Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 23 мая 2019 года №33-1122/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 мая 2019 года Дело N 33-1122/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.
и судей Чупрыной С.Н., Журавлёва А.В.,
при секретаре Шевцовой Ю.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Михайловой Р.П. к администрации Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области, Комитету финансов Курской области, Финансовому управлению Золотухинского района Курской области о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, поступившее с апелляционной жалобой представителя истца Михайловой Р.П. по доверенности Борисова С.В. на решение Золотухинского районного суда Курской области от 17 января 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Михайловой Р.П. к администрации Донского сельсовета Золотухинского района Курской области, Комитету финансов Курской области, финансовому управлению Золотухинского района Курской области о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, компенсации за несвоевременную выплату денежных средств удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области за счёт средств бюджета муниципального образования в пользу Михайловой Р.П. ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 608460 рублей 17 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с администрации Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области в пользу Михайловой Р.П. судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в размере 20874 рублей".
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Михайлова Р.П. с учётом уточнений обратилась в суд с иском к администрации Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась главой Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области, ДД.ММ.ГГГГ её полномочия были прекращены в связи с отставкой по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением полномочий главы Апальковского сельсовета ей была назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, размер которой исчислялся из размера денежного вознаграждения главы Апальковского сельсовета. Однако распоряжением главы Апальковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ N-р выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ
Решением Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено об обязании ответчика произвести ей перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, установленного постановлением Губернатора Курской области от 26.09.2014 г. N 369-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 13.11.2006 г. N 494 "О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Курской области" и произвести её выплату. Этим же решением суда на ответчика возложена обязанность произвести ей перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 13.1 Закона Курской области N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (в редакции Закона Курской области от 19.04.2013 г. N 31-ЗКО).
Во исполнение указанного решения суда ответчиком ей был произведён перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта 34% от денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, согласно которому размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., а всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости составил <данные изъяты>. Однако до настоящего времени выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости не произведена.
Просила взыскать с ответчика ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 789283 рублей 67 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10567 рублей 65 копеек, а также судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины в сумме 11093 рубля и расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.
Определениями Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены Комитет финансов Курской области и Финансовое управление Золотухинского района Курской области.
Судом постановлено вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ о частичном удовлетворении иска.
Определением Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в решении суда исправлены описки: в резолютивной части решения вместо "Донского" следует читать "Апальковского", вместо "20874 рублей" читать "24534 рубля".
В апелляционной жалобе представитель истца Михайловой Р.П. по доверенности Борисов С.В. просит изменить решение суда и удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
В судебное заседание истец Михайлова Р.П., представитель Финансового управления Золотухинского района Курской области, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Михайловой Р.П. по доверенности Борисова С.В., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя ответчика - главы Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области Бобринёвой С.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, мнение представителя Комитета финансов Курской области по доверенности ФИО2, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относятся правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом.
Законом Курской области от 18.03.2008 г. N 4-ЗКО в Закон Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц органов местной самоуправления в Курской области" была введена статья 13.1 "Пенсионное обеспечение главы муниципального образования".
В силу статьи 2 Закона Курской области от 18.03.2008 г. N 4-ЗКО этот Закон, а, следовательно, и статья 13.1 вступили в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.
Согласно ч. 1 ст. 13.1 указанного Закона главам муниципальных образований при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют главы муниципальных образований, замещавшие выборную должность не менее трёх лет и получавшие денежное вознаграждение за счёт средств местного бюджета, освобождённые от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 3, 6, 7, 8, 9 части 1 статьи 5 настоящего Закона (часть 2 статьи 13.1).
Частью 3 статьи 13.1 Закона установлено, что в случае установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, её размер исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года: для глав сельских поселений с численностью: свыше 3000 человек - не более 33 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; от 500 до 3000 человек - не более 28 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; до 500 человек - не более 23 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
За каждый полный год осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трёх лет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать: для глав сельских поселений с численностью: свыше 3000 человек - 40 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; от 500 до 3000 человек - 35 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; до 500 человек - 30 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Согласно ч. 10 ст. 13.1 Закона перерасчёт размера, выплата и организация доставки ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производятся соответствующим органом местного самоуправления, в котором указанный глава муниципального образования осуществлял полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе соответственно перед прекращением полномочий (в том числе досрочно), по месту его жительства в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Решением Собрания депутатов Апальковского сельского совета Золотухинского района Курской области от 22.05.2018 г. N48 утверждено Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Апальковского сельского совета Золотухинского района Курской области, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, которое вступает в силу со дня его официального опубликования на сайте администрации Апальковского сельского совета Золотухинского района и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018 г.
Пунктом 3.1 Положения установлено, что размер ежемесячной доплаты исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года для главы сельского поселения с численностью: от 500 до 3000 человек - 2% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; до 500 человек - 1% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
В соответствии с п. 3.2 Положения за каждый полный год осуществления полномочий главы сельсовета на постоянной основе свыше трёх лет размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать: для главы сельского поселения с численностью: от 500 до 3000 человек - 10% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; до 500 человек - 8% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Михайлова Р.П. являлась главой администрации Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области. ДД.ММ.ГГГГ полномочия Михайловой Р.П. были прекращены в связи с отставкой по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ Михайловой Р.П. назначена пенсия по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Михайловой Р.П. была установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии в соответствии с Законом Курской области от 11.12.1998 N 35-ЗКО (в редакции Закона Курской области от 18.03.2008 г. N 4-ЗКО).
Распоряжением главы Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N-р выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии Михайловой Р.П. была приостановлена.
ДД.ММ.ГГГГ Михайлова Р.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Апальковский сельсовет" Золотухинского района Курской области о признании незаконным распоряжения главы Апальковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О прекращении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии Михайловой Р.П.", возложении обязанности восстановить право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости, возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости
Решением Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Михайловой Р.П. к администрации Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области удовлетворены частично: суд обязал ответчика произвести Михайловой Р.П. перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, установленного Постановлением Губернатора Курской области от 26.09.2014 г. N 369-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 13.11.2006 г. N494 "О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Курской области", и произвести её выплату, а также произвести Михайловой Р.П. перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями статьи 13.1 Закона Курской области N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (в редакции Закона Курской области от 19.04.2013 г. N 31-ЗКО).
Во исполнение решения суда администрацией Апальковского сельского совета Золотухинского района Курской области Михайловой Р.П. произведён перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за счёт средств местного бюджета сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., из которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере <данные изъяты>, из которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. ежемесячно. Данный перерасчёт произведён исходя из численности сельского поселения от 500 до 3000 человек, стажа работы главой администрации Михайловой Р.П. 5 лет, 34% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, учитываемого для ежемесячной доплаты к страховой пенсии.
Однако указанные суммы выплачены не были.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Апальковского сельского совета Золотухинского района Курской области Михайловой Р.П. произведён новый перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с решением Собрания депутатов Апальковского сельского совета Золотухинского района Курской области от 22.05.2018 г. N48 "Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Апальковского сельского совета Золотухинского района Курской области, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе", то есть с учётом уменьшенных показателей.
Суд первой инстанции при разрешении данного дела в части размера подлежащей взысканию ежемесячной доплаты к страховой пенсии Михайловой Р.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходил из того, что перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости Михайловой Р.П. следует произвести с учётом требований пунктов 3.1, 3.2 Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Апальковского сельского совета Золотухинского района Курской области, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, утверждённого решением Собрания депутатов Апальковского сельского совета Золотухинского района Курской области от 22.05.2018 г. N48.
Перерасчёт размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд произвёл следующим образом: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из 34% денежное вознаграждение первого заместителя Губернатора Курской области; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из 8% денежное вознаграждение первого заместителя Губернатора Курской области. Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости по расчётам суда составила <данные изъяты>
Между тем, определяя размер взыскания в пользу истицы с ответчика ежемесячной доплаты к страховой пенсии, суд первой инстанции неверно применил к возникшим правоотношениям нормы материального права.
Частью 4 ст. 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Закон Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" определяет гарантии осуществления полномочий главами муниципальных образований в Курской области, которые могут устанавливаться уставами муниципальных образований (ст. 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО гарантии права на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", могут быть обеспечены в соответствии с условиями, определёнными настоящей статьёй.
Пунктом 2 части 2 статьи 11 Закона Курской области N 35-ЗКО установлено, что уставом муниципального образования главе муниципального образования, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, может гарантироваться право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
В соответствии со статьей 29.1 Устава муниципального образования Апальковского сельского совета Золотухинского района Курской области главе Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определённом Законом Курской области N 35-ЗКО.
Решением Собрания депутатов Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области N48 от 22.05.2018 г. утверждено Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Апальковского сельского совета Золотухинского района Курской области, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предусматривающее установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из расчёта 8% ежемесячного денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Как следует из п. 3 решения Собрания депутатов Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области N48 от 22.05.2018 г., настоящее решение вступает в силу с момента обнародования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года, то есть правовым нормам, изменившим размер доплаты к пенсии по старости (инвалидности) в сторону уменьшения, придана обратная сила.
Между тем Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, согласно которой придание обратной силы закону, ухудшающему правовое положение граждан, означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретённого в соответствии с ранее действующим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями части 1 статьи 1, статей 2, 17, 18, 19 и 54, частей 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации (решение от 1 октября 1993 г. N 81-р, постановления от 24 октября 1996 г. N 17-П, от 20 июля 2011 г. N 20-П, от 22 апреля 2014 г. N 12-П).
Из материалов дела следует, что Михайловой Р.П. ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ исчислялась с учётом требований ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 года N35-ЗКО "О гарантиях, осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (в редакции Закона Курской области от 19.04.2013 г. N31-ЗКО"), исходя из 34% ежемесячного денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Придание обратной силы Положению о порядке назначения, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Апальковского сельсовета Золотухинского сельсовета Курской области, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, утверждённому решением Собрания депутатов Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области от 22 мая 2018 года N48, противоречит Закону Курской области от 11.12.1998 года N35-ЗКО.
С учётом изложенного, а также общепризнанного правила о распространении действия закона на правоотношения, возникшие после вступления его в силу, принимая во внимание дату вступления решения Собрания депутатов Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области N48 от 22.05.2018 г. в законную силу 23.05.2018 г., решение суда в части взыскания в пользу Михайловой Р.П. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в меньшем размере, нельзя признать законным. Размер взыскания за данный период подлежит перерасчёту, исходя из 34% ежемесячного денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
В остальной части расчёт, произведённый судом, верен.
Доводы апелляционной жалобы о неприменении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Апальковского сельсовета Золотухинского сельсовета Курской области, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, утверждённого решением Собрания депутатов Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области от 22 мая 2018 года N48, и с даты вступления его в законную силу (с 23.05.2018 г.) необоснованны, поскольку данный нормативный акт не оспорен в установленном законом порядке и незаконным не признан.
С учётом изложенного судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда и взыскать в пользу истца с ответчика ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 703626 руб. 18 коп.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, которые могли бы служить основанием к отмене или изменению решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Золотухинского районного суда Курской области от 17 января 2019 года в части взыскания с администрации Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области в пользу Михайловой Р.П. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изменить:
Взыскать с администрации Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области в пользу Михайловой Р.П. ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 703626 (семьсот три тысячи шестьсот двадцать шесть) рублей 18 копеек.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка