Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 33-11161/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2021 года Дело N 33-11161/2021
г. Екатеринбург
05.08.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего
Ильиной О.В.судей
Абрашкиной Е.Н.,Максимовой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Култаевой Е.Б. рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Петрова ( / / )27 к ФГАУ "Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи,
по апелляционной жалобе ответчика на решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 28.04.2021.
Заслушав доклад судьи Максимовой Е.В., объяснения Петрова В.А., третьего лица Пупыревой Л.В., судебная коллегия
установила:
Петров В.А. обратился в суд с иском к ФГКУ "Центррегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации, просил признать членом своей семьи внука Пупырева ( / / )26, <дата> г.р.
В обоснование иска указал, что уведомлением ответчика от 21.06.2019 он и часть членов его семьи признаны участниками подпрограммы "ГЖС", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153. Ответчик признал членом семьи истца его дочь Пупыреву Л.В. Согласно письму ответчика от 15.12.2020, необходимо доказать факт признания внука членом его семьи в судебном порядке.
Определением суда произведена замена ответчика ФГКУ "Центррегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации на правопреемника Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 28.04.2021 исковые требования Петрова В.А. удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, оспаривая его законность и обоснованность, ответчик подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указано, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Исходя из целей и задач, которые определены в уставе, в компетенцию учреждения не включены полномочия по признанию граждан членами семьи нанимателя, как и признание совместно проживающих с нанимателем жилого помещения лиц членами его семьи, а также установление факта нахождения таких граждан на иждивении. Указывает на то, что установление факта нахождения на иждивении лица возможно, если помощь является постоянной и основным источником средств к существованию. Признание членами семьи лиц, не являющихся таковыми в силу закона, допускается лишь при наличии исключительных обстоятельств, однако из материалов дела таковых не усматривается.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Петров В.А., третье лицо Пупырева Л.В. возражали против доводов апелляционной жалобы
Иные лица представитель ответчика ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, третье лицо Пупырев Д.В., представитель третьего лица Управление социальной защиты населения Администрации Чебаркульского городского округа не явились, ходатайств об отложении не заявляли.
Как следует из материалов дела лица, участвующие в деле, были извещены о времени и месте судебного заседания путем направления им извещения 01.07.2021, а также путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет. При таких обстоятельствах и с учетом положений ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что участвующие в деле лица знали о рассмотрении дела в суде, извещены о времени и месте судебного заседания за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, информация о времени и месте судебного заседания также была размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы ответчика при установленной явке.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленный спор и руководствуясь ч.1 ст. 69, ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в абз. третьего п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в п. п. 25 - 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции, установив обстоятельства по делу, пришел к выводу о том, что установлен факт того, что Пупырев Е.Д., <дата> г.р. приобрел статус члена семьи Петрова В.А., поскольку устанолен факт его проживания с дедушкой - нанимателем жилого помещения, вселение его в качестве члена семьи Петрова В. А.,в связи с чем удовлетворил исковые требования.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они сделаны на основе обстоятельств, установленных в результате исследования относимых и допустимых доказательств согласно ст.ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном применении норм материального права.
Пунктами 25 - 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лиц членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153.
Пункт 17 Правил N 153 определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина - участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт "а" данного пункта распространяется на граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" п. 5 Правил.
В соответствии с пп. а п. 17 Правил членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в подпункте "а" п. 17 Правил N 153, по своему содержанию соответствует ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Приведенные выше обстоятельства проверены судом и установлены.
Суд первой инстанции установлено, что жилое помещение - трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> по ордеру предоставлена в пользование нанимателя Петрова В.А. и членов его семьи.
Казанцев Г.С., который является сыном Пупыревой Л. В. (ранее - Казанцевой Л. В.) признан членом семьи истца решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 27.09.2010.
В жилом помещении зарегистрированы пять человек: Петров ( / / )23 <дата> года рождения, Пупырева ( / / )24 <дата> года рождения, Пупырев ( / / )22 <дата> года рождения (сын Пупыревой Л.В.); Казанцев ( / / )21, <дата> года рождения (сын Пупыревой Л.В.); Петров ( / / )25, <дата> года рождения (сын Петрова В.А.).
Из представленной в материалы дела справки от 29.01.2021 следует, что Пупырев Е.Д. <дата> года рождения посещает муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N " с 07.08.2020 по настоящее время.
Согласно справке от 30.11.2020, выданной Детской поликлиникой ГБУЗ "Областная больница <адрес>", Пупырев Е.Д. наблюдается в данной поликлинике с рождения, проживает по адресу: <адрес>
Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обследуемое жилое помещение на праве собственности принадлежит Министерству обороны Российской Федерации.
В жилом помещении зарегистрированы пять человек: Петров ( / / )16 <дата> года рождения, Пупырева ( / / )15 <дата> года рождения, Пупырев ( / / )17, <дата> года рождения (сын Пупыревой Л.В.); Казанцев ( / / )18 <дата> года рождения (сын Пупыревой Л.В.); Петров ( / / )19, <дата> года рождения (сын Петрова В.А.).
Фактически в квартире проживают Петров В.А., Пупырева Л.В., Пупырев Е.Д., Казанцев Г.С., Пупырев Д.В. (супруг Пупыревой Л.В.). Жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 74,1 кв.м., расположенную на втором этаже двухэтажного дома.
Квартира состоит из трех комнат, кухни, раздельного санузла, коридора. В жилом помещении имеется необходимая мебель, теле-аудио аппаратура и бытовая техника. Малолетнему Пупыреву Е.Д. выделено отдельное спальное место (детская кроватка) в комнате родителей, одежда и обувь соответствует полу, возрасту и сезону, развивающие игрушки, детские книжки имеются в достаточном количестве. Пупырев ( / / )13, <дата> года рождения действительно проживает в квартире по вышеуказанному адресу и является членом семьи Петрова В.А. (л. д. 109)
В представленном заключении по делу представитель органа опеки указал, что исковые требования Петрова ( / / )20 о признании членом семьи Пупырева ( / / )14, <дата>, подлежат удовлетворению (л. д. 106).
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу, что малолетний Пупырев Е.Д., <дата> года рождения, приобрел статус члена семьи Петрова ( / / )12
При этом суд принимает во внимание объяснения матери Пупырева Е.Д Пупыревой Е.Д., которая поддержала исковые требования в судебном заседании суда первой инстанции 28.04.2021, указав, что ведут совместное хозяйство, приобретают продукты питания, имеют общий бюджет
Указанные выводы доводами жалобы не опровергнуты.
Довод жалобы о том, что ответчик не наделен полномочиями по признанию граждан членами семьи нанимателя, на разрешение указанного спора не влияет, в данном случае удовлетворение требования истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При установленных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований прийти к иным выводам, нежели выводам, к которым пришел суд первой инстанции, доказательства, представленные истцом не опровергнуты ответчиком.
Оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые являются в любом случае основаниями для отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 28.04.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий:
О.В. Ильина Судьи:
Е.Н. Абрашкина
Е.В. Максимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка