Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33-11091/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33-11091/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Варовой Л.Н.,
судей Братчиковой М.П., Кириенко Е.В.,
при секретаре Борисовой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 25 ноября 2020 года дело по апелляционной жалобе Беспятых Сергея Алексеевича на решение Добрянского районного суда Пермского края от 20 июля 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Беспятых Сергея Алексеевича к Обществу с ограниченной ответственностью "Уралстрой" о взыскании задолженности за использование земельных участков за период с 14.09.2016 по 20.01.2020 в размере 690016 рублей 55 копеек, возложении обязанности выкупить земельные участки с кадастровыми номерами ** и **, определив выкупную стоимость в размере 531406 рублей 12 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером **, в размере 494765 рублей 68 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером **, взыскании расходов на уплату государственной пошлины в размере 10490 рублей 17 копеек отказать".
Заслушав доклад судьи Братчиковой М.П., пояснения представителя ответчика ООО "Уралстрой", действующей также на основании доверенности от ООО "Уралстрой-С" Сусановой Т.А., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Беспятых С.А. (с учетом замены ответчика и уточненных требований) обратился с иском к ООО "Уралстрой" о взыскании задолженности за использование земельных участков за период с 14.09.2016 по 20.01.2020 в размере 690016,55 рублей, возложении обязанности выкупить земельные участки с кадастровыми номерами ** и **, взыскании судебных расходов на уплату государственной пошлины в размере 10490,17 рублей.
В обоснование иска указал, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами ** и **. В отношении земельных участков имеются ограничения прав, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ. В пределах земельных участков проведен межпоселковый газопровод высокого давления 1 категории "д. Залесная - д. Гари" по адресу: Пермский край, Добрянский район, собственником которого является ООО "Уралстрой". Межпоселковый газопровод высокого давления 1 категории "д. Залесная - д. Гари" проведен в 2016 году ООО "Уралстрой" без предварительного согласия собственника земельных участков. Земельные участки в настоящее время находятся в охранной зоне. Проведенный межпоселковый газопровод препятствует использовать принадлежащие земельные участки, чем нарушаются законные права. Полагает, что имеет право на взыскание задолженности за использование земельных участков за период с 14.09.2016 по 20.01.2020 в размере 690016,55 рублей с возложением обязанности по выкупу земельных участков.
Истец Беспятых С.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил представителя, который исковые требования поддержал. Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать, представила письменный отзыв на иск. Представитель третьего лица Администрации Добрянского городского округа просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом постановлено приведенное выше решение, в обоснование которого положен вывод о том, что подземный газопровод проложен до возникновения права собственности истца на принадлежащие ему земельные участки, в отношении земельных участков установлена охранная зона, наличие которой не препятствует использованию земельного участка для садоводства. Газопровод возведен и фактически введен в эксплуатацию до приобретения истцом прав на спорные земельные участки и является подземным линейным объектом, при этом сам по себе факт его прохождения под земельными участками истца не свидетельствует о пользовании ответчиком этими земельными участками, существование обременения не указывает на возникновение неосновательного обогащения на стороне ответчика, каких-либо работ (по обслуживанию или ремонту) на земельных участках истца не производилось. Поскольку стороны свободны в заключении договора, оснований для понуждения ответчика к заключению договоров купли-продажи земельных участков не установлено.
В апелляционной жалобе Беспятых С.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы отражено, что вне зависимости от способа расположения газопровода сохраняются ограничения в использовании земельных участков, лишен возможности использовать пространство по своему усмотрению. Обращает внимание, что в связи с отсутствием сведений о диаметре трубопровода, лишен возможности определить охранную зону, в которой запрещено строительство жилых домов, что указывает на наличие препятствий, в том числе для ведения садоводства. Отказывая в удовлетворении иска о возложении обязанности по выкупу земельного участка суд не учел положения п.7 ст. 107 Земельного кодекса РФ об обязанности выкупить земельный участок в связи с установлением охранной зоны.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика возражала против доводов апелляционной жалобы и просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела при данной явке.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Постановлением Администрации Краснослудского сельского поселения от 18.12.2014 N 217/1 утвержден проект планировки и проект межевания территории для строительства линейного объекта капитального строительства: "Межпоселковый газопровод высокого давления 1 категории "д. Залесная - д. Гари" Добрянского муниципального района Пермского края, расположенного по адресу: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение. В соответствии с планом планировки определена охранная зона, располагающаяся на части земельных участков с кадастровыми номерами ** и ** (т. 2 л.д. 8,18).
На строительство указанного газопровода получено положительное заключение экспертизы N 76-1-4-0227-15 (т.2 л.д. 9-44).
22.12.2014 Администрацией Краснослудского сельского поселения ООО "Уралстрой" выдано разрешение на строительство объекта "Межпоселковый газопровод высокого давления 1 категории "д. Залесная - д. Гари" Добрянского муниципального района Пермского края в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации Краснослудского сельского поселения N 217/1 от 18.12.2014 и проектной документацией, разработанной ООО "Фирма ГИЗа", ТЭП: Газопровод высокого давления 1 категории (1.2 МПа), протяженностью 13,0 км, газопровод среднего давления (0,3 Мпа), протяженностью 4,1 км, ШРП-1 шт, расчетная пропускная способность газа - 10 тыс. м3/год (т. 2 л.д. 202).
