Дата принятия: 24 июля 2019г.
Номер документа: 33-1112/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2019 года Дело N 33-1112/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего Бейтуганова А.З.
Судей Хамирзова М.Х. и Мисхожева М.Б.
при секретаре Сокуровой С.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мисхожева М.Б. гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ "Северо-Кавказское управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к Габошвили Г.П. о признании строения самовольным и его сносе,
по апелляционной жалобе ФГКУ "Северо-Кавказское управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Прохладненского районного суда КБР от 14 мая 2019 года,
установила:
ФГКУ "Северо-Кавказское управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Габошвили Г.П., в котором просило о признании принадлежащего ответчику нежилого строения площадью 35.2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым N по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать ответчика осуществить за свой счет снос самовольного строения, и привести названный земельный участок в первоначальное состояние.
В обоснование заявленных требований истец указал, что земельный участок с кадастровым N является федеральной собственностью и находится в постоянном бессрочном пользовании истца.
В ходе проведения мероприятий по контролю за использованием принадлежащего истцу имущества было выявлено, что из земель участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании истца, без согласования с ним был выделен и образован земельный участок площадью 64 кв.м., которому присвоен кадастровый N и адрес: <адрес>, предоставленный администрацией городского округа Прохладный Габошвили Г.П., а в последующем на основании постановления муниципального органа от 19 октября 2010 года N передан в собственность ответчика.
На указанном земельном участке ответчиком Габошвили Г.П. без получения разрешительной документации осуществлено строительство нежилого помещения площадью 35.2 кв.м., используемого под салон красоты.
Существование указанного нежилого строения на земельном участке, находящегося в постоянном бессрочном пользовании истца нарушает его права, подлежащие восстановлению в судебном порядке.
На основании определения суда от 29 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена местная администрация городского округа Прохладный.
В отзыве на исковое заявление ФГКУ "Северо-Кавказское управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации представитель местной администрации городского округа Нальчик, считая, что требования истца не основаны на законе, просил оставить их без удовлетворения.
Решением Прохладненского районного суда КБР от 14 мая 2019 года исковые требования ФГКУ "Северо-Кавказское управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, считая его незаконным, истцом подана апелляционная жалоба об его отмене.
В обоснование жалобы ее автором, ссылавшимся на обстоятельства и правовое обоснование, приводимые в исковом заявлении, полагал, что решение суда не основано на законе.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что Габошвили Г.П. не является надлежащим ответчиком по делу.
Данный вывод суда является ошибочным, поскольку надлежащим ответчиком в силу требований действующего законодательства является лицо, осуществившее строительство самовольной постройки, каковым в настоящем случае является Габошвили Г.П..
В возражении на апелляционную жалобу, представитель местной администрации городского округа Прохладный, просил оставить обжалуемое решение без изменения.
Заслушав доклад судьи Мисхожева М.Б., изучив материалы дела, обсудив апелляционную жалобу, Судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что земельный участок площадью 63257 кв.м. с кадастровым N закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГКУ "Северо-Кавказское управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Обращаясь в суд настоящими требованиями к Габошвили Г.П., указывая на то, что ответчику в нарушение требований действующего законодательства был выделен земельный участок, относящийся к землям, находящимся в бессрочном пользовании истца, и что ответчиком в отсутствие разрешительной документации осуществлено строительство нежилого помещения площадью 35.2 кв.м., истец просил о восстановлении нарушенного права.
Разрешая спор, и, отказывая в удовлетворении иска, суд, констатировав отсутствие доказательств тому обстоятельству, что строительство спорного нежилого помещения осуществлено именно Габошвили Г.П., пришел к выводу, что последний является ненадлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.
Проверяя законность обжалуемого решения суда, коллегия исходит из следующих требований материального закона и разъяснений по их применению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названой статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 Кодекса). Снос строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.
Таким образом, в силу закона ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, возведшее постройку, а также ответчиком по такому иску может быть и лицо, владеющее этой постройкой на законном основании и являющееся ее собственником.
Согласно представленному в материалы дела договору купли-продажи от 10 апреля 2018 года Габошвили Г.П. продал, а Маслевцова О.М. приобрела земельный участок площадью 64 кв.м. с кадастровым N и находящееся на участке одноэтажное здание магазина площадью 29.7 кв.м. с кадастровым N, расположенные по адресу: <адрес>.
Указанный договор купли-продажи прошел государственную регистрацию и согласно имеющимся на договоре отметкам органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, переход права собственности к Маслевцовой О.М. на указанные объекты недвижимого имущества, зарегистрирован, о чем в ЕГРН внесена запись с N.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент подачи иска Габошвили Г.П. не являлся собственником спорного строения, о сносе которого было заявлено истцом, вывод суда о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, коллегией признается верным.
С учетом требований части 6 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что в суде апелляционной инстанции не применяются правила о замене ненадлежащего ответчика, коллегия приходит к выводу об отсутствии установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого решения.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
Решение Прохладненского районного суда КБР от 14 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГКУ "Северо-Кавказское управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий А.З.Бейтуганов
Судьи М.Х.Хамирзов
М.Б.Мисхожев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
