Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 февраля 2023 года Дело N 33-1111/2023

Санкт-Петербург 8 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Сирачук Е.С.

судей Заплоховой И.Е., Матвеевой Н.Л.,

при секретаре Ивановой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ТСН "СНТ "Север" на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2022 года по гражданскому делу N 2-376/2022, которым удовлетворены исковые требования Шкитко Т. Н., Ломонова А. М. к ТСН "СНТ "Север" о признании недействительными решений общего собрания.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Шкитко Т.Н., Ломонов А.М. обратились с исковым заявлением к ТСН "СНТ "Север" о признании недействительными решений общего собрания ТСН "СНТ "Север", оформленных протоколом общего собрания членов ТСН "СНТ "Север" от 20.09.2020.

В обоснование исковых требований указали, что являются членами ТСН "СНТ "Север", а также собственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, расположенных на территории ТСН "СНТ "Север".

В ТСН "СНТ "Север" было проведено очередное общее собрание членов ТСН в очно-заочной форме, решения которого оформленны протоколом общего собрания от 20.09.2020.

С данным протоколом Шкитко Т.Н. ознакомилась 29.09.2020, когда он был размещен на официальном сайте ТСН "СНТ "Север" в сети интернет по адресу: https://vk.com/sever_snt.

В порядке п.6 ст.181.4 ГК РФ она уведомила на указанном сайте остальных участников ТСН "СНТ "Север" о намерении обращения во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском о признании недействительными решений общего собрания ТСН, оформленных протоколом от 20.09.2020.

После данного уведомления к данному иску присоединился Ломонов А.М.

Истцы считают, что при проведении собрания имели место существенные нарушения Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно при подсчете результатов голосования, а также подготовке, созыве, и проведении собрания, которые лишили их права быть избранными в органы управления, так как Шкитко Т.Н. и Ломонов А.М. являлись кандидатами в члены правления, а Шкитко Т.Н. являлась кандидатом на должность председатели ТСН.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Шкитко Т.Н. не явилась, направила своего представителя.

Истец Ломонов А.М., представитель истца Шкитко Т.Н. - Яковенко И.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН "СНТ "Север" Батори В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2022 года удовлетворены исковые требования Шкитко Т. Н., Ломонова А. М. к ТСН "СНТ "Север" о признании недействительными решений общего собрания.

Суд признал недействительными все решения общего собрания ТСН "СНТ "Север", оформленные протоколом общего собрания членов ТСН "СНТ "Север" от 20.09.2020.

С постановленным решением не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Считает, что при вынесении решения, судом были нарушены норма материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с выводами суда об отсутствие кворума при проведении общего собрания, указывая, что в товариществе 424 члена, при участии в голосовании 221 члена товарищества, кворум имелся.

Представители ответчика ТСН "СНТ "Север" Батори В.А., действующая на основании доверенности, Горожанин А.С. председатель товарищества, в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Истцы Ломонов А.М., Яковенко И.Ю. и ее представитель Яковенко И.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражали относительно доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Шкитко Т.Н. и Ломонов А.М. являются членами ТСН "СНТ "Север".

В ТСН "СНТ "Север" было проведено очередное общее собрание членов ТСН в очно-заочной форме, решения которого оформлены протоколом общего собрания от 20.09.2020, в ходе собрания рассматривались следующие вопросы: прием в члены ТСН, отчет ревизионной комиссии, отчет председателя и правления о выполненной работе, внесение изменений в устав, утверждение штатного расписания и введение новых должностей, утверждение приходно-расходной сметы, утверждение размера членских взносов, выборы членов правления, выборы ревизионной комиссии, выборы председателя правления товарищества.

Как следует из представленного ответчиком реестра садоводов, за 2020г., общее число лиц, перечисленных в реестре, составляет 472 чел., из них - 29 чел. указаны как не члены ТСН.

При этом, в протоколе указаны данные о 424 членов товарищества, по списку.

Из представленного ответчиком акта счетной комиссии N 15 от 19.09.2020 следует, что в процессе голосования было выдано, согласно журналам выдачи 365 бюллетеней, а из урны для голосования было изъято 357 заполненных бюллетеней.

Согласно протоколу общего собрания от 20.09.2020 в собрании приняло участие членов ТСН - 221чел., не членов ТСН - 15чел., всего - 236чел.

121 бюллетень не был учтен счетной комиссией при подсчете результатов голосования.

В протоколе общего собрания от 20.09.2020 не указаны в качестве приложения бюллетени голосования (включая недействительные), списки голосовавших на собрании лиц, список голосовавших по доверенностям, а также реестр членов ТСН и не членов ТСН, указаны приложение N 1 - список лиц, желающих вступить в ТСН (на 1 листе), приложение N 2 - изменения в Устав (на 2 листах).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 181.2, 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 5, 11, 14, 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что при проведении общего собрания членов товарищества, решения которого оформлены протоколом от 20.09.2020 были допущены существенные нарушения порядка созыва и проведения собрания, которые препятствуют установлению истинной вили проголосовавших лиц, отсутствие кворума при проведении собрания, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН "СНТ "Север", оформленных протоколом от 20.09.2020.

Суд первой инстанции признал существенными нарушения порядка созыва общего собрания, учитывая, что после того, как не состоялось очное общее собрание 15.08.2020 по причине отсутствия кворума, правлением не принималось решения о проведении общего собрания в форме заочного голосования, повестка не утверждалась, как и форма бюллетеня. При этом, повестка дня, утвержденная правлением на очное собрание от 15.08.2020 отличается от указанной в протоколе общего собрания от 20.09.2020, проводимого в форме очно-заочного голосования. А решение правления о проведении 15.08.2020 общего собрания в очной форме принято в отсутствие необходимого кворума.

Возлагая бремя доказывания наличия кворума при проведении оспариваемого собрания на ответчика, суд установил, что каких-либо доказательств, подтверждающих общее количество членов ТСН "СНТ "Север" 424 человека, не членов - 15 чел., а также присутствующих членов на голосовании - 221 чел., ответчиком не представлено.

Напротив, согласно предоставленного ответчиком в материалы дела реестра членов за 2020г., общее число лиц, перечисленных в реестре, составляет 472 чел., из них - 29 чел. указаны как не члены ТСН.

Кроме того, в представленном реестре за 2020г. как члены ТСН обозначены лица (31 чел.), которые вступили в члены ТСН только в 2021г., и их вступление было подтверждено решением последующего общего собрания ТСН от 27.06.2021.

Большинство из них, указанные в реестре за 2020г. как члены товарищества, приобрели свои участки в 2021г., как следует из графы "год приобретения участка" данного реестра, и никак не могли являться членами ТСН в 2020г., а были приняты в члены только в 2021г.

Также в этом реестре уже числятся членами ТСН 17 человек, желающих только вступить в ТСН в 2020г., согласно приложению N 1 к протоколу общего собрания ТСН от 20.09.2020.

Помимо этого, суд посчитал необоснованным исключение из подсчета голосов 121 бюллетеня, указав, что таким образом нарушено право проголосовавших на волеизъявление.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, сделанными на основании верно установленных юридически значимых обстоятельств и правильном применении норм материального права.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно части 21 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Согласно части 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В силу части 14 статьи 17 Закона сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно части 15 статьи 17 Закона в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы, указанные в ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.

По вопросам, указанным в п. п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-Ф, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктами 1, 3, 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности

Согласно разъяснениям п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ)

К существенным неблагоприятным последствия относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков лишению права на получение выгоды от использования гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества общества.