Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 августа 2020 года №33-1114/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2020 года Дело N 33-1114/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Старинновой Л.Д.,
судей Адушкиной И.В. и Назаркиной И.П.,
при секретаре Лебедевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 11 августа 2020 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Пьянзиной Татьяны Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, установлении факта работы в качестве учителя, возложении на ответчика обязанности зачесть периоды работы в специальный стаж и считать датой приобретения специального стажа 7 ноября 2019 г. по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Дмитриева Владимира Михайловича на решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2020 г.
Заслушав доклад судьи Назаркиной И.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Пьянзина Т.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с требованием о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периодов работы, возложении на ответчика обязанности зачесть периоды работы в специальный стаж и считать датой приобретения специального стажа 7 ноября 2019 г.
В обоснование иска указала, что 7 ноября 2019 г. она обратилась в УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика N 35 от 20 ноября 2019 г. ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, по мнению пенсионного органа, имеется 5 лет 3 месяца 28 дней.
Из специального стажа были исключены периоды её работы: с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в должности тренера детского юношеского клуба физической подготовки (далее - ДЮКФП); с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в должности руководителя физического воспитания МБОУ "Большеигнатовская СОШ".
Истец полагает, что решение пенсионного органа в части исключения этих периодов работы из специального стажа является незаконным, поскольку в это время она осуществляла педагогическую деятельность.
С учётом изменения исковых требований просила суд установить факт работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ"; признать незаконным и отменить решение УПФР в Ичалковском районе Республики Мордовия (межрайонное) от 20 ноября 2019 г. N 35 в части невключения в специальный стаж периодов её работы с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в должности тренера ДЮКФП, с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в должности учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ"; обязать УПФР в Ичалковском районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в должности тренера ДЮКФП, с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в должности учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ"; обязать УПФР в Ичалковском районе Республики Мордовия (межрайонное) считать датой приобретения специального стажа в результате педагогической деятельности, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии, 7 ноября 2019 г.; взыскать с УПФР в Ичалковском районе Республики Мордовия (межрайонное) государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2020 г. исковые требования Пьянзиной Т.И. удовлетворены частично.
Установлен факт работы Пьянзиной Т.И. в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры. Признано незаконным в части решение УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 20 ноября 2019 г. N 35. На УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) возложена обязанность зачесть Пьянзиной Т.И. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в качестве тренера ДЮКФП. В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть в специальный стаж период работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ", считать датой приобретения специального стажа в результате педагогической деятельности, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии, 7 ноября 2019 г. отказано. С УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Пьянзиной Т.И. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.
В апелляционной жалобе начальник УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Дмитриев В.М. выражает несогласие с решением суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований Пьянзиной Т.И., просит его отменить в указанной части, приводя доводы о том, что суд неправомерно зачёл в специальный стаж истца период работы с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в качестве тренера ДЮКФП, поскольку наименование учреждения "детский юношеский клуб физической подготовки" и должность "тренер" не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Полагает, что период работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ" также не может быть включен в специальный стаж истца, так как для зачёта в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимо занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком N 781; работа должна протекать на основании трудового договора с работодателем в должности согласно штатному расписанию, однако в общеобразовательных и образовательных учреждениях для детей предусматривается должность учителя, в том числе учителя физической культуры с нормируемой учебной нагрузкой с учётом особенностей их труда, а не руководителя физического воспитания.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Пьянзина Т.И. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание представитель ответчика УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) не явился, о времени и месте судебного заседания пенсионный орган извещён заблаговременно и надлежаще (том 2 л.д. 207), о причинах неявки своего представителя суд не известил, отложить разбирательство дела суд не просил. При этом начальник УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Дмитриев В.М. просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика (том 3 л.д. 87).
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав объяснения истца Пьянзиной Т.И., возразившей относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 7 ноября 2019 г. Пьянзина Т.И. обратилась в УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 20 ноября 2019 г. N 35 Пьянзиной Т.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Требуется не менее 25 лет, по мнению пенсионного органа, специальный стаж истца составил 5 лет 3 месяца 28 дней.
Из специального стажа, помимо прочих периодов, которые не оспариваются истцом, исключёны периоды её работы: с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в должности тренера ДЮКФП, поскольку должность "тренер" и наименование учреждения "детский юношеский клуб физической подготовки" не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781; с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в должности руководителя физического воспитания МБОУ "Большеигнатовская СОШ", поскольку в общеобразовательных и образовательных учреждениях для детей предусматривается должность учителя, в том числе учителя физической культуры с нормируемой учебной нагрузкой с учётом особенностей их труда, а не руководителя физического воспитания.
Из трудовой книжки <данные изъяты> на имя Пьянзиной Т.И. следует, что 15 августа 1992 г. Большеигнатовским РОНО Мордовской АССР она принята тренером в ДЮКФП (детский юношеский клуб физической подготовки) (приказ N 63 от 19 августа 1992 г.); 16 августа 1993 г. переведена учителем физкультуры Большеигнатовской средней школы (приказ N 56 от 16 августа 1993 г.); 25 октября 1999 г. переведена руководителем физического воспитания Большеигнатовской средней школы с 1 ноября 1999 г. (приказ N 53 от 25 октября 1999 г.).
На основании постановления главы Большеигнатовского района N 216 от 27 декабря 2000 г. "О регистрации муниципальных общеобразовательных учреждений" и Устава школы общеобразовательное учреждение "Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа" переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение "Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа" с 27 декабря 2000 г. (приказ N 136 от 14 августа 2001 г.).
В последующем муниципальное общеобразовательное учреждение "Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа" переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа" в связи с изменением типа учреждения (приказ N 35-од от 8 декабря 2011 г.) (том 1 л.д. 13-16).
Пьянзина Т.И. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 14 января 1998 г.
По данным индивидуального (персонифицированного) учёта в сведениях о работнике Пьянзиной Т.И., предоставленных работодателем МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в пенсионный орган, за период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. проставлен код льготы (28-ПД, 27-ПД), соответствующий педагогической деятельности (том 1 л.д. 12-21).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Пьянзиной Т.И. о признании незаконным и отмене решения УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 20 ноября 2019 г. N 35 в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в качестве тренера ДЮКФП и возложении на пенсионный орган обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в качестве тренера ДЮКФП, а также об установлении факта работы Пьянзиной Т.И. в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ", суд первой инстанции исходил из того, что в период с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. Пьянзина Т.И. осуществляла педагогическую деятельность в учреждении дополнительного образования, в котором реализовывались программы образования для детей в области спорта; на протяжении всего времени работы в детской спортивной школе трудовая деятельность истца непосредственно была связана с преподавательской работой именно с детьми, поскольку детский юношеский клуб относится к дополнительному образовательному учреждению, кроме того ответчиком не было представлено доказательств, опровергающих утверждения истца о её педагогической деятельности в указанный период именно в учреждении для детей с выполнением обязанностей тренера-преподавателя; несмотря на указание в трудовой книжке должности истца - "руководитель физического воспитания" в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. она фактически работала учителем физической культуры.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Пьянзиной Т.И. о признании незаконным и отмене решения УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 20 ноября 2019 г. N 35 в части невключения в специальный стаж периода её работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ", возложении на УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанности зачесть в её специальный стаж период работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ", считать датой приобретения специального стажа в результате педагогической деятельности, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии, 7 ноября 2019 г., суд первой инстанции исходил из того, что период работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ" не являлся предметом рассмотрения УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), а требование об определении даты приобретения специального стажа является производным от требования о включении периода работы в стаж.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия на основании абзаца второго части второй статьи 327.1 ГПК РФ полагает необходимым в интересах законности проверить решение суда в полном объёме, не связывая себя доводами апелляционной жалобы ответчика.
Под интересами законности, которые дают суду апелляционной инстанции право выйти за пределы апелляционной жалобы, как следует из разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" с учётом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределённого круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.
Необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права при разрешении данного гражданского дела вне зависимости от доводов апелляционной жалобы обусловлена целью защиты пенсионных прав истца, поскольку в случае рассмотрения дела судом апелляционной инстанции исключительно по доводам апелляционной жалобы ответчика возникший между сторонами спор относительно возможности зачёта в необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж Пьянзиной Т.И. периода её работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" останется по существу не разрешённым, что не отвечает интересам законности.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список от 22 сентября 1999 г. N 1067);
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список от 6 сентября 1991 г. N 463).
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утверждёнными пунктом 1 настоящего постановления.
Согласно Списку от 6 сентября 1991 г. N 463 право на пенсию по выслуге лет имеют тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель внешкольных учреждений, в том числе детско-юношеских спортивных школ.
Вывод суда первой инстанции о том, что период работы Пьянзиной Т.И. с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в ДЮКФП в должности тренера подлежит зачёту в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости не соответствует обстоятельствам дела, сделан без учёта вышеприведённых норм материального права и с нарушением норм процессуального права.
Из трудовой книжки Пьянзиной Т.И. следует, что она принята в ДЮКФП на должность тренера (том 1 оборотная сторона л.д. 13).
В представленных на запрос суда апелляционной инстанции муниципальным казённым архивным учреждением "Объединённый межведомственный архив документов по личному составу" Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия (далее - МКАУ "ОМВА документов по личному составу" Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия) расчётно-платёжных ведомостях ДЮКФП Большеигнатовского района за сентябрь 1992 г. Пьянзина Т.И. указана руководителем кружка, за март 1993 г. - тренером и руководителем кружка, за другие месяцы должность Пьянзиной Т.И. не указана (том 2 л.д. 239-250).
Согласно архивной справке МКАУ "ОМВА документов по личному составу" Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 21 июля 2020 г. N 278 штатные расписания Детского юношеского клуба физической подготовки Большеигнатовского района Мордовской СССР за период с сентября 1990 года по август 1993 года на хранение в архив не поступали и их местонахождение архиву не известно (том 2 л.д. 238).
Приказом от 20 августа 1990 г. N 17 по отделу народного образования Большеигнатовского района Мордовской АССР "О создании детско-юношеского клуба физической подготовки" предусмотрено, что деятельность и комплектование штатами ДЮКФП должна осуществляться в соответствии с Типовым положением о детско-юношеском клубе физической подготовки, утверждённым Приказом Гособразования СССР N 802 от 24 октября 1989 г., штатное расписание утверждается по IV группе оплаты труда (том 2 л.д. 137-138).
Типовым положением о детско-юношеском клубе физической подготовки, утверждённым Приказом Гособразования СССР N 802 от 24 октября 1989 г., а именно, типовыми штатами районных детско-юношеских клубов физической подготовки (приложение N 2 к Приказу Гособразования СССР N 802 от 24 октября 1989 г.) должность тренера не предусмотрена.
Согласно пункту 1 приложения 2 к Приказу от 24 октября 1989 г. N 802 помимо установленного штата ДЮКФП мог привлекать к своей работе руководителей кружков, аккомпаниаторов, культорганизаторов, методистов, фонд заработной платы которых утверждался соответствующим исполкомом Советов народных депутатов в пределах ассигнований для ДЮКФП.
По смыслу пунктов 3.10, 3.11, 3.12 Типового положения о детско-юношеском клубе физической подготовки, утверждённого Приказом Гособразования СССР N 802 от 24 октября 1989 г., в ДЮКФП могли работать только руководители кружков, как правило, имеющие специальное физкультурное образование.
Между тем ни должность тренера, ни должность руководителя кружка не предусмотрены Списком от 6 сентября 1991 г. N 463.
С выводом суда первой инстанции со ссылкой на приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 28 декабря 1995 г. N 1588-ИТ "О вопросах пенсионного обеспечения" (содержащий разъяснения относительно наименования должностей работников, осуществляющих подготовку спортсменов в спортивных школах) о том, что в период с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. Пьянзина Т.И. осуществляла педагогическую деятельность в учреждении дополнительного образования, в котором реализовывались программы для детей в области спорта, в то время как ответчиком не представлено доказательств, опровергающих утверждения истца о её педагогической деятельности в указанный период, нельзя согласиться, поскольку он сделан в отсутствие каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих факт осуществления истцом в спорный период работы в ДЮКФП педагогической деятельности, без учёта того обстоятельства, что в спорный период Пьянзина Т.И. работала не в детско-юношеской спортивной школе, а в детском юношеском клубе физической подготовки, типовое положение о котором не предусматривало возможности включения в его штат должности "тренер-преподаватель".
Делая такой вывод, суд первой инстанции также не учёл, что в силу статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания факта выполнения работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возлагается на истца, вследствие чего ответчик не обязан представлять доказательства, опровергающие не подтверждённые отвечающими требованиям статей 59, 60 ГПК РФ доказательствами утверждения Пьянзиной Т.И. об осуществлении ею педагогической деятельности в период работы в ДЮКФП.
При подготовке дела к судебному разбирательству судом апелляционной инстанции истцу разъяснялось бремя доказывания и предлагалось представить отвечающие требованиям статей 59, 60 ГПК РФ доказательства в подтверждение того, что занимаемая ею в спорный период работы в ДЮКФП должность "тренер" была неправильно наименована работодателем, и в подтверждение того, что она выполняла тот объём работы и обязанности, которые предъявлялись к тренерам-преподавателям (том 2 л.д. 201-202, 204). Такие доказательства не были представлены суду апелляционной инстанции.
Действовавшим в спорный период работы истца в ДЮКФП Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утверждённым и введённым в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 г. N 016, были предусмотрены и должность тренера, и должность тренера-преподавателя по спорту, в связи с чем нельзя сделать однозначный вывод о том, что работодатель неправильно наименовал должность Пьянзиной Т.И. - тренер.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 16 постановления Пленума от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, учитывая несоответствие занимаемой Пьянзиной Т.И. в спорный период должности "тренер" Списку от 6 сентября 1991 г. N 463 и отсутствие допустимых доказательств, подтверждающих факт выполнения ею в период с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следует признать, что пенсионный орган обоснованно отказал истцу в зачёте указанного периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах решение суда в той части, в которой суд удовлетворил исковые требования Пьянзиной Т.И. к УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) N 35 от 20 ноября 2019 г. в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в должности тренера ДЮКФП, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в должности тренера ДЮКФП нельзя признать законным, и оно подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований Пьянзиной Т.И.
Судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции также не имелось правовых оснований для удовлетворения искового требования Пьянзиной Т.И. об установлении факта её работы в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры, поскольку в соответствии с требованиями статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из материалов дела, 25 октября 1999 г. Пьянзина Т.И. была переведена руководителем физического воспитания Большеигнатовской средней школы с 1 ноября 1999 г. (приказ N 55 от 25 октября 1999 г.) (том 3 л.д. 6) и на момент рассмотрения дела судом первой инстанции продолжала занимать эту должность (том 3 л.д. 56).
Из представленных МКАУ "ОМВА документов по личному составу" Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия архивных выписок из тарификационных списков учителей МБОУ "Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа" следует, что Пьянзина Т.И. значится в 2000-2001 гг. учителем, в 2002 г. - учителем физического воспитания, в 2003 г. - руководителем физического воспитания, в 2004 г. - учителем физической культуры, в 2005 г. - учителем, в 2006 гг. - учителем физкультуры, в 2007-2012 гг. - руководителем физического воспитания (том 1 л.д. 20-24, том 3 л.д. 2-5).
Согласно выпискам из тарификационных списков учителей МБОУ "Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа" за 2014-2019 гг. Пьянзина Т.И. значится руководителем физического воспитания (том 2 л.д. 8-19)
Как следует из архивных справок МКАУ "ОМВА документов по личному составу" Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 10 декабря 2019 г. N 602 и от 27 декабря 2019 г. N 618, выданных на основании расчётно-платёжных ведомостей, Пьянзина Т.И. в 2000-2001 гг. значится учителем, в 2005-2011 гг. - руководителем физического воспитания (том 1, л.д. 28, 29-30).
В скорректированном ответе от 31 июля 2020 г. N 407 на запрос суда апелляционной инстанции директор МБОУ "Большеигнатовская СОШ" Горбунова А.И. указала, что в штатных расписаниях школы на 1 сентября 2013 г., 1 сентября 2014 г., 1 сентября 2015 г., 1 сентября 2016 г., 1 сентября 2017 г., 1 сентября 2018 г., на 1 сентября 2019 г. отсутствует должность "руководитель физического воспитания", в период с сентября 2013 г. по 6 ноября 2019 г. Пьянзина Т.И. занимала предусмотренную штатными расписаниями должность "учитель физической культуры". Согласно архивной справке от 31 июля 2020 г. N 22 в сводных ведомостях по штатам школ Большеигнатовского района на 1 сентября 1999 г., 1 сентября 2000 г., 1 сентября 2001 г., 1 сентября 2002 г., 1 сентября 2003 г., 1 сентября 2004 г., 1 сентября 2005 г., 1 сентября 2006 г., 1 сентября 2007 г. должность "руководитель физического воспитания" не предусмотрена; в сведениях о работнике Пьянзиной Т.И., предоставляемых в пенсионный орган за период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. указывалась должность "учитель" с проставлением соответствующего педагогической деятельности кода льготы (том 3 л.д. 77,78).
Данные письменные доказательства позволяют суду апелляционной инстанции сделать вывод о том, что занимая в спорный период не предусмотренную штатными расписаниями школы должность руководителя физического воспитания, Пьянзина Т.И. фактически работала учителем физической культуры.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчёте страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В данном случае факт выполнения Пьянзиной Т.И. в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, достоверность которых в установленном законом порядке пенсионным органом не оспорена.
Согласно имеющейся в материалах дела выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Пьянзиной Т.И. за период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. работодатель МОУ (МБОУ) "Большеигнатовская СОШ" предоставлял в пенсионный орган в отношении данного работника сведения с указанием кода льготы, то есть последовательно подтверждал, что она в указанный период осуществляла именно педагогическую деятельность.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности организации, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Судебная коллегия отмечает, что на протяжении тех 19 лет, когда работодателем в пенсионный орган предоставлялись сведения относительно застрахованного лица Пьянзиной Т.И. с проставлением кода льготной профессии, у пенсионного органа достоверность этих сведений сомнений не вызывала.
В настоящее время эти сведения не скорректированы, не признаны недостоверными и ошибочными, поэтому они являются допустимым и достоверным доказательством, подтверждающим факт выполнения истцом в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем необходимости в установлении факта работы Пьянзиной Т.И. в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры в судебном порядке не имелось.
Вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Пьянзиной Т.И. о признании незаконным и отмене решения УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) N 35 от 20 ноября 2019 г. в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в качестве учителя физической культуры, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в качестве учителя физической культуры, мотивированный тем, что этот период не являлся предметом рассмотрения пенсионного органа, не выдерживает критики, поскольку противоречит установленным судом обстоятельствам дела.
Из материалов дела следует, что период работы истца с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" являлся предметом рассмотрения пенсионного органа, что следует из оспариваемого решения N 35 от 20 ноября 2019 г.
Имеющиеся в пенсионном деле Пьянзиной Т.И. документы (справка работодателя МБОУ "Большеигнатовская СОШ" от 30 октября 2019 г., уточняющая характер работы и условия труда, акты документальных проверок от 7 ноября 2019 г., составленные сотрудниками УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (том 2 л.д. 22, 25, 26, 27) и данные индивидуального (персонифицированного) учёта (том 2 л.д. 12-21) позволяли ответчику принять решение о зачёте спорного периода работы Пьянзиной Т.И. с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы 9 февраля 2016 г. и 23 января 2019 г.) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, независимо от того в каком качестве она работала, в качестве руководителя физического воспитания или в качестве учителя физической культуры, поскольку и та, и другая должность, а также учреждение, в котором работала Пьянзина Т.И. в спорный период, предусмотрены Списком от 22 сентября 1999 г. N 1067 и Списком от 29 октября 2002 г. N 781.
