Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: 33-11081/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N 33-11081/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Фролова А.Л., судей Крайневой Н.А., Козлова О.А.,
при секретаре судебного заседания Казаковой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова О.А. частную жалобу Силкина С.В. на определение судьи Починковского районного суда Нижегородской области от 28 июня 2019 года об отказе в принятии искового заявления
УСТАНОВИЛА:
Силкин С.В. обратился в суд с иском к Администрации Починковского муниципального района Нижегородской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении и площади земельного участка, исправлении в ЕГРН реестровой ошибки в сведениях о площади нежилого здания.
Определением судьи Починковского районного суда Нижегородской области от 28 июня 2019 года отказано Силкину С.В. в принятии искового заявления. Основанием для отказа в принятии искового заявления послужила неподведомственность спора суду общей юрисдикции.
В частной жалобе Силкин С.В. просит определение судьи Починковского районного суда Нижегородской области от 28 июня 2019 года отменить, передать дело на новое рассмотрение. Доводы жалобы обоснованы тем, что заявленные требования подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции, исковое заявление соответствует требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ. Суд на стадии принятия иска запросил выписку из ЕГРИП о статусе истца как индивидуального предпринимателя. Однако, иск истцом заявлен не связанный с экономической деятельностью.
В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения по следующим основаниям.
Отказывая в принятии заявления, суд первой инстанции исходил из подведомственности спора при наличии регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя арбитражному суду.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 22 ГПК РФ, судам общей юрисдикции подведомственны исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Частями 1 - 2 ст. 27 АПК РФ установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами,Исходя из данных положений закона, возникший спор подведомственен арбитражному суду при совокупности определенного субъектного состава и экономического характера спора.
Таким образом, процессуальным законодательством установлен субъектный состав участников спорных правоотношений в арбитражном суде, которыми могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя - в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Статьи 147 - 148 ГПК РФ предусматривают, что по каждому гражданскому делу является обязательной подготовка дела к судебному разбирательству, задачами которой являются: определение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, установление правоотношений сторон, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья: разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; разрешает вопрос о вызове свидетелей; назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика; по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно (ст. 150 ГПК РФ).
Таким образом, вопрос о подведомственности спора, исходя из предмета и оснований заявленных требований, подлежит разрешению не на стадии принятия искового заявления к производству, а на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Как следует из материалов дела, истец не указывал, что он является индивидуальным предпринимателем, заявленные им требования об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка не являются экономическим спором. Суд по своей инициативе истребовал на стадии принятия дела к производству сведения о регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. приступил к собиранию доказательств, что не предусмотрено процессуальным законодательством.
При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для отказа в принятии искового Силкина С.В. в связи с чем определение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Отменяя определение суда, и разрешая вопрос по существу, судебная коллегия полагает необходимым направить материал по исковому заявлению Силкина С.В. в суд первой инстанции со стадии принятия к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Починковского районного суда Нижегородской области от 28 июня 2019 года отменить.
Материал по исковому заявлению Силкина С.В. к Администрации Починковского муниципального района Нижегородской области направить в Починковский районный суд Нижегородской области со стадии принятия к производству.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
