Дата принятия: 20 мая 2020г.
Номер документа: 33-1115/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 года Дело N 33-1115/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе
председательствующего Курлаевой Л.И.,
судей Сабаевой И.Н., Хомяковой М.Е.,
при секретаре Врацкой А.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забелиной Натальи Вадимовны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) на решение Заводского районного суда г.Орла от 06 февраля 2020 г., которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Хомяковой М.Е., объяснения представителя Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Ковалевой Н.Л., поддержавшую апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения Забелиной Н.В. и ее представителя по ордеру - адвоката Сазоновой М.О., согласных с решением суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Забелина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области, пенсионный орган) о признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что она имеет стаж работы по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей продолжительностью не менее 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии.
Однако при обращении в ГУ-УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области для назначения пенсии по старости досрочно ей было отказано по причине отсутствия стажа работы по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей продолжительностью 25 лет.
Полагая данный отказ незаконным и необоснованным, с учетом уточненных исковых требований, Забелина Н.В. просила суд установить тождество работы в должности освобожденного классного воспитателя работе старшего воспитателя в муниципальном учреждении школе-гимназии N <адрес>; включить период работы в должности освобожденного классного воспитателя с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в школе - гимназии N <адрес>, также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в специальный стаж работы, дающий право на получение пенсии по выслуге лет, а также установить наличие 25 лет 00 месяцев 01 день стажа педагогической деятельности Забелиной Н.В. по состоянию на <дата> и признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях".
Рассмотрев возникший спор, суд постановилобжалуемое решение.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В обоснование доводов жалобы указывает, что период работы истца в должности освобожденного классного воспитателя школы-гимназии N <адрес> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование должности не предусмотрено Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 и от 29 октября 2002 г. N 781.
Обращает внимание, что в соответствии с действующим законодательством периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 80).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 г.) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.
Согласно указанного приложения, по состоянию на 2019 г. страхования пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 01 января 2019 г. возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 (ред. от 05 декабря 2018 г.) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
-список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
-список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
-список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
-перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.
Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены должности учителя, воспитателя и старшего воспитателя, при этом должность "классный воспитатель" не предусмотрена. В разделе "Наименование учреждений" Списка в пункте 1.1 перечислены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицеи, гимназии и другие.
В части не урегулированной Правилами от 29 октября 2002 г. N 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. за N 516.
Главным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как следует из приведенных нормативных актов, является педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367, предусмотрены должности воспитатель, младший воспитатель (с 2002 года) и классный воспитатель.
Постановлением Министерства труда РФ от 11 ноября 1992 г. N 33 "О согласовании Разрядов оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования и Тарифно-классификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования" предусмотрены должности воспитателя и классного воспитателя.
Материалами дела подтверждается и установлено судом, что <дата> Забелина Н.В. обратилась в ГУ - УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием у неё стажа работы по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей продолжительностью более 25 лет.
Решением ГУ-УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области от <дата> Забелиной Н.В. отказано в назначении пенсии по старости, поскольку признанный ответчиком период работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, составил 23 года 00 мес. 23 дней.
Письмом пенсионного органа от <дата> (исх. N) истцу разъяснено, что ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа. При этом в специальный стаж Забелиной Н.В. не был включен период работы с <дата> по <дата> в должности освобожденного классного воспитателя школы - гимназии N <адрес> (наименование учреждения не предусмотрено Постановлениями Правительства Российской Федерации N и N), периоды прохождения курсов повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (л.д. 5-83, 9).
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что период работы истца с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности освобожденного классного воспитателя Муниципального учреждения школа-гимназия N <адрес> подлежит включению в специальный стаж.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.)
В соответствии с пунктом 13 Приказа Министерства просвещения СССР N 264 от 31 декабря 1986 г. "Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных, средних и средних общеобразовательных школ...", в общеобразовательных школах установлена должность воспитатель из расчета одной единицы на группу продленного дня.
Согласно п.9 ст. 32 ФЗ "Об образовании" перевод ставок должности воспитателя группы продленного дня в классные воспитатели находится в компетенции образовательного учреждения и осуществляется в пределах выделенного фонда.
Судом первой инстанции, бесспорно, установлено, что должностные обязанности освобожденного классного воспитателя и воспитателя являются идентичными.
Так, воспитатель и классный воспитатель осуществляет индивидуальную работу с учащимися, коллективом класса, учителями-предметниками, родителями учащихся, планирует и организует работу в соответствии с программой развития коллектива и личности в нем, проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для социальной психологической реабилитации обучающихся, их социальной и трудовой адаптации, использует разнообразные приемы, методы и средства обучения на основе диагностики индивидуальных особенностей, рекомендациях психолога планирует и проводит с обучающимися коррекционно-развивающую работу, обеспечивает сохранение и укрепление здоровья обучающихся, проводит мероприятия, способствующие психофизическому развитию, отвечает за их жизнь здоровье, организует сопровождение учащихся в течение всего учебного времени, посещает уроки с целью оказания педагогической поддержки детям, имеющим трудности в учении, организует досуговую деятельность, заботится о получении воспитанниками дополнительного образования, вовлекает их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции кружки и другие объединения по интересам.
Из трудовой книжки Забелиной Н.В. усматривается, что она <дата> назначена учителем черчения, рисования и труда Хомутовской средней школы, <дата> освобождена от занимаемой должности, <дата> принята на должность учителя черчения в среднюю школу N, <дата> уволена по собственному желанию, <дата> назначено на должность учителя изобразительного искусства и черчения в Московский РАЙОНО средняя школа N, <дата> принята на должность освобожденного классного воспитателя по 10 разряду согласно ЕТС в школу - гимназию N <адрес>, <дата> переведена на должность учителя технологии по 11 разряду согласно ЕТС, в последующем переименованной в муниципальное образовательное учреждение-гимназию N <адрес> и с <дата> в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - гимназия N имени Героя Советского Союза В.И. Меркулова <адрес>, где работает по настоящее время (л.д. 13-16).
Аналогичные сведения о работе Забелиной Н.В. содержатся в справке от <дата> N выданной МБОУ - гимназия N имени Героя Советского Союза В.И. Меркулова <адрес> (л.д. 77).
При рассмотрении дела в суде первой инстанции, Забелина Н.В. поясняла, что в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> она работала в должности освобожденного классного воспитателя в школе - гимназии N <адрес>, она занималась педагогической деятельностью. Ее должностные обязанности были тождественны должностным обязанностям старшего воспитателя, поскольку после упразднения должности классного воспитателя ее должностные обязанности фактически не изменились, Кроме этого, в указанные периоды она была прикреплена к классу, занималась образовательной деятельностью учащихся, воспитательной работой, работой с родителями, индивидуальны работы с учащимися, иногда замещала уроки, проводила мероприятия учебно-воспитательного характера, сопровождала детей на все мероприятия, которые согласно приказам, были организованы, посещала семьи, работала с психологом, вела документацию, составляла программу образования.
Вышеуказанные обстоятельства, также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11, которые совместно с истцом работали в спорные периоды в одном и том же учебном заведении.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда первой инстанции не имелось, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности освобожденного классного воспитателя Муниципального учреждения школа-гимназия N <адрес>, истец исполняла обязанности классного воспитателя, которые непосредственно были связаны с педагогической деятельностью, поэтому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии.
В связи с чем доводы апелляционной жалобы пенсионного органа о необоснованном включении периодов работы Забелиной Н.В. с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности старшего воспитателя Муниципального учреждения школа-гимназия N <адрес> в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, являются несостоятельными по вышеприведенным основаниям.
Правильным является и вывод суда о включении в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации.
На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N от <дата>, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках, служебных командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в период работы Забелиной Н.В. в должности, дающей ей право на досрочное пенсионное обеспечение, она на основании приказов работодателя направлялась на курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>
Факт осуществления истцом в оспариваемые периоды педагогической деятельности и нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается выписками из приказов о направлении на курсы повышения квалификации от <дата> N-Д, от <дата> N-Д, от <дата> N-л/с, от <дата> N-л/с, от <дата> N-л/с, удостоверением от <дата> N, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации, выданными ОГОУ ДПО (ПК) С "Орловский институт усовершенствования учителей" и удостоверениями, выданными БОУ ОО ДПО "Институт развития образования, а также данными о стаже, имеющимися у ответчика (л.д. 21-32).
Установив, что в периоды работы в качестве освобожденного классного воспитателя Забелина Н.В. направлялась на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд первой инстанции правильно исходил из того, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку указанные периоды являлись периодом трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы.
В связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что в соответствии с действующим законодательством период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, является несостоятельным, основанным на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, пенсионным органом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем страховых взносов с заработка истца в период нахождения на курсах повышения квалификации.
С учетом признанного ответчиком стажа работы по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей (23 года 00 месяцев 23 дня), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что после включения в стаж работы истца спорных периодов работы, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, по состоянию на <дата> составляет 25 лет 00 месяцев и 00 дней.
Разрешая требования истца о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции указал следующее.
В силу ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г.
N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" следует, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В связи с тем, что на момент рассмотрения дела шесть месяцев, установленные законом, с даты приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии не истекли, то пенсия истцу не может быть назначена данным решением суда.
Между тем, истец вправе обратиться к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по истечении шести месяцев с даты приобретения стажа на соответствующих видах работ (с 18 января 2020 г.), требуемый для досрочного назначения пенсии, то есть 18 июля 2020 г.
В указанной части решение суда сторонами не обжалуется.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции при рассмотрении данного дела также не допущено.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для изменения вынесенного решения, выводы суда являются законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда г. Орла от 06 февраля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Ендовицкая Е.В. Производство N 33-1115/2020
N 2-239/2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