Согласно пункту 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определённых настоящими Правилами.
Статьёй 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учётом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания её изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.
Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 г. N 94 (в редакции от 8 июня 1990 г.) "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции и перечня работников, которым устанавливаются доплаты за совмещение профессий" продолжительность нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) для руководителей физического воспитания не установлена.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 603) продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена руководителю физического воспитания образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.
Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (утратил силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601) продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена руководителям физического воспитания образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования.
Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена руководителям физического воспитания образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования.
Поскольку в вышеуказанных нормативных актах продолжительность рабочего времени для руководителя физического воспитания в общеобразовательных учреждениях не установлена, то, следовательно, подлежит применению общая норма - не более 36 часов в неделю, предусмотренная статьёй 333 Трудового кодекса Российской Федерации.
При этом действующее законодательство не содержит запрета на возможность введения в общеобразовательном учреждении штатной единицы руководителя физического воспитания.
Органы местного самоуправления вправе определять номенклатуру должностей штатного расписания общеобразовательных учреждений, в котором могут быть предусмотрены различные по наименованию должности, в том числе и должность руководителя физического воспитания.
Пунктом 6 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.
Как следует из предоставленного на запрос суда апелляционной инстанции ответа администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 21 июля 2020 г. N 1745 МОУ "Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа" (МБОУ "Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа" Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия) в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. располагалось по адресу: <адрес>. Населённый пункт, в котором располагалось МОУ "Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа" (МБОУ "Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа" Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия) в указанный период относился к сельской местности (пункт 11 Приложения "Реестр административно-территориальных единиц и населённых пунктов" к Закону Республики Мордовия от 23 марта 1998 г. N 7-З "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Мордовия") и в настоящее время относится к сельской местности (том 2 л.д. 237).
Статья 1 Закона Республики Мордовия от 23 марта 1998 г. N 7-З "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Мордовия" раскрывает такие понятия, как городской и сельские населённые пункты и рабочий посёлок: городской населённый пункт - населённый пункт, отнесённый в установленном законодательством Республики Мордовия порядке к категории городов и посёлков городского типа (рабочих посёлков); сельский населённый пункт - населённый пункт (деревня, посёлок, посёлок разъезд, посёлок станция, село и другие), который не отнесён к категории городских населённых пунктов; рабочий посёлок - административно-территориальная единица, состоящая из городского населённого пункта категории рабочих посёлков и административно подчинённых ему одного или нескольких сельских населённых пунктов (при их наличии) вместе с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населённых пунктов.
Согласно пункту 2 статьи 1 Закона Республики Мордовия от 1 декабря 2004 г. N 96-З "Об установлении границ муниципальных образований Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района" село Большое Игнатово является административным центром Большеигнатовского сельского поселения.
Таким образом, период работы Пьянзиной Т.И. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы 9 февраля 2016 г. и 23 января 2019 г.) подлежит зачёту в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, независимо от объёма выполняемой истцом учебной нагрузки.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно актам документальных проверок от 7 ноября 2019 г. за период работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. Пьянзиной Т.И. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы 9 декабря 2016 г. (приказ N 5/1 от 4 февраля 2016 г.) и 23 января 2019 г. (приказ N 4 от 23 января 2019 г.) (том 2 л.д. 25, 26).
Поскольку периоды отпусков без сохранения заработной платы не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то указанные два дня не подлежат зачёту в специальный стаж истца.
При таких обстоятельствах решение суда в той части, в которой суд удовлетворил исковое требование Пьянзиной Т.И. об установлении факта работы Пьянзиной Т.И. в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ" и отказал в удовлетворении исковых требований Пьянзиной Т.И. о признании незаконным и отмене решения УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) N 35 от 20 ноября 2019 г. в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в качестве учителя физической культуры, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в качестве учителя физической культуры нельзя признать законным. Оно подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении искового требования Пьянзиной Т.И. об установлении факта её работы в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ" и о частичном удовлетворении исковых требований Пьянзиной Т.И. о признании незаконным и отмене решения УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) N 35 от 20 ноября 2019 г. в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в качестве учителя физической культуры, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ", а именно, о признании незаконным и отмене решения УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) N 35 от 20 ноября 2019 г. в части невключения в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в должности руководителя физического воспитания за исключением отпусков без сохранения заработной платы - 9 февраля 2016 г. и 23 января 2019 г., возложении на ответчика обязанности зачесть в необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж Пьянзиной Т.И. период её работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в должности руководителя физического воспитания за исключением отпусков без сохранения заработной платы - 9 февраля 2016 г. и 23 января 2019 г.
