Дата принятия: 28 марта 2019г.
Номер документа: 33-1115/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 года Дело N 33-1115/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Федоровой С.Б.,
судей Назарова В.В., Дорохина О.М.,
при секретаре Балакиной А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ТСЖ "Петушок" на решение Суворовского районного суда Тульской области от 26 декабря 2018 года по делу по иску ООО "Клуб", Рябцевой С.С., Жихаревой Н.Н., Костроминой О.К. к ТСЖ "Петушок" о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений и членов ТСЖ "Петушок" от 29 июня 2017 года и перерасчете платы за содержание и обслуживание многоквартирного жилого дома.
Заслушав доклад судьи Назарова В.В., судебная коллегия
установила:
ООО "Клуб", Рябцева С.С., Жихарева Н.Н. и Костромина О.К. обратились в суд с иском к ТСЖ "Петушок", в котором после уточнения исковых требований окончательно просили признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ "Петушок" и собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> от 29.06.2017, и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за содержание и обслуживание жилого дома с июля 2017 года.
В обоснование заявленных требований ООО "Клуб" указало, что является собственником нежилых помещений в вышеуказанном МКД. Оспариваемым решением общего собрания собственников помещений в МКД от 29.06.2017 была на 30% повышена плата за содержание жилого помещения - с 9,35 рублей до 12 рублей за 1 кв.м, включая плату за обращение с твердыми коммунальными отходами, что превышает индексы изменения размера платы за коммунальные услуги, утвержденные распоряжением Правительства Тульской области (4,2%). После принятия ООО "Клуб" решения об обращении в суд с данными иском, к нему присоединились другие истцы - собственники жилых помещений в указанном МКД.
В судебном заседании суда первой инстанции представители истца ООО "Клуб" Мальцев П.В. и Евсиков К.С. поддержали уточненные исковые требования по основаниям, приведенным в иске.
Истцы Рябцева С.С., Жихарева Н.Н. и Костромина О.К. в судебное заседание суда первой инстанции не явились, дело было рассмотрено в их отсутствие.
Представители ТСЖ "Петушок" Бычкова Л.И. и Захарова В.А. в судебном заседании суда первой инстанции возражали против удовлетворения исковых требований. Указали, что оспариваемое решение о повышении платы за содержание жилья было подтверждено последующими собраниями собственников помещений в МКД от 29 и 30 июня 2018 года.
Решением Суворовского районного суда Тульской области от 26.12.2018 исковые требования были удовлетворены, суд признал недействительным решение общего собрания членов ТСЖ "Петушок" и собственников жилых помещений в МКД <адрес> от 29.06.2017, и возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за содержание и обслуживание жилого дома с июля 2017 года по день вступления решения суда в законную силу.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ТСЖ "Петушок" просит решение суда первой инстанции отменить в части возложения обязанности произвести перерасчет платы с июля 2017 года по день вступления решения суда в законную силу и принять в указанной части новое решение, определив период перерасчета с июля 2017 года по 29.06.2018.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика ТСЖ "Петушок" Бычков Д.С. и Самарин А.В. поддержали апелляционную жалобу по приведенным в ней доводам.
Представитель соистцов ООО "Клуб", Рябцевой С.С., Жихаревой Н.Н. и Костроминой О.К. - Евсиков К.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, судебная коллегия на основании ч.3 ст.167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке, предусмотренном ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей ответчика, возражения представителя истцов, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, 20.12.2010 ТСЖ "Петушок" было зарегистрировано в качестве юридического лица, созданного собственниками жилых помещений в МКД для совместного управления и обеспечения эксплуатации единого комплекса недвижимого имущества на праве общей долевой собственности.
29.06.2017 было проведено общее собрание членов ТСЖ "Петушок" и собственников жилья в многоквартирном жилом доме N, расположенном по <адрес>, по вопросу повышения тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома.
По результатам голосования единогласно (2515 голосов из расчета 1 кв.м общей площади жилых помещений равен 1 голосу) было принято решение о повышении с 01.07.2017 тарифа на содержание общедолевой собственности за 1 кв.м до 12 рублей.
Результаты голосования отражены в протоколе внеочередного общего собрания собственников от 29.06.2017.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме установлен ст.45 Жилищного кодекса РФ в соответствии с ч.ч.1-6 которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном ч.3 ст.46 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п.1.1, 4.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п.1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в п.4.4 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу ст.48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.п.3 и 4 ст.185.1 Гражданского кодекса РФ или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст.47.1 настоящего Кодекса.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Судом было установлено, что при проведении общего собрания собственников 29.06.2017 были допущены нарушения порядка его проведения, в частности в нарушение требований ч.4 ст.48 Жилищного кодекса РФ отсутствовал реестр собственников и членов ТСЖ, принимавших участие в очном голосовании, суду не были представлены уведомления о проведении общего собрания и список уведомлений членов ТСЖ о проведении очно-заочного голосования.
Протокол общего собрания от 29.06.2017 не отвечает требованиям ст.181.2 Гражданского кодекса РФ, отсутствуют сведения о собственниках, не принимавших участие в голосовании, некоторые из указанных в протоколе лиц не являются собственниками помещений, а часть из указанных в протоколе лиц являются умершими (общая площадь помещений 176,7 кв.м).
Общая площадь муниципальных квартир в доме составляет 196,6 кв.м, однако представитель МО Суворовский район не принимал участия в общем собрании, а по вопросам повестки голосовали наниматели жилых помещений.
Без учета не участвовавших в общем собрании лиц, а также лиц, не имевших право на такое участие, количество проголосовавших составило менее 50% собственников помещений в МКД, что свидетельствует об отсутствии необходимого кворума.
Проанализировав совокупность установленных по делу обстоятельств, и дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применительно к требованиям материальных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному и мотивированному выводу о наличии достаточных правовых оснований для признания решения общего собрания собственников от 29.06.2017 недействительным, с чем судебная коллегия соглашается.
В то же время судебная коллегия полагает необходимым изменить обжалуемое решение, исключив из резолютивной части фразу "до вступления решения суда в законную силу", поскольку данный способ определения расчетного периода не предусмотрен действующим жилищным законодательством и не учитывает, последующее изменение размера платы за содержание и обслуживание, правомерность которого не оспорена.
Как предусмотрено ч.1 ст.156 Жилищного кодекса РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Таким образом, платежи по содержанию общего имущества, обязанность по несению которых возлагается на всех собственников помещений, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания помещения в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.
Дата окончания периода перерасчета платы за содержание и обслуживание не находится в какой-либо правовой связи со вступлением обжалуемого судебного акта в законную силу, поскольку сам период перерасчета обусловлен применением тарифов, установленных недействительным решением общего собрания собственников от 29.06.2017.
Ответчик в частности ссылается на решение очередного общего собрания ТСЖ "Петушок" от 30.06.2018, на основании которого был увеличен тариф на содержание жилья с 01.07.2018 до 12 рулей 62 копеек.
При таких обстоятельствах, окончанием периода перерасчета будет являться последний дань начисления истцам платы по тарифу, установленному на основании недействительного решения общего собрания собственников от 29.06.2018.
Руководствуясь ст.ст.328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Суворовского районного суда Тульской области от 26 декабря 2018 года изменить в части, исключив из резолютивной части фразу "до вступления решения суда в законную силу".
В остальной части решение Суворовского районного суда Тульской области от 26 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ТСЖ "Петушок" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
