Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 33-11091/2021

Судья И.Г. Алексеев

УИД 16RS0025-01-2020-001460-72 N 33-11091/2021 Учет 139г


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 августа 2021 года

город Казань


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Р.Г. Гайнуллина,

судей Л.Ф. Митрофановой, З.Ш. Бикмухаметовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.И. Минихановой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.Ф. Митрофановой гражданское дело по апелляционной жалобе Ю.В. Горюнова на решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 18 сентября 2020 года, которым постановлено:

Горюнову Ю.В. в иске к Правлению СНТ "Шемелка" о признании решения общего собрания недействительным, отказать.

Обеспечительные меры в виде запрета на проведение банковских операций по банковскому счету N...., принадлежащему СНТ "Шемелка" (ИНН ....), открытому в Федеральном клиенте .... <данные изъяты>" на суммы, превышающие 100 000 (сто тысяч) рублей, наложенного определением Пестречинского районного суда РТ от 6 августа 2020 года, отменить.

Обеспечительные меры в виде запрета СНТ "Шемелка" и подрядчику ООО "<данные изъяты>" (ИНН ....) совершать любые действия по сооружению водопровода, а именно, ведения строительных работ на территории СНТ "Шемелка" и приобретение материалов на указанные нужды, наложенного определением Пестречинского районного суда РТ от 8 сентября 2020 года, отменить.

Для исполнения решения в части отмены мер по обеспечению иска, копию настоящего решения направить в Пестречинский РО СП УФССП по РТ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав объяснения Ю.В. Горюнова в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения представителя СНТ "Шемелка" - М.Н. Минибаева против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Ю.В. Горюнов обратился к Правлению садового некоммерческого товарищества "Шемелка" (далее СНТ "Шемелка") с иском о признании решения общего собрания недействительным.

В обоснование исковых требований указано, что Ю.В. Горюнов является собственником земельного участка, расположенного в СНТ "Шемелка". 02 мая 2020 года было проведено собрание товарищества, на котором утверждена смета на 2020 год, сбор взносов на строительство нового водопровода иной конструкции и по иному маршруту, чем ныне действующий водопровод, с привлечением средств республиканского бюджета в размере 3,2 млн. рублей, принятии увеличенных индивидуальных взносов для ряда членов товарищества по существующим долгам за 2014-2019 гг. и взыскании платежей за неучастие в субботниках в 2014-2019 гг. При этом в протоколе собрания, проведенного в период запрета на проведение собраний в связи с пандемией коронавируса, указано, что в собрании участвовало 280 членов, при этом не отражено, кому из них были направлены бюллетени, что влияет на решение вопроса о наличии или отсутствии кворума.

На основании изложенного, указывая, что заочное голосование по вопросам повестки дня, связанным с принятием сметы и приобретением имущества не допускается, истец просил признать решение общего собрания от 02 мая 2020 года недействительным.

В судебном заседании суда первой инстанции Ю.В. Горюнов исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители СНТ "Шемелка" - С.Б. Ноздряков и Е.О. Волкова исковые требования не признали, указали, что общее собрание членов СНТ "Шемелка" проведено в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд постановилрешение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Ю.В. Горюнов ставит вопрос об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований. В жалобе апеллянт указывает, что суд не принял во внимание обстоятельства наличия в СНТ "Шемелка" водопровода, отсутствия у членов товарищества информации о его состоянии; не согласен с избранной ответчиком формой проведения собрания, принципами расчета взносов членов товарищества, а также порядком рассмотрения его требований судом первой инстанции.

Апеллянт указывает, что спорные отношения возникли до введения в действие используемой при рассмотрении дела редакции части 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ. Кроме того, указывает, что кворум собрания и подсчет голосов судом первой инстанции произведен неверно, а обстоятельства членства в СНТ истца судом не установлены.

В дополнениях к апелляционной жалобе Ю.В. Горюнов указывает на неправомерные внепроцессуальные действия суда первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 декабря 2020 года решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 18 сентября 2020 года было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ю.В. Горюнова - без удовлетворения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 декабря 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Верховный Суд Республики Татарстан.

При новом рассмотрении дела в порядке апелляционного производства судебная коллегия проверяет доводы апелляционной жалобы Ю.В. Горюнова с учетом выводов, изложенных в определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции.

В суде апелляционной инстанции Ю.В. Горюнов доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель СНТ "Шемелка" - М.Н. Минибаев возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции на момент проведения собрания 02.05.2021) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) данный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. В соответствии со статьей 55 данный документ вступил в силу с 1 января 2019 года, за исключением статьи 51, вступившей в силу со дня официального опубликования - 30 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ член товарищества вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу положений статьи 16 Федерального закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

При этом согласно пункту 2 части 7 статьи 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относится принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

В силу части 19 статьи 17 указанного Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21 статьи 17).

При этом согласно части 22 статьи 17 приведенного Федерального закона N 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, то есть, в том числе по вопросам определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона и утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 17 закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 данного Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 статьи 17).

По смыслу положений статей 3 и 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации истец при обжаловании решения собрания обязан доказать, каким образом данное решение нарушило его права и законные интересы.

При этом в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, и судом первой инстанции установлено, 02 мая 2020 года было проведено очередное общее собрание СНТ "Шемелка". Извещение о дате проведения собрания состоялось 03 апреля 2020 года путем размещения объявлений на информационных стендах в СНТ "Шемелка", информационной группе WhatsApp СНТ "Шемелка", а также рассылкой информационного письма по почтовым адресам из реестра садоводов СНТ "Шемелка".

Ю.В. Горюнов на момент проведения оспариваемого собрания был членом СНТ "Шемелка".

На вышеуказанном собрании большинством голосов утверждены отчеты правления и ревизионной комиссии, принята смета на 2020 год с ремонтом (заменой) водопровода и целевым взносом 680 рублей с сотки. Кроме того установлены: сроки оплаты членских и целевых взносов, для владельцев участков, которые, владея участками в СНТ "Шемелка", не уплачивали членские, целевые и прочие взносы в 2014, 2015 и 2016 годах; индивидуальные платежи на создание, приобретение и содержание имущества общего пользования в 2014, 2015 и 2016 годах в размерах, соответствующих членским, целевым и прочим взносам, установленным в соответствующих годах; установлена для владельцев, которые приобрели участки в СНТ "Шемелка", за которыми имеется задолженность по уплате взносов, и не предоставивших сведения, в соответствии с законом, о купле-продаже в правление и соответственно не получившим справку об отсутствии задолженности, индивидуальная плата за создание, приобретение и содержание имущества общего пользования, в пределах, неоплаченной части имущества за этот участок, а также принято решение об оплате за субботники 2014-2017 гг.

Как следует из материалов дела, списочный состав СНТ "Шемелка" составляет 280 человек.

Согласно протоколу общего собрания, на нем присутствовали 15 человек.

До начала собрания правлению сдано 142 бюллетеня заочного голосования.

Таким образом, общее количество собственников СНТ "Шемелка", чьи интересы были представлены на собрании - 157, что составляет более 50% всех членов СНТ (56,07%).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что указанное выше собрание проведено с соблюдением требований закона, кворум собрания имелся.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, основаны на правильном применении норм материального права.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что судом первой инстанции не выяснены обстоятельства относительно членства Ю.В. Горюнова в СНТ "Шемелка".

Согласно материалам дела, Ю.В. Горюнову принадлежит земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью 1 406 кв.м. (+/- 26), расположенный по адресу: <адрес>

Из пояснений Ю.В. Горюнова, данных в ходе рассмотрения гражданского дела в суде апелляционной инстанции, следует, что он не является членом СНТ "Шемелка", поскольку 30 апреля 2020 года им было направлено почтой заявление на имя председателя правления СНТ "Шемелка" ФИО о выходе из членства товарищества.

Между с тем, указанное заявление получено СНТ "Шемелка" только 20 мая 2021 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором .....

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества (ч. 2).

Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется (ч. 3).

В связи с изложенным, на момент проведения собрания 02 мая 2020 года и принятия оспариваемого решения Ю.В. Горюнов являлся членом СНТ "Шемелка", поскольку истцом не представлено достоверных доказательств о надлежащем уведомлении правления товарищества о решении выйти из членства по состоянию на 02 мая 2020 года.