Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33-11151/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года Дело N 33-11151/2020
28 октября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Гаус Т.И.
судей Абрамовича В.В., Лоншаковой Е.О.
при ведении протокола помощником судьи Мироновой Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаус Т.И.
гражданское дело по иску Ивашова А.Н. к администрации г. Дивногорска о взыскании материального ущерба
по апелляционной жалобе администрации г. Дивногорска
на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 11 августа 2020 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Ивашова А.Н. к администрации г. Дивногорска о взыскании материального ущерба и судебных расходов - удовлетворить.
Взыскать с администрации г. Дивногорска Красноярского края в пользу Ивашова А.Н. 148 447 рублей (сто сорок восемь тысяч четыреста сорок семь рублей) в счет возмещения материального ущерба причиненного автомобилю падением дерева, судебные расходы в размере 7000 (семь тысяч рублей) в счет оплаты экспертного заключения, 4168,94 рублей (четыре тысячи сто шестьдесят восемь рублей 945 копейки) в счет оплаты государственной пошлины".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ивашов А.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Дивногорска о возмещении материального ущерба.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником автомобиля Хонда Цивик, госномер N. <дата> на принадлежащий ему автомобиль, припаркованный в парковочном кармане в районе <адрес> края, упало дерево, в результате чего автомобиль был поврежден. Упавшее дерево росло на земельном участке с кадастровым номером N Заявления истца о возмещении материального ущерба, направленные в администрацию г.Дивногорска, ООО "Дивногорское строительное управление" и ООО "Жилкомсервис", оставлены без удовлетворения. В соответствии с заключением ООО "Краевой центр профессиональной оценки и экспертизы "Движение" от <дата> стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца с учетом износа составляет 148 447 рублей. Ивашов А.Н. просит взыскать с администрации г. Дивногорска в возмещение материального ущерба 148 447 рублей, расходы по оплате экспертного заключения в размере 7 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 168 рублей 94 копейки.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Дивногорска Кудашова С.В. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что администрация г. Дивногорска является ненадлежащим ответчиком по делу ввиду того, что упавшее дерево и часть парковочного кармана, в котором был припаркован автомобиль истца, располагались в границах земельного участка с кадастровым номером N, переданного в аренду ООО "Дивногорское строительное управление", допустившим невыполнение требований пунктов 4.5.2, 4.5.4, 4.5.7 Правил благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, что повлекло за собой падение дерева и причинение ущерба истцу.
В возражениях на апелляционную жалобу генеральный директор ООО "Дивногорское строительное управление" Суховеев А.В. полагает доводы жалобы необоснованными, просит решение суда от 11 августа 2020 года оставить без изменения.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель администрации г. Дивногорска, ООО "Жилкомсервис", ООО "Дивногорское строительное управление", МУПЭС г. Дивногорска не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены, о причинах неявки суд апелляционной инстанции не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя МКУ "Городское хозяйство" Демко Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п.1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На основании статьи 2 Устава городского округа город Дивногорск Красноярского края территорию городского округа город Дивногорск Красноярского края составляют исторически сложившиеся земли городского населенного пункта город Дивногорск, прилегающие к нему земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа, в том числе территории сельских населенных пунктов: поселок Бахта, поселок Верхняя Бирюса, поселок Манский, село Овсянка, поселок Слизнево, поселок Усть-Мана, поселок Хмельники.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Главой 4 Правил благоустройства города Дивногорска, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов Красноярского края от 28 сентября 2017 года N 21-170-ГС, установлен порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства, согласно которым содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, собственников помещений, производится силами и средствами этих организаций, собственниками помещений самостоятельно или по договорам со специализированными организациями под контролем администрации города Дивногорска. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки в границах муниципального образования, производится только по письменному разрешению администрации МО город Дивногорск (п.4.5.7).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных Ивашовым А.Н. требований, возложив на администрацию г. Дивногорска Красноярского края обязанность по возмещению истцу материального ущерба, причиненного в результате падения сухостойного дерева на его автомобиль.
Выводы суда об этом в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых следует, что <дата> в 17 часов на принадлежащий Ивашову А.Н. автомобиль "Хонда Цивик", госномер N, находящийся в парковочном кармане автодороги в районе <адрес>, упало дерево сухостойной сосны, сломавшись от порыва ветра под корень, в результате чего автомобилю истца причинены механические повреждения.
Данное происшествие зафиксировано отделом полиции N 13 МУ МВД России "Красноярское" в 17 часов 15 минут <дата> в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) N.
Определением от 17 марта 2020 года в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Из определения следует, что <дата> около 07 часов Ивашова Ю.А. приехала на работу в МБОУ "Школа N 2" на автомобиле "Хонда Цивик", госномер N, припарковала автомобиль на стоянке возле <адрес>, где в дальнейшем на капот автомобиля в результате сильных порывов ветра упало сухостойное дерево породы сосна, повредив автомобиль.
В подтверждение размера ущерба, причиненного в связи с повреждением автомобиля, истцом представлено заключение ООО Краевой центр профессиональной оценки и экспертизы "Движение" N от <дата> о стоимости восстановительного ремонта, согласно которому стоимость восстановительного ремонта автомобиля "Хонда Цивик", госномер N, с учетом износа составляет 148 447 рублей.
Судом установлено, что земельный участок, на котором произошло падение дерева на автомобиль истца, состоит на кадастровом учете (кадастровый N), относится к землям населенных пунктов и его правообладателем является МО г. Дивногорск Красноярского края.
Вышеуказанный земельный участок на основании договора аренды от <дата> N был предоставлен администрацией города Дивногорска, действующей от имени МО город Дивногорск, в аренду ООО "Дивногорское строительное управление" для строительства многоквартирного жилого дома на срок с 05 декабря 2018 года по 07 июля 2022 года.
Многоквартирный жилой дом по почтовому адресу: <адрес> введен в эксплуатацию <дата> на основании разрешения администрации г. Дивногорска и поставлен администрацией г.Дивногорска на государственный кадастровый учет.
21 февраля 2020 года между администрацией города Дивногорска и ООО "Жилищно-коммунальный сервис" (Управляющей компанией) на основании п. 6 ст. 200 Жилищного кодекса РФ заключен договор N на управление жилищным фондом в муниципальном образовании город Дивногорск.
По условиям договора Управляющая компания принимает обязательства по заданию администрации г.Дивногорска обеспечивать организацию надлежащего содержания и ремонта общего имущества <адрес>, а также заключение и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Красноярского края в части включения с 01 июня 2020 года в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО "Жилкомсервис", сведений о многоквартирном <адрес>.
В соответствии с ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом
На основании ч.6 ст. 200 Жилищного кодекса РФ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации открытый конкурс по отбору управляющей организации признан не состоявшимся, допускается заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 161 ЖК РФ (в редакции от 04 июня 2018 года) орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику; арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).
В силу статьи 413 ГК РФ обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества; с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.
Поскольку земельный участок, на котором произрастало дерево, требовавшее его сноса в силу сухостойности и упавшее на автомобиль истца, является собственностью муниципального образования город Дивногорск, договор аренды, заключенный с ООО "Дивногорское строительное управление", прекратил свое действие на основании закона, а у управляющей компании ООО "Жилкомсервис", с которой администрация города Дивногорска заключила договор на управление многоквартирным домом, обязанности по исполнению договора, в том числе по содержанию земельного участка,являющегося общей собственностью собственников помещений МКД, возникли с 01 июня 2020 года - с даты внесения в реестр лицензий МКД <адрес>, которым управляет ООО "Жилкомсервис", суд первой инстанции обоснованно признал администрацию г. Дивногорска надлежащим ответчиком по делу. При этом суд также исходил из того, что организация работ по содержанию зеленых насаждений лежит на администрации г. Дивногорска.
Установив наличие причинно-следственной связи между падением дерева на автомобиль истца и повреждением автомобиля, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку вред имуществу истца причинен в результате бездействия ответчика, то есть невыполнения обязанностей по надлежащему уходу за зелеными насаждениями.
Оценивая представленные доказательства, судебная коллегия с данными выводами районного суда по существу спора соглашается, поскольку они соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
Администрацией г. Дивногорска ненадлежащим образом исполнялись обязанности по содержанию, обследованию зеленых насаждений, контроль за их состоянием, в том числе произрастающих на территории города естественным путем, в связи с чем не были своевременно обнаружены признаки патологии дерева породы сосна и не было принято решение о его сносе.
Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация г. Дивногорска является ненадлежащим ответчиком по делу, судебная коллегия отклоняет как необоснованный.
Решением Дивногорского городского Совета депутатов Красноярского края от 28 сентября 2017 года N 21-170-ГС утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, которыми определены общие требования к содержанию объектов внешнего благоустройства городских территории, мероприятия по реализации которых обеспечиваются за счет средств бюджета города. Работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержанию и охране городских лесов и природных зон осуществляются специализированными организациями, имеющими соответствующее право на проведение работ по уходу за зелеными насаждениями. Органами местного самоуправления поддерживается инициатива населения и других заинтересованных лиц по поддержанию и улучшению зеленых зон и других элементов природной среды в муниципальном образовании город Дивногорск (4.5.1). Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обеспечивают содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках (4.5.2). Лица, ответственные за озеленение и содержание зеленых насаждений на соответствующей территории, должны, в том числе осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения (4.5.4). Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки в границах муниципального образования город Дивногорск, производится только по письменному разрешению администрации муниципального образования город Дивногорск (4.5.7.).
В соответствии со ст. 2 п. 1 Устава городского округа город Дивногорск Красноярского края - муниципальное образование город Дивногорск Красноярского края является в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" самостоятельным муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа. К вопросам местного значения города относятся: организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города (п. 25 ч. 1 ст. 7). К полномочиям администрации относится обеспечение исполнения вопросов местного значения (ст. 43).
В соответствии с п. 1 ст. 42 Устава администрация города обладает правами юридического лица, действует от имени муниципального образования, приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в судебных органах в рамках компетенции, определенной федеральными и краевыми законами и настоящим Уставом. Наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. Администрация города подотчетна городскому Совету.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором произрастало упавшее дерево, является собственностью муниципального образования город Дивногорск, при этом на момент падения дерева в аренде земельный участок уже не находился, а управляющая компания еще не приступила к управлению многоквартирным домом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обязанность по возмещению Ивашову А.Н. материального ущерба подлежит возложению на администрацию г. Дивногорска, поскольку именно в её компетенции находится вопрос по содержанию зеленых насаждений на территории города и, соответственно, принятие мер по недопущению чрезвычайных ситуаций, связанных с их ненадлежащим содержанием, следствием которых явилось падение дерева ввиду его физического старения.
Правовых оснований для возложения ответственности по возмещению материального ущерба на ООО "Дивногорское строительное управление" не имеется, поскольку обязательства ООО "Дивногорское строительное управление" по договору аренды на дату падения дерева уже были прекращены в силу ст. 413 ГК РФ.
Вопреки доводам апелляционной жалобы причинение автомобилю истца механических повреждений в результате падения дерева, произраставшего в непосредственной близости у парковочного кармана в районе <адрес>, подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, в том числе рапортом старшего оперативного дежурного ОП N 13 МУ МВД России "Красноярское", объяснениями Ивашовой Ю.А., показаниями свидетелей Лебедева Н.А., Павлеева Е.С., данными суду первой инстанции, а также фотоснимками и схемой с места ДТП.
Определяя размер ущерба, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, суд первой инстанции принял во внимание представленное им заключение о стоимости восстановительного ремонта от <дата> N, выполненное ООО Краевой центр профессиональной оценки и экспертизы "Движение", и, исходя из отсутствия иных доказательств размера ущерба по делу, с учетом требований ст. 15 ГК РФ, взыскал с администрации г. Дивногорска в пользу Ивашова А.Н. материальный ущерб в размере стоимости восстановительного ремонта автомобиля истца в заявленной истцом сумме 148447 рублей.
Представленное истцом заключение о стоимости восстановительного ремонта автомобиля соответствует требованиям гражданского процессуального законодательства, оценено судом в совокупности с другими доказательствами по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Судебные расходы возмещены истцу правильно за счет ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
При разрешении заявленных требований, суд установил обстоятельства, подтверждающие факт причинения вреда истцу, размер и причинно-следственную связь между бездействием администрации г. Дивногорска и наступившими для истца вредными последствиями.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не была дана оценка показаниям свидетеля Павлеева Е.С., является необоснованным, поскольку судом дана оценка показаниям свидетеля в совокупности с иными представленными доказательствами по делу.
По существу доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных в судебном заседании доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 11 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Дивногорска - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