Решение суда первой инстанции в той части, в которой суд отказал в удовлетворении искового требования Пьянзиной Т.И. о возложении на ответчика обязанности считать дату 7 ноября 2019 г. датой приобретения специального стажа в результате педагогической деятельности, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, является по существу правильным, поскольку общая продолжительность специального стажа Пьянзиной Т.И. с учётом добровольно зачтённых пенсионным органом периодов работы (5 лет 3 месяца 28 дней) и подлежащего зачёту в специальный стаж согласно выводам суда апелляционной инстанции периода её работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в должности руководителя физического воспитания, за исключением отпусков без сохранения заработной платы - 9 февраля 2016 г. и 23 января 2019 г. (19 лет 2 месяца 21 день), составит 24 года 06 месяцев 20 дней, то есть менее требуемых 25 лет, в связи с чем дата 7 ноября 2019 г. не может быть признана датой приобретения истцом специального стажа продолжительностью 25 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В силу части третьей статьи 98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
Поскольку судом апелляционной инстанции частично отменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, которым исковые требования Пьянзиной Т.И. о признании незаконным и отмене решения УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) N 35 от 20 ноября 2019 г. в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в качестве учителя физической культуры, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период её работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" удовлетворены частично, в соответствии с частью первой статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесённые истцом на уплату государственной пошлины при подаче иска в размере 300 рублей, подтверждённые чеком-ордером Сбербанка Мордовии ВВБ 8589/89 от 6 февраля 2020 г. (том 1 л.д. 8), в связи с чем решение суда первой инстанции в части размера взысканных в пользу истца с ответчика расходов на уплату государственной пошлины в сумме 150 рублей подлежит изменению.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2020 г. в той части, в которой суд удовлетворил исковые требования Пьянзиной Татьяны Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) об установлении факта работы Пьянзиной Татьяны Ивановны в период с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в качестве учителя физической культуры МБОУ "Большеигнатовская СОШ", признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) N 35 от 20 ноября 2019 г. в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в должности тренера Детского юношеского клуба физической подготовки, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 15 августа 1992 г. по 15 августа 1993 г. в должности тренера Детского юношеского клуба физической подготовки отменить и принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований Пьянзиной Татьяны Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) отказать.
Решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2020 г. в той части, в которой суд отказал в удовлетворении исковых требований Пьянзиной Татьяны Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) N 35 от 20 ноября 2019 г. в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в качестве учителя физической культуры, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в качестве учителя физической культуры отменить и принять в этой части новое решение, которым указанные исковые требования Пьянзиной Татьяны Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) N 35 от 20 ноября 2019 г. в части невключения в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в должности руководителя физического воспитания за исключением отпусков без сохранения заработной платы - 9 февраля 2016 г. и 23 января 2019 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть в необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж Пьянзиной Татьяны Ивановны период её работы с 15 августа 2000 г. по 6 ноября 2019 г. в МБОУ "Большеигнатовская СОШ" в должности руководителя физического воспитания за исключением отпусков без сохранения заработной платы - 9 февраля 2016 г. и 23 января 2019 г.
Решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2020 г. в части взыскания с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Пьянзиной Татьяны Ивановны расходов по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей изменить, взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Пьянзиной Татьяны Ивановны 300 (триста) рублей в возмещение расходов, понесённых истцом на уплату государственной пошлины.
В остальной части решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2020 г. оставить без изменения.
Председательствующий Л.Д. Стариннова
Судьи И.В. Адушкина
И.П. Назаркина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 августа 2020 г.
Судья И.П. Назаркина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка