Дата принятия: 16 июля 2019г.
Номер документа: 33-1109/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2019 года Дело N 33-1109/2019
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Ельчаниновой Г.А.,
судей: Яроцкой Н.В., Захаровой Л.В.
при секретаре: Гусаровой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы Ивановой Т.М. на решение Псковского районного суда Псковской области от 30 апреля 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ивановой Т.М. к СПК (колхоз) "Передовик" о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 54,9 кв.м., отказать.
Выслушав доклад судьи Захаровой Л.В., объяснения истицы Ивановой Т.М. и ее представителя адвоката Михайлову М.И., представителя ответчика СПК (колхоз) "Передовик" Николаеву Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иванова Т.М. обратилась в суд с иском к СПК (колхоз) "Передовик" о признании права собственности на квартиру N...
В обоснование заявленных требований указала, в 1983 году в связи с трудоустройством на работу в колхозе "Передовик" ей и ее супругу Иванову А.А. была предоставлена для проживания квартира N .... В марте 2013 года Иванов А.А., проработавший в колхозе более 34 лет, умер. Она в настоящее время продолжает проживать в спорной квартире. Указано также, что общий стаж ее работы в колхозе составляет 19 лет 8 месяцев 6 дней, (дд.мм.гг.) она была уволена с работы в СПК (колхоз) "Передовик" в связи с уходом на пенсию. Полагает, что ее трудовой стаж и основания увольнения, а также стаж работы в кооперативе ее мужа Иванова А.А., дает ей право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно на основании Положения о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) "Передовик", в собственность граждан, принятого решением внеочередного общего собрания членов СПК (колхоз) "Передовик" 25 июня 2015 года.
Однако в удовлетворении заявления о передаче занимаемой квартиры в собственность ответчик отказал в связи с отсутствием необходимого стажа. Считает свои права нарушенными.
В судебном заседании истица Иванова Т.М. и ее представитель адвокат Михайлова М.И. исковые требования и доводы в их обоснование поддержали.
Представитель ответчика СПК (колхоз) "Передовик" Николаева Г.В., действуя на основании соответствующей доверенности (л.д.26), заявленные требования не признала, указав, что истица не имеет стажа, необходимого для передачи ей квартиры в собственность.
Представитель третьего лица Администрации муниципального образования "Псковский район" Псковской области в судебное заседание не явилась, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истица Иванова Т.М. ставится вопрос о его отмене. В обоснование жалобы приведены доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагает, что суд не дал оценки тому обстоятельству, что уволена она была с работы не по собственному желанию, а в связи с выходом на пенсию.
Ответчик СПК (колхоз) "Передовик" с доводами апелляционной жалобы не согласился, его представителем принесены письменные возражения.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и возражениям на нее, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в 1978 году колхоз "Передовик" в связи с трудоустройством предоставил Иванову А.А. на семью из четырех человек, включая супругу Иванову Т.М. и двух детей, трехкомнатную служебную квартиру N ....
В настоящее время в данном жилом помещении проживает Иванова Т.М., имеющая регистрацию по месту жительства с 01 февраля 1983 года.
В 1992, 2002, 2004 и 2009 годах имела место реорганизация колхоза "Передовик" первоначально в коллективное хозяйство "Передовик", а затем в СПК (колхоз) "Передовик".
Согласно п. 8.1.3 Устава вновь созданного СПК (колхоз) "Передовик", утвержденного решением общего собрания 10 декабря 2004 года, а также п. 4.3 действующего в настоящее время Устава СПК (колхоз) "Передовик", утвержденного решением общего собрания 12 декабря 2009 года, СПК (колхоз) "Передовик" стал собственником жилого фонда колхоза "Передовик", построенного за счет собственных средств колхоза в период с 1968 по 2000 год.
Принадлежность спорного жилого помещения СПК (колхоз) "Передовик" при рассмотрении дела не оспаривалась.
В соответствии с Уставом СПК (колхоз) "Передовик" решение вопроса об отчуждении основных фондов кооператива является исключительной компетенцией общего собрания его членов.
Следовательно, решение о передаче гражданам в собственность занимаемых ими жилых помещений может быть принято лишь собственником жилья СПК (колхозом) "Передовик", который вправе решением общего собрания установить для этого соответствующие условия и порядок.
Такое решение было принято членами СПК (колхоз) "Передовик" при проведении общего собрания 25 июня 2015 года путем утверждения Положения о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) "Передовик", в собственность граждан.
Данным Положением предусмотрено право на бесплатное предоставление в собственность жилых помещений членам кооператива и лицам, работающим в кооперативе по трудовым договорам, чей стаж работы составляет 20 лет и более. (пункт 3)
В дальнейшем 01 августа 2017 года правлением СПК (колхоз) "Передовик" принято решение о приостановлении передачи и продажи квартир в собственность граждан до проведения отчетного собрания в 2018 году, что подтверждается протоколом заседания правления кооператива.
