Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: 33-11209/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N 33-11209/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Пятовой Н.Л.,
судей: Нижегородцевой И.Л., Чиндяскина С.В.,
при секретаре: Казаковой О.В.
с участием: представителя Алимовой Г.А. - Федоткина В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чиндяскина С.В.,
дело по апелляционной жалобе Алимовой Галины Анатольевны, Алимова Олега Вялиуловича, Алимова Владимира Олеговича, Алимова Игоря Олеговича
на заочное решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07 мая 2019 года по иску Алимовой Галины Анатольевны, Алимова Олега Вялиуловича, Алимова Владимира Олеговича, Алимова Игоря Олеговича к администрации г.Нижнего Новгорода, администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛА:
Алимова Г.А., Алимов О.В., Алимов В.О., Алимов И.О. обратились в суд с иском к администрации Канавинского района г. Нижнего Новгорода, администрации г. Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, мотивировав свои требования следующим.
В результате расселения ветхого фонда Капустиной В.Н. на основании ордера N от 1963 года были предоставлены две комнаты общей площадью 30 кв.м. в коммунальной <адрес> <адрес> <адрес>.
В указанные комнаты Капустина В.Н. вселилась вместе с членами своей семьи: дочерями Капустиной Ниной, Капустиной Валентиной и сыном Капустиным О.В. - истцом по делу.
Истец в 1984 году заключил брак с Алимовой Г.А.. У них в 1958 году родился сын Алимов И.О., а в 1990 году второй сын - Алимов В.О..
В 1987 году Капустина В.Н. умерла, в 2000 году Капустина Валентина, добровольно снялась с регистрационного учета, выехала из квартиры и стала проживать по иному адресу. В 2014 году умерла Капустина Нина.
В настоящее время только в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Алимова Г.А., Алимов О.В., Алимов В.О., Алимов И.О..
Зимой 2019 года они обратились в администрацию Канавинского района г. Нижнего Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма в письменном виде, в заключении которого им было отказано.
С учетом изложенного просили суд признать за Алимовой Г.А., Алимовым О.В., Алимовым В.О., Алимовым И.О. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признать Алимову Г.А. нанимателем данных жилых помещение и обязать заключить с ней договор социального найма.
Заочным решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07 мая 2019 года с учетом определения об исправлении описки от 09 июля 2019 постановлено:
"Исковые требования Алимовой Галины Анатольевны, Алимова Олега Вялиуловича, Алимова Владимира Олеговича, Алимова Игоря Олеговича к Администрации г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма - удовлетворить частично.
Признать право пользования Алимовой Галины Анатольевны, Алимова Олега Вялиуловича, Алимова Владимира Олеговича, Алимова Игоря Олеговича жилым помещением по адресу: <адрес>
В остальной части иска отказать.
Решение суда является основанием для заключения с Истцами договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований Алимовой Галины Анатольевны, Алимова Олега Вялиуловича, Алимова Владимира Олеговича, Алимова Игоря Олеговича к Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма - отказать как предъявленных к ненадлежащему ответчику.".
В апелляционной жалобе Алимовой Г.А., Алимова О.В., Алимова В.О., Алимова И.О. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального и процессуального права.
В качестве основания для отмены заявители жалобы указывают, что суд не разрешилтребование о признании нанимателем жилых помещений Алимову Г.А.. Кроме того, в резолютивной части решения имеются противоречия в части права пользования квартирой.
В судебном заседании представитель Алимовой Г.А. - Федоткин В.Н. требования жалобы поддержал.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции иные участники процесса не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn-nnov.sudrf.ru и www.oblsudnn.ru.
В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями".
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями".
В силу ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В силу ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании ордера N от 1963 года, Капустиной В.Н. были предоставлены две комнаты общей площадью 30 кв.м. в коммунальной <адрес> <адрес> <адрес>..
Согласно копии лицевого счета и выписки из домовой книги в жилом помещении зарегистрированы и проживают: Алимова Г.А., Алимов О.В., Алимов В.О., Алимов И.О..
Регистрация права собственности по указанному адресу не производилась, сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости отсутствуют.
Как следует из искового заявления, объяснений истцов, истцы обратились в администрацию по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения. В заключении договора истцам было отказано, что не оспаривалось при рассмотрении дела.
Алимова Г.А., Алимов О.В., Алимов В.О., Алимов И.О. проживают в спорной квартире, несут расходы по ее содержанию, иного жилья не имеют.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении требований к администрации г. Нижнего Новгорода, как собственнику жилого помещения муниципального жилищного фонда и признании права пользования спорным жилым помещением за истцами, указав, что данное решение является основанием для заключения с истцами договора социального найма.
Давая оценку доводам жалобы, судебная коллегия находит их несостоятельными в силу следующего.
В соответствии со статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).
На основании части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Кроме того, в силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.
Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ответчиком по данному спору является администрация г. Нижнего Новгорода, как собственник муниципального жилищного фонда.
Учитывая, что нанимателем жилого помещения при заключении договора социального найма в отношении муниципального жилищного фонда может выступать любое лицо, право пользования которого подтверждено обжалуемым решением суда, судебная коллегия полагает, что обязательной необходимости указания на заключение договора социального найма конкретно с Алимовой Г.А. у суда первой инстанции не имелось.
С учетом изложенного, судебная коллегия констатирует, что, принимая решение, суд первой инстанции объективно исследовал материалы дела, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил материальный закон, нарушений процессуального законодательства не допустил. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка. Процедура судебного разбирательства в первой инстанции отвечает требованиям справедливости.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.
Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алимовой Галины Анатольевны, Алимова Олега Вялиуловича, Алимова Владимира Олеговича, Алимова Игоря Олеговича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
