Дата принятия: 05 марта 2019г.
Номер документа: 33-1116/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2019 года Дело N 33-1116/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Зинченко С.В.,
судей: Харитоненко Н.О., Чашиной Е.В.,
при секретаре: Зининой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Пьянова Сергея Ивановича на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 декабря 2018 года, которым были оставлены без удовлетворения исковые требования Пьянова Сергея Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода военной службы в страховой стаж, обязании назначить пенсию.
Заслушав доклад судьи Чашиной Е.В., объяснения истца Пьянова С.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пьянов С.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о назначении пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что он с 21 сентября 2012 года является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". За месяц до достижения установленного пенсионного возраста, 28 февраля 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", но ему было отказано из-за отсутствия необходимого страхового стажа, который вместо требуемых 9 лет составил только 05 лет 05 месяцев 05 дней. При этом из подсчета данного стажа был исключен период прохождения им военной службы с 2007 года по 2012 год со ссылкой на ч.4 ст. 13 вышеназванного Федерального закона, согласно которой в страховой стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по старости лицам, получающим пенсию за выслугу лет на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1, не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии за выслугу лет; учтенными считаются все периоды, которые засчитаны в выслугу лет, в том числе и не влияющие на размер данной пенсии. Однако с таким решением пенсионного органа он не согласен, находит его не соответствующим законодательству Российской Федерации, в частности, положениям ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которым время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в общий трудовой стаж. Для получения максимального размера пенсии военнослужащему необходимо иметь 32 года выслуги, каждый последующий год службы к увеличению размера пенсии не приводит. Его выслуга лет в календарном исчислении составляет 37 лет, из них 32 года вошли в зачет для назначения максимального размера пенсии за выслугу лет, а 5 лет военной службы полностью исчезли из учета стажа как военной пенсии, так и страховой пенсии по старости. В этой связи просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в его страховой стаж период прохождения военной службы с 2007 года по 2012 год, обязать назначить страховую пенсию по старости с 27 марта 2018 года.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В поданной апелляционной жалобе истец Пьянов С.И. выражает несогласие с принятым по делу решением, полагает, что судом не были выяснены все обстоятельства назначения ему пенсии за выслугу лет, при этом приводит аналогичное обоснование своей правовой позиции по делу тому, которое было изложено им в исковом заявлении
В судебное заседание представители ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Пьянов Сергей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с 21 сентября 2012 года по настоящее время.
Период службы, учтенный при определении размера пенсии за выслугу лет по названному Закону, составляет 37 календарных лет - с 31.08.1975 года по 20.09.2012 года.
28 февраля 2018 года и 03 апреля 2018 года Пьянов С.И. обращался в Отдел ПФР в Ленинградском районе г. Калининграда с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", но ему было отказано из-за отсутствия необходимого страхового стажа - 9 лет.
В подсчет данного стажа были включены все периоды работы истца после увольнения с военной службы - с 21.09.2012 года по 28.02.2018 года, таким образом, продолжительность страхового стажа составила 05 лет 05 месяцев 05 дней.
Полагая, что в подсчет страхового стажа также подлежит включению период прохождения им военной службы с 2007 года по 2012 год, поскольку она была выработана сверх максимально возможной выслуги лет для расчета военной пенсии, Пьянов С.И. обратился в суд.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался положения Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", в частности статьей 13, не предусматривающей возможности зачета в страховой стаж периодов службы, предшествовавших назначению пенсии за выслугу лет, даже если они не влияют на размер данной пенсии, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и, вопреки доводам апелляционной жалобы, при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Так, согласно ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости (в 2018 году) имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 на дату достижения пенсионного возраста.
Периоды, которые подлежат включению в страховой стаж, перечислены в статьях 11 и 12 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (часть 1 ст. 13).
Часть 4 ст. 13 этого же Федерального закона содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и устанавливает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N4468-I, в страховой стаж не включаются периоды службы, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом, даже если они не влияют на размер пенсии за выслугу лет.
Приведенные нормативные положения являются элементом правового механизма, гарантирующего пенсионерам, получающим пенсию по Закону РФ от 12 февраля 1993 года N4468-I и работающим по трудовому договору, возможность получать страховую часть трудовой пенсии по старости с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона, как лицам с особым правовым статусом, исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.
Согласно имеющимся в материалах дела сведениям военного комиссариата Калининградской области при определении размера пенсии Пьянова С.И. за выслугу лет учтены периоды его службы с 31.08.1975 года по 20.09.2012 года.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал истцу во включении периода его военной службы с 2007 года по 2012 год в подсчет страхового стажа для назначения пенсии по Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку этот период уже был учтен при назначении ему пенсии за выслугу лет на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года N4468-I.
Само по себе то, что спорный период не влияет на размер получаемой пенсии за выслугу лет, поскольку превышает максимально возможную продолжительность выслуги для расчета пенсии, основанием для удовлетворения требований истца служить не может, поскольку, как выше уже указывалось, в ст. 13 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" прямо предусмотрено, что в страховой стаж не включаются все учтенные периоды для определения выслуги лет, в том числе и те, которые не влияют на размер пенсии.
Ссылка заявителя на положения ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" несостоятельна, поскольку назначение страховой пенсии по старости осуществляется по нормам Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".
Таким образом, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; доводы апелляционной жалобы истца не содержат оснований, указанных в ст. 330 ГПК РФ к отмене судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