06 марта 2018 года собранием членов СПК (колхоз) "Передовик" были утверждены изменения в вышеназванное Положение, согласно которым право на бесплатное (безвозмездное) предоставление жилого помещения в собственность имеют члены кооператива и лица, работающие в кооперативе по трудовым договорам, чей непрерывный стаж работы в кооперативе 20 лет и более, и проживающие в жилом фонде СПК (колхоз) "Передовик, а также принято решение об исключении пункта N 4 о продаже жилых помещений в собственность граждан.
Данные обстоятельства при рассмотрении дела сторонами не оспаривались.
Отказывая в удовлетворении заявленных Ивановой Т.М. исковых требований, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для признания за истицей права собственности на занимаемое жилое помещение, поскольку ее стаж работы в колхозе "Передовик" составляет 19 лет 8 месяцев 6 дней, что менее 20 лет стажа, установленного Положением о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) "Передовик", в собственность граждан, утвержденного общим собранием членов СПК в 2015 году.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.
Как указано выше отчуждение спорной квартиры, включенной в состав основных фондов СХПК (колхоз) "Передовик", возможно лишь на условиях и в порядке, установленных решением общего собрания членов кооператива, что и было определено утвержденным общим собранием членов СПК (колхоз) "Передовик" от 25 июня 2015 года Положением о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) "Передовик", в собственность граждан, в соответствии с которым правом на бесплатное предоставление в собственность жилых помещений обладают лишь члены кооператива и лица, имеющие стаж работы в кооперативе 20 лет и более.
Однако Ивановой Т.М. проработала с колхозе "Передовик" правопреемником которого является СПК (колхоз) "Передовик", с ... года по ... года и стаж ее работы составляет 19 лет 8 месяцев 6 дней, что менее 20 лет стажа, установленного Положением о порядке предоставления жилых помещений.
При таких обстоятельствах, правом требования передачи ему жилья безвозмездно в собственность истица Иванова Т.М. не обладает.
Доводы жалобы истицы о том, что уволена она была с работы не по собственному желанию, а в связи с выходом на пенсию, не влияют на правильность принятого судом решения, поскольку принятое общим собранием членов СПК (колхоз) "Передовик" Положение о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) "Передовик", в собственность граждан, не содержит никаких дополнительных условий безвозмездной передачи жилья в собственность граждан, кроме наличия трудового стажа работы в кооперативе более 20 лет.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что согласно вышеуказанному Положению бесплатное (безвозмездное) предоставление гражданам жилых помещений по договору передачи в собственность осуществляется на основании решения Правления кооператива. (пункт 5)
Пунктом 6 выше указанного Положения предусмотрено, что бесплатное (безвозмездное) предоставление жилого помещения осуществляется на основании договора передачи в собственность жилого помещения, заключаемого в установленном законом порядке.
Согласно пункту 9 Положения после вынесения решения председатель кооператива оформляет договор передачи в собственность жилого помещения.
Таким образом, решением собственников жилищного фонда СПК (колхоз) "Передовик" вопрос о принятии решения о безвозмездной передаче граждан занимаемых ими квартир отнесен к компетенции правления кооператива.
В данном случае решение о передаче квартиры безвозмездно в собственность Ивановой Т.М. правлением кооператива не принималось и соответствующий договор с истицей заключен не был.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По правилам п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Как следует из пояснений представителя ответчика СПК (колхоз) "Передовик" в суде апелляционной инстанции после принятия вышеуказанного Положения жилые квартиры передавались в собственность гражданам, соответствующим установленным Положением о порядке предоставления жилых помещений в собственность граждан критериям по стажу работу в кооперативе, путем заключения договора дарения занимаемых ими квартир.
Согласно ч. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
В силу положений ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества должен быть заключен в письменной форме и подлежит государственной регистрации.
Как установлено по делу, правлением СПК (колхоз) "Передовик", как уполномоченным органом по принятию решения о безвозмездной передаче квартир в собственность граждан, решение об отчуждении спорной квартиры в пользу Ивановой Т.М. не принималось, что свидетельствует об отсутствии волеизъявления собственника на безвозмездную передачу права собственности на недвижимое имущество истцу.
Наличие же утвержденного общим собранием членов кооператива Положения о порядке предоставления жилых помещений в собственность граждан не предполагает безусловного права на приобретение жилья в собственность.
При этом судебная коллегия отмечает, что действующее законодательство не предусматривает возможность понуждения собственника к заключению договора дарения, государственной регистрации недвижимого имущества и перехода права собственности на недвижимое имущество, в том числе в судебном порядке, против воли собственника.
Так, согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Граждане и юридические лица в соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
При таких обстоятельства, в отсутствие воли собственника по безвозмездной передачи спорного жилого помещения в собственность истицы, исковые требования Ивановой Т.М. не могли быть удовлетворены.
Каких-либо иных доводов, которые могли бы повлиять на выводы суда, апеллянтом не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.
Руководствуясь п.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Псковского районного суда Псковской области от 30 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истицы Ивановой Т.М. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.А.Ельчанинова
Судьи Н.В.Яроцкая
Л.В.Захарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
