Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 12 декабря 2019 года №33-1107/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 декабря 2019 года Дело N 33-1107/2019
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО18,
судей ФИО19
при секретаре ФИО6
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Назрань" к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного несанкционированным подключением к сетям газопровода,
по апелляционной жалобе ФИО7 на решение Сунженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи ФИО18, судебная коллегия
установила:
представитель ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" ФИО8 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указала, что при проведении оперативно-профилактических мероприятий выявлен факт самовольного подключения (врезка) частного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, к газовым сетям без исполнительно-технической документации, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ Факт самовольного подключения также подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик ФИО1 признала свою вину в совершении административною правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. ФИО8, представив расчет несанкционированного потребления газа с учетом максимальной пропускной способности газовой трубы и предусмотренного законодательством РФ шестимесячного периода возможного потребления газа, просила взыскать с ответчика сумму ущерба 149 731,13 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 4 195 руб.
В судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" ФИО8 иск поддержала.
Ответчик ФИО1 в удовлетворении иска просила отказать.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе и в дополнении к ней ФИО1, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права, просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении искового заявления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав ответчика ФИО1 и ее представителя ФИО17, поддержавших доводы жалобы, представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" ФИО9, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Так, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям Правительства РФ отнесено утверждение правил поставки газа, пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В соответствии с пп. 4, 21, 22 Правил поставок газа в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее - Правила), до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией. Расходы, связанные с подключением объектов поставщика и покупателя газа к газотранспортной системе, производятся за их счет. Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются (п. 21 Правил).
Согласно п. 11.1 Правил поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном названными Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО15 и проживет по адресу: <адрес>, с.<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" в лице ФИО10 составлен акт о выявленном факте газопотребления с незаконным подключением к газовой сети в вышеназванном домовладении, о чем ФИО1 уведомлена в тот же день о последующем отключении газа с отнесением затрат, связанных с выполнением данного вида работ, на счет абонента, а также предупреждена о возможных последствиях, связанных с незаконным потреблением газа.
ДД.ММ.ГГГГ участковым инспектором ОМВД России по <адрес> ФИО11 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти и газа), с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных ст. 48,51 Конституции РФ и ст. 1.5, 24.2, 25.1 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотревшим материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, возбужденного по ст. 7.19 КоАП РФ, последняя признана виновной в совершении указанного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, признав факт незаконного, несанкционированного подключения ФИО1 к газовой сети без исполнительно-технической документации доказанным на основании постановления мирового судьи, удовлетворил исковое заявление ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" и взыскал с ФИО1 ущерб в размере 149 731,20 руб. и расходы по уплате государственной пошлины 4 195 руб.
Между тем, как следует из не опровергнутых доводов ответчика ФИО1 и представленных суду материалов дела, публичный договор поставки газа заключен с супругом ФИО1 - ФИО15, что подтверждается актом инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителем филиала ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" ФИО12 и подписанным абонентом ФИО13, проживающим по <адрес> в <адрес> Республики Ингушетия, с указанием в нем отапливаемой площади дома - 46 кв.м, количества людей - 3 человека, газовой печи - 1 шт.
Данное обстоятельство подтверждается аналогичными актами инвентаризации газифицированного вышеназванного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленными представителем филиала ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" и подписанными абонентом ФИО13
В указанных актах обозначен лицевой счет N, открытый в филиале ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" на имя ФИО13
В двух других актах инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленных представителем филиала ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" ФИО14 и абонентом ФИО13 указан тот же лицевой счет N, открытый в 2011 году на имя ФИО13 В них отражен прибор учета газа с показаниями счетчика 05960 м3.
Из изложенного следует, что в домовладение, расположенное по <адрес> в <адрес> Республики Ингушетия, газораспределение осуществляется с 2011 г.; публичный договор поставки природного газа составлен с собственником жилого дома ФИО15; в 2014 году открыт лицевой счет N, по которому ФИО15 производит оплату за потребленный газ с 2011 г. по настоящее время, что также видно из информационных листков от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выданных начальником Сунженского территориального участка ООО "Газпром межрегионгаз Назрань", подтверждающих оплату абонентом ФИО15 по лицевому счетуN задолженности за потребленный газ в размере 2 742,66 руб. и 5 000 руб.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчик ФИО1 не допускала несанкционированного подключения газовой сети к домовладению, не находилась в публично-правовых отношениях с газораспределительной компанией в прошлое и настоящее время, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения иска о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности за несанкционированное подключение к газовой сети.
Выявленные истцом нарушения свидетельствуют лишь о том, что по вышеуказанному адресу имеется непогашенная задолженность за прошлое время.
Доводы представителя истца о том, что факт несанкционированного подключения подтверждается отсутствием сведений о ФИО1 в базе данных ООО "Газпром межрегионгаз Назрань", в связи с чем, по его мнению, она правомерна привлечена к административной ответственности, являются неубедительными, поскольку сведения о ФИО1 не могут находиться в базе данных истца ввиду того, что ФИО16 не находится с истцом в договорных отношениях. Поставка газа с 2011 г. осуществляется на имя ее супруга ФИО15 по вышеназванному лицевому счету.
Ссылка в жалобе на постановление мирового судьи, имеющее преюдициальное значение, судебная коллегия отклоняет, поскольку газификация в домовладении ФИО1 произведена не позже 2011 г., а сведений об отключении газа в прошлое время и последующего самовольного подключения или подключения к газу в обход газораспределительного прибора, установленного в доме, истцом суду не представлено.
Ввиду изложенного обжалуемое судебное постановление суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь п. 2 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сунженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Назрань" к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного несанкционированным подключением к сетям газопровода, отказать.
Апелляционную жалобу ответчика удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащей подписью
верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО18


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка