Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 29 июля 2021 года №33-11075/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33-11075/2021
Верховный Суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Э.Д. Соловьевой,
при секретаре судебного заседания Г.Ф. Галеевой
рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу А.А. Галяува на определение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 17 мая 2021 года, которым постановлено:
возвратить представителю А.А. Галяува В.С. Кошелькову апелляционную жалобу на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 6 апреля 2021 года по гражданскому делу N 2-40/2021 по иску А.А. Галяува к обществу с ограниченной ответственностью "КАН АВТО ЭКСПЕРТ-14" о защите прав потребителей.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции
установил:
решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 6 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований А.А. Галяува к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "КАН АВТО ЭКСПЕРТ-14" о защите прав потребителей отказано.
14 мая 2021 года А.А. Галяувым подана апелляционная жалоба на указанное решение суда.
Определением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 17 мая 2021 года указанная апелляционная жалоба возвращена в связи с пропуском установленного процессуального срока обжалования решения суда, отсутствием просьбы о восстановлении срока на ее подачу.
Не согласившись с определением судьи, А.А. Галяув обратился в суд с частной жалобой. Полагая, что обжалуемое определение является незаконным и необоснованным, заявитель просит его отменить, в обоснование указывая, что срок для обжалования решения суда не пропущен, поскольку мотивированное решение изготовлено судом 13 апреля 2021 года, в связи с празднованием в Республике Татарстан 13 мая 2021 года праздника Ураза-байрам апелляционная жалоба сдана им в отделение почтовой связи 14 мая 2021 года, то есть в рабочий день, следующий за нерабочим (праздничным) днем.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
В силу статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Суд апелляционной инстанции считает обжалуемое определение подлежащим отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение (часть 1). Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом (часть 2).
Из материалов дела следует, что 6 апреля 2021 года по делу по иску А.А. Галяува к ООО "КАН АВТО ЭКСПЕРТ-14" о защите прав потребителей принято решение. Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2021 года (т. 1, л.д. 242).
Апелляционная жалоба А.А. Галяува на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 6 апреля 2021 года направлена в суд первой инстанции по почте 14 мая 2021 года.
Судья, возвращая апелляционную жалобу заявителю, исходил из того, что последним днем подачи апелляционной жалобы на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 6 апреля 2021 года, изготовленного в окончательной форме 13 апреля 2021 года, является 13 мая 2021 года; апелляционная жалоба подана 14 мая 2021 года, то есть по истечении срока обжалования, при этом в ней просьбы о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования не содержалось, соответствующее заявление к жалобе не приложено.
Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.
Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).
В соответствии с частями 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Из пунктов "б" и "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации следует, что сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
По смыслу части 3 статьи 11, частей 2 и 5 статьи 76, статей 72, 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января1998 года N 1-П).
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.
В соответствии с Законом Республики Татарстан от 19 февраля 1992 года N 1448-XII "О праздничных и памятных днях в Республике Татарстан" в Республике Татарстан нерабочим праздничным днем является, в частности, Ураза-байрам.
Указом Президента Республики Татарстан от 10 февраля 2021 года N УП-115 "Об определении дней проведения праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам в 2021 году" определено, что 13 мая 2021 года является началом проведения праздника Ураза-байрам.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу положений статьи 108 (частей 1-3) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Учитывая, что 13 мая 2021 года в Республике Татарстан объявлено нерабочим, то, следовательно, последним днем на подачу апелляционной жалобы на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 6 апреля 2021 года, в окончательной форме решение принято 14 апреля 2021 года, следует считать 14 мая 2021 года.
Как указывалось выше, А.А. Галяув подал апелляционную жалобу 14 мая 2021 года, то есть без пропуска процессуального срока на ее подачу, предусмотренного частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а, следовательно, у судьи отсутствовали основания, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для возвращения апелляционной жалобы заявителю, в связи с чем обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 199, 333, пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 17 мая 2021 года отменить.
Дело направить в Бугульминский городской суд Республики Татарстан для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324, 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка