Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 33-11/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 33-11/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Солоповой И.В.,
судей - Ялбаковой Э.В., Черткова С.Н.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
с участием прокурора - Дедина А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя БУ РА "Управление социальной поддержки населения Майминского района" Силигародцевой В.В. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 30 октября 2018 года, которым
оставлен без удовлетворения иск Бюджетного учреждения Республики Алтай "Управление социальной поддержки населения Майминского района" к Момулькановой ТН о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N, заключенного 31 декабря 2013 года, признании Момулькановой ТН утратившей право пользования жилым помещением в <адрес>, выселении из жилого помещения в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
БУРА "Управление социальной поддержки населения Майминского района" обратилось в суд с иском к Момулькановой Т.Н., с учетом уточненных исковых требований просило о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N, заключенного 31 декабря 2013 года, признании утратившей право пользования жилым помещением квартирой в <адрес>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ответчику предоставлено упомянутое жилое помещение по договору найма, сроком на пять лет. С момента передачи квартиры в пользование по настоящее время истец проводил проверки, в ходе которых установил, что в доме никто не проживает, окна разбиты, входная дверь закрыта, дом шлаколитой осыпается, участок не огорожен, что свидетельствует о нарушении ответчиком пп.2 п.17 раздела 4 договора найма, о разрушении или повреждении жилого помещения нанимателем. Ответчик добровольно выехала из спорной квартиры в другой населенный пункт. Учитывая, что Момульканова Т.Н. добровольно выехала из жилого помещения, к категории детей-сирот не относится в связи с тем, что ей более 23 лет, она должна быть выселена без предоставления другого жилого помещения.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым представитель БУ РА "Управление социальной поддержки населения Майминского района" Силигародцева В.В. в апелляционной жалобе выражает несогласие, просит отменить решение суда, указывая на его незаконность. Жалоба мотивирована тем, что с момента передачи квартиры в пользование Момулькановой Т.Н. по настоящее время специалистами БУ РА "Управление социальной поддержки населения Майминского района" осуществлялись выезды по месту нахождения квартиры с целью проверки ее жилищных условий, в результате установлено, что в доме никто не проживает, состояние квартиры не удовлетворительное, окна разбиты, входная дверь закрыта, дом шлаколитой и осыпается, участок не огорожен. Момульканова Т.Н. добровольно выехала из жилого помещения и проживает в Алтайском крае. Момульканова Т.Н. не исполняет условия договора, выехала совместно с членами семьи на другое место жительства, тем самым, в жилье не нуждается. Кроме того, ответчик не относится к категории граждан, которые согласно ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Тундинова Н.М. указывает на законность и обоснованность решения суда.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя БУ РА "Управление социальной поддержки населения Майминского района" Силигародцеву В.В., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Дедина А.С., давшего заключение о законности и обоснованности решения суда, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Согласно п.4 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит БУ РА "Управление социальной поддержки населения Майминского района" на праве оперативного управления (свидетельство о государственной регистрации права N от 29 июля 2015 года). 31 декабря 2013 года между Министерством труда и социального развития Республики Алтай в лице директора Бюджетного учреждения Республики Алтай "Управление социальной поддержки населения Майминского района" ПИА и Момулькановой Т.Н. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей о предоставлении Момулькановой Т.Н. за плату во владение и пользование жилого помещения в <адрес>, для временного проживания. Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Срок действия договора составляет 5 лет с 31 декабря 2013 года по 31 декабря 2018 года. Согласно Акту приема-передачи от 31 декабря 2013 года Момульканова Т.Н. приняла жилой дом, общей площадью 62,6 кв.м. по адресу: <адрес> Дом состоит из трех жилых комнат, в доме имеется холодное водоснабжение, канализация, печное отопление, электроосвещение. На момент передачи жилого помещения состояние оценено как не требующее ремонта. Техническое состояние жилого помещения пригодно для проживания. Из Актов проверки жилищных условий гражданина от 14 апреля 2016 года, 08 августа 2016 года, 17 января 2017 года, 19 октября 2017 года, 26 октября 2018 года следует, что Момульканова Т.А. в жилом помещении не проживает. Дом осыпается, участок не огорожен, на территории строительный мусор (Акт от 19 октября 2017 года), дом в заброшенном состоянии, подход к нему не расчищен, окно на кухне разбито (Акт от 26 октября 2018 года). Актом от 19 сентября 2014 года зафиксировано, что проводка дома находится в аварийном состоянии. Согласно адресной справке N от 23 августа 2018 года Момульканова Т.Н. зарегистрирована по месту жительства с 14 августа 2013 года по адресу: <адрес>. Из адресной справки N от 23 августа 2018 года усматривается, что Момульканова Т.Н., зарегистрирована по месту пребывания с 20 июля 2016 года по 20 июля 2020 года по адресу: <адрес> Из приобщенных судом апелляционной инстанции к материалам дела Акта сохранности жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей и лицам из их числа и описи имущества от 01 февраля 2019 года следует, что в жилом доме по адресу: <адрес> никто не проживает. Суд первой инстанции, разрешая исковое требование Бюджетного учреждения Республики Алтай "Управление социальной поддержки населения Майминского района" к Момулькановой Т.Н. о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N, заключенного 31 декабря 2013 года, пришел к верному выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком п.17 Договора от 31.12.2013 года, в частности доказательств о разрушении или повреждении жилого помещения нанимателем. Кроме того, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции установлено, что регистрация Момулькановой Т.Н. по адресу: <адрес> была временной на период заключенного договора найма по 31.12.2018 года. Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда в части отказа в удовлетворении иска о признании Момулькановой Т.Н. утратившей право пользования жилым помещением в <адрес>, и выселении из жилого помещения, отмене не подлежит. В связи с чем, доводы апелляционной жалобы о добровольном выезде Момулькановой Т.Н. из жилого помещения, не имеют правового значения. Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегияОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 30 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя БУ РА "Управление социальной поддержки населения Майминского района" Силигародцевой В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Солопова
Судьи Э.В. Ялбакова
С.Н. Чертков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
