай Е.Д. ссылалась на то, что с 9 января 2018 года состоит на учете в качестве безработной в Центре занятости населения.
Обратившись в Центр занятости населения с заявлением о выдаче предложения для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ей был выдан отказ, датированный 6 сентября 2019 года.
Оспариваемое решение мотивировано тем, что она не достигла возраста, когда ей может быть досрочно назначена страховая пенсия по старости.
Приводя нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения сторон, истица полагала данный отказ незаконным, поскольку считала, что она достигла требуемого законодательством возраста (53 лет) для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 27 февраля 2020 года иск Сурай Е.Д. оставлен без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, считая его незаконным, постановленным на ошибочном толковании норм материального права, Сурай Е.Д. принесена апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного постановления и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленного иска.
В обоснование жалобы ее автором приводились доводы, которые аналогичны доводам, излагавшимся в исковом заявлении, сводящиеся к тому, что на момент обращения к ответчику с заявлением о выдаче ей предложения для досрочного назначения страховой пенсии по старости, ей исполнилось 53 года и 7 месяцев, и при достижении этого возраста в силу Закона "О занятости населения в Российской Федерации" ей может быть назначена страховая пенсия по старости.
Заслушав доклад судьи Мисхожева М.Б., изучив материалы дела, обсудив апелляционную жалобу, Судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что Сурай Е.Д. 25 декабря 2017 года была уволена с должности диспетчера ЗАО Кабардино-Балкарский филиал "Союзлифтмонтаж-ЮГ", в связи с сокращением штата.
С 26 декабря 2017 истица состоит на учете в ГКУ ЦТЗСЗ г.Нальчика в качестве безработного.
5 сентября 2019 года Сурай Е.Д. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей предложения для досрочного назначения пенсионным органом страховой пенсии по старости.
Ответчик отказал в выдаче предложения для досрочного назначения заявителю страховой пенсии по старости в связи с недостижением возраста для назначения такой пенсии.
Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции согласился с доводами ответчика, указав, что право для досрочного назначения страховой пенсии по старости у Сурай Е.Д. 1966 года рождения может возникнуть при соблюдении иных условий, лишь в 2022 году.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и не усматривает оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений сторон), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N-I "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу требований пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом приведенных норм материального права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Сурай Е.Д. 25 января 1966 года рождения на момент обращения с заявлением исполнилось 53 года 7 месяцев, пришел к верному выводу о том, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у заявителя возникнет лишь в 2022 году, то есть по достижении заявителем 56 лет.
Доводы Сурай Е.Д. о возникновении этого права на момент обращения с заявлением к ответчику, коллегия признает основанными на ошибочном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения по доводам жалобы.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 27 февраля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сурай Е.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий А.А.Макоев
Судьи З.Т.Тхагалегов
М.Б.Мисхожев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
