Дата принятия: 06 июля 2021г.
Номер документа: 33-11132/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2021 года Дело N 33-11132/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Михайлова Г.В.
судей Семеновой О.В., Поддубной О.А.
при секретаре Бурцевой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-512/2021 по исковому заявлению Лебедевой Елены Дмитриевны к Абашиной Валентине Михайловне, Смулярову Анатолию Михайловичу, Дейнекиной Лидии Михайловне, Садовскому Михаилу Брониславовичу, Давыденко Елене Павловне, Сальниковой Елене Александровне, Абашину Николаю Михайловичу, Жуковой Наталье Николаевне, Добрыдневу Александру Ивановичу, Сальникову Павлу Дмитриевичу, Иванову Константину Александровичу о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании размеров и местоположения земельного участка согласованными, третье лицо - кадастровый инженер Удодова Г.Н., по апелляционным жалобам Сальникова П.Д., Добрыднева А.И. на решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 18 марта 2021 года,
Заслушав доклад судьи Семеновой О.В., судебная коллегия
установила:
Лебедева Е.Д. обратилась в суд с иском к Абашиной В.М., Смулярову А.М., Дейнекиной Л.М., Садовскому М.Б., Давыденко Е.П., Сальниковой Е.А., Абашину Н.М., Жуковой Н.Н., Добрыдневу А.И., Сальникову П.Д., Иванову К.А. о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании размеров и местоположения земельного участка согласованными, ссылаясь на то, что она является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного в границах участка. Воспользовавшись своим правом на выдел из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельного участка в счет принадлежащей ей доли, она обратились к кадастровому инженеру Удодовой Г.Н., которой был подготовлен проект межевания, которым определены размеры и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности.
18.02.2020г. в Белокалитвинской общественно-политической газете "Перекресток" N 13 (14801) размещено извещение кадастрового инженера Удодовой Г.Н. о необходимости согласования проекта межевания земельных участков. Предметом согласования являются размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности участником общей долевой собственности Лебедевой Е.Н.
От участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Абашиной В.М., Смуляровым А.М., Дейнекиной Л.М., Садовским М.Б., Давыденко Е.П., Сальниковой Е.А., Абашиной Н.М., Жуковой Н.Н., Добрыднева А.И., Сальникова П.Д. в лице уполномоченного лица Иванова К.А. поступили возражения на проект межевания земельного участка относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Однако, истица не согласна с указанными возражениями, поскольку поданные Ивановым К.А. возражения не соответствуют указанным требованиям закона, так как не содержит документов, подтверждающих прав обратившихся на земельные доли. Приложенная к возражениям копия протокола общего собрания от 04.03.2019г. не содержит данных о наделении Иванова К.А. на подачу возражений в соответствии с требованиям ст.13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и не содержит паспортных данных Иванова К.А. Полагает, что Иванов К.А. подал возражения при отсутствии полномочий на подачу таких возражений, сам протокол общего собрания от 04.03.2019г. об избрании Иванова К.А. уполномоченным лицом не соответствует требованиям ст.14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В возражениях ответчики не представили никаких доказательств относительно нарушения размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
На основании изложенного, истица просила суд признать необоснованными возражения ответчиков на проект межевания земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности Лебедевой Е.Д. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 121527кв.м, местоположение установлено относительно ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного в границах участка; признать размеры и местоположение земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 121527кв.м, местоположение установлено относительно ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного в границах участка, определенные проектом межевания земельного участка от 18 февраля 2020г. -согласованными.
Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 18 марта 2021 года исковые требования удовлетворены.
Суд признал необоснованными возражения поданные Ивановым К.А. от имени Абашиной В.М., Смулярова А.М., Дейнекиной Л.М., Садовского М.Б., Давыденко Е.П., Сальниковой Е.А., Абашина Н.М., Жуковой Н.Н., Сальникова П.Д. на проект межевания земельного участка, принадлежащего Лебедевой Е.Д. с кадастровым номером 61:04:0600015:367, площадью 121527 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в границах бывшего колхоза им. Чапаева в границах участка.
Признал размеры и местоположение земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 121527 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного в границах участка, определенные проектом межевания земельного участка от 18.02.2020, согласованными.
С указанным решением не согласился Добрыднев А.И., который в своей апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованно, принять по делу новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что Иванов К.А. не является участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, полагает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. Однако, судом данный факт оставлен без внимания, из числа ответчиков Иванов К.А. не был исключен, что является грубым нарушением норм процессуального права.
Обращает внимание на то, что спор между истицей Лебедевой Е.Д. и остальными 10-ю участниками долевой собственности на земельный участок суд не рассматривал, что нарушает Конституционный принцип законности судебного разбирательства, и что в соответствии со ст. 330 ГПК РФ влечет отмену решения суда. Суд не дал никакой оценки приобщенным в материалы дела протоколам общих собраний сособственников с их однозначным волеизъявлением, а также проекту межевания, который находится в Росреестре на стадии государственной регистрации выделенного решением общего собрания земельного участка. Кроме того, суд не обосновал свои выводы никаким материальным законом, в решении отсутствуют ссылки на процессуальные нормы, которыми руководствовался суд при вынесении решения.
С указанным решением также не согласился Сальников П.Д., который в своей апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованно, принять по делу новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований, в обоснование повторяет доводы, изложенные в жалобе Добрыднева А.И.
В заседание судебной коллегии, Лебедева Е.Д., Абашина В.М., Дейнекина Л.М., Садовский М.Б., Давыденко Е.П. Сальникова Е.А., Жукова Н.Н., Иванов К.А. не явились, дело рассмотрено в порядке ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие, так как они извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, выслушав Абашина Н.М., Добрыднева А.И., Сальникова П.Д., Смулярова А.М., представителя Лебедевой Е.Д.- Таргоний Л.П., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда первой инстанции.
Принимая решение, суд, руководствуясь положениями ст. 11.2 ЗК РФ, Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002г. N 101-ФЗ и исходил из того, что возражения ответчика не содержат обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельного участка. Причины, указанные в возражениях, не подтверждены допустимыми доказательствами. Кроме того, в возражениях ответчиков нет обоснования, как предлагаемый вариант выдела земельной доли истца нарушает их права, как участников долевой собственности.
При этом суд указал на то, что не имеется доказательств признания решения общего собрания от 4.03.2019г незаконным. Полномочия у Иванова К.А. действовать от имени участников долевой собственности при согласовании местоположения образуемых земельных участков из земельного участка, находящегося в долевой собственности имелись.
Судебная коллегия с данными выводами соглашается.
Как установлено судом, Лебедева Е.Д. является собственником 50/633 долей земельного участка площадью 1766062 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район, в границах бывшего колхоза им. Чапаева (л.д.25обор.сторона, 26-35).
Ответчики Абашина В.М., Смуляров А.М., Садовский М.Б., Давыденко Е.П., Сальникова Е.А., Абашин Н.М., Жукова Н.Н., Сальников П.Д., являются собственником 50/633 долей, Дейнекина Л.М., 100/583 долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (единое землепользование), расположенного: установлено относительно ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН(л.д.26-34).
Лебедева Е.Д. обратилась к кадастровому инженеру Удодовой Г.Н. для выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка путем выдела в счет земельных долей, находящихся в общей долевой собственности. Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельных участков от 18.02.2020, предусматривающий образование путем выдела в счет 50/633 земельных долей, принадлежащих Лебедевой Е. Д., земельного участка площадью 121527 кв. м(л.д.18-35).
18.02.2020г. в газете "Перекресток" опубликовано объявление от имени кадастрового инженера Удодовой Г.Н. адресованное участникам общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный: установлено относительно ориентира: Ростовская область, Белокалитвинский район в границах бывшего колхоза им. Чапаева, о необходимости ознакомления с проектом межевания земельного участка, выделяемого участником долевой собственности Лебедевой Е.Д. и его согласования.
На данное сообщение о согласовании проекта межевания в адрес кадастрового инженера Удодовой Г.Н. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от Абашиной В.М., Смулярова А.М., Дейнекиной Л.М., Садовского М.Б., Давыденко Е.П., Сальниковой Е.А., Абашина Н.М., Жуковой Н.Н., Сальникова П.Д., подписанные Ивановым К.А., уполномоченным общим собранием участников долевой собственности на согласование образуемых из общего участка земельных участков.
В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 4 марта 2019г в качестве уполномоченного лица имеющего право без доверенности действовать от имени участников общей долевой собственности избран Иванов К.А.
Из текста возражений следует, что в качестве обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка указано, что образуемый земельный участок ведет к вклиниванию в земельный участок остальных сособственников, что ущемляет интересы собственников долей в данном земельном участке, местоположение и площадь образуемого земельного участка указана аналогично с ране изготовленным проектом межевания другим кадастровым инженером от 15.11.2019, по которому ранее были предоставлены возражения по причине намерения Лебедевой Е. Д. улучшить свое имущественное положение за счет ухудшения имущественного положении десяти сособственников.
Действующим законодательством установлено, что возражения относительно выдела земельных участков могут подать только участники общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права, как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, вкрапливание, изломанность и неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход из дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В силу п. 4 указанной статьи образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002г. N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 13.1 указанного федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования, поскольку ответчики подтверждающих документов к возражениям не приложили, в материалы дела также не представили.
Доводы жалоб об обоснованности возражений ответчиков относительно проекта межевания земельного участка выводов суда не опровергают, основываются на субъективном понимании обстоятельств дела, неверном толковании норм права.
Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 18 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Сальникова П.Д., Добрыднева А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 13.07.2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка