Дата принятия: 12 декабря 2019г.
Номер документа: 33-1122/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2019 года Дело N 33-1122/2019
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО15,
судей ФИО16
при секретаре ФИО11
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по ней
по апелляционной жалобе МВД по <адрес> на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи ФИО15, судебная коллегия
установила:
ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ее муж ФИО2 погиб при исполнении служебных обязанностей. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она, как вдова и мать несовершеннолетних детей погибшего сотрудника органов внутренних дел, является получателем пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МВД по <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", на что получила отказ в связи с отсутствием правового статуса, указанного в ст. 45 данного Закона. Считая отказ незаконным, просила обязать МВД по <адрес> выплачивать ФИО6 A.M. и ФИО6 М.М. в лице их законного представителя ФИО5 надбавку к пенсии по случаю потери кормильца в установленном законодательством размере с последующей индексацией, а также задолженность по ней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца ФИО12 просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель МВД по <адрес> ФИО13 возражала против удовлетворения иска.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель МВД по <адрес> просит отменить решение суда, поскольку судом неверно истолкованы и применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения.
Истец ФИО5, извещенная надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явилась, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя МВД по <адрес> ФИО13, поддержавшую доводы жалобы, представителя истца ФИО14, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО3 и ФИО4 являются получателями пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, а именно по случаю смерти отца ФИО2, признанного ветераном боевых действий согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ серии РМ N.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в МВД по <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N МВД по <адрес> отказало в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что законодательством не предусмотрено повышение пенсии членам семей умерших ветеранов боевых действий.
Разрешая заявленные требования, суд обязал МВД по <адрес> выплачивать ФИО6 A.M. и ФИО6 М.М. в лице их законного представителя ФИО5 пенсию по случаю потери кормильца с повышением на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией, а также взыскал с ответчика недополученную пенсию согласно п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия соглашается с выводом суда в связи со следующим.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца получают семьи погибших военнослужащих.
Согласно ст. 43 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
В силу ст. 44 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.
Таким образом, размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в порядке ст. 43 указанного Закона, постановлений Правительства Российской Федерации, в том числе размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от размера тех выплат, право на получение которых, имел кормилец.
В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а"-"ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии (ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I).
Из системного толкования закона следует, что спорная надбавка начисляется в том числе, к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, по случаю потери кормильца.
Согласно ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
По смыслу приведенной нормы закона, перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. При обращении за перерасчетом размера пенсии после возникновения права на него назваными нормами предусмотрена выплата разницы между новым и прежним размерами пенсии за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что перерасчет пенсии должен быть произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО5 в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по ней оставить без изменения.
Апелляционную жалобу МВД по <адрес> оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО15
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