Постановлением Администрации Краснослудского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края от 29.03.2016 N 66 (т.2 л.д. 5-6) разрешено ООО "Уралстрой" использование земельного участка общей площадью 23706 кв.м. (2,37 га) в т.ч. из земель сельскохозяйственного назначения площадью 15778 кв. м (1,58 га), из земель населенных пунктов площадью 7928 кв.м. (0,79 га), без предоставления земельного участка и установления сервитута для размещения межпоселкового газопровода высокого давления (1,2 МПа) 1 категории "д. Залесная - д. Гари" Добрянского муниципального района, расположенного по адресу: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, согласно схемы предполагаемых к использованию земель или части земельного участка от 05.03.2015 года N 1. Администрации Краснослудского сельского поселения в установленном законом порядке обеспечить: выдачу ООО "Уралстрой" решение о размещении объекта; направление в 3-дневный срок копии решения в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора; размещение в 3-дневный срок копии решения с приложением схемы на официальном сайте администрации Краснослудского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; направление в 3-дневный срок копии решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. ООО "Уралстрой" в установленном законом порядке: обеспечить строительство межпоселкового газопровода высокого давления (1,2МПа) 1 категории "д. Залесная - д. Гари" Добрянского муниципального района Пермского края в границах территории с координатами характерных точек, указанных в прилагаемому к настоящему постановлению схемах границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка; использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием, установленным с настоящим постановлением; после окончания работ привести земли в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием и выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель.
15.04.2016 Администрацией Добрянского муниципального района Пермского края выдано разрешение на ввод в эксплуатацию межпоселкового газопровода высокого давления 1 категории "д. Залесная - д. Гари" Добрянского муниципального района Пермского края (т.1 л.д. 213-216).
Собственником межпоселкового газопровода высокого давления 1 категории "д. Залесная - д. Гари", проходящего через земельные участки с кадастровыми номерами ** и ** является ООО "Уралстрой" (л.д. т.1. л.д. 28). Газопровод предназначен для газификации котельной в п. Гари Добрянского района Пермского края.
Собственником земельных участков с кадастровыми номерами ** с 04.05.2016 и ** с 25.05.2016, расположенных по адресу: **** является Беспятых С.А. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства (т. 1 л.д. 29-34).
Сведений о том, что часть земельного участка, занятая непосредственно газопроводом используется собственником этого газопровода для обслуживания, ремонта, складирования, размещения оборудования, материалы дела не содержат.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В силу требований ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
На основании п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
По смыслу приведенных норм права, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения (т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке).
Между тем обстоятельств возникновения неосновательного обогащения судом не установлено, в связи с чем сделан правомерный вывод об отсутствии оснований для взыскания неосновательного обогащения за период нахождения газопровода на земельном участке Беспятых С.А. Как правильно указал суд первой инстанции, с учетом установленных обстоятельств, нахождение подземного газопровода высокого давления 1-й категории на части земельных участков истца в силу закона, а также наличие охранной зоны не указывает на нахождение данных частей только в пользовании ответчика, не свидетельствует об утрате владения собственником земли, что позволяет использовать принадлежащие Беспятых С.А. земельные участки по назначению.
Также судом сделан правильный вывод об отсутствии обязанности у собственника газопровода ООО "Уралстрой" по выкупу принадлежащих Беспятых С.А. земельных участков.
На основании п. 7 ст. 107 Земельного кодекса РФ, в случае, если установление или изменение зоны с особыми условиями использования территории приводит к невозможности использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, за исключением объекта, в отношении которого принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи с несоответствием такого объекта обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта), в соответствии с их разрешенным использованием, по требованию гражданина или юридического лица - собственника таких земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества указанные в пунктах 8 и 9 статьи 57.1 настоящего Кодекса правообладатели зданий, сооружений, в связи с размещением которых принято решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, застройщики, органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны выкупить такие земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества.
Между тем в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, для газораспределительных сетей вдоль трасс наружных газопроводов устанавливаются охранные зоны в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода (пп. "а" п. 7 Правил); вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны (пп. "б" п. 7 правил). Согласно пункту 47 данных Правил земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке. При этом пункты 14,16 содержат условия использования земельных участков, входящих в охранную зону газораспределительных сетей.
Таким образом, в настоящее время Беспятых С.А. обладает возможностью использования земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, что исключает обязанность собственника газопровода по выкупу земельного участка в порядке п. 7 ст. 107 Земельного кодекса РФ. Оснований для применения такого способа защиты права как выкуп земельного участка, у суда не имелось, поскольку право собственности Беспятых С.А. не нарушено.
Приведенные Беспятых С.А. доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, занятую в суде первой инстанции, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся фактически к несогласию с выводами суда первой инстанции, поскольку доводы апелляционной жалобы основаны на ином применении норм материального права, что не влечет отмену правильного решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Добрянского районного суда Пермского края от 20 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Беспятых Сергея Алексеевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
