Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2021 года Дело N 33-11071/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Курмашевой Р.Э.,

судей Бикмухаметовой З.Ш., Митрофановой Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бикчантаевым Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Бикмухаметовой З.Ш. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области Миннегалиева Б.М. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 5 мая 2021 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:

исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО1, являвшемуся собственником невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Альметьевский муниципальный район, СКХ Дружба.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием "Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан" на невостребованную земельную долю в размере .... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшей на праве общей долевой собственности ФИО1.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия

установила:

исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обратился к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области с иском об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование исковых требований указано, что Сайфуллину М.Ф. на праве общей долевой собственности (доля в праве ....) принадлежал земельный участок с кадастровым номером .... (единое землепользование), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - паевые земли, расположенный по адресу: <адрес>

<дата> ФИО1 умер, после смерти которого наследники, принявшие наследство, отсутствуют.

3 сентября 2020 года исполнительным комитетом в районной газете "Альметьевский вестник" опубликован список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей. Возражений относительно включения земельной доли ФИО1 в список невостребованных земельных долей не поступило.

3 декабря 2020 года состоялось общее собрание участников долевой собственности, в котором утвержден список и определено месторасположение земельного массива (участков) невостребованных долей. Постановлением руководителя исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 4 февраля 2021 года N 146 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ФИО2 на земельную долю и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием "Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан" на невостребованную земельную долю в размере .... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .... расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании суда первой инстанции представитель исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан Зигангиров Л.И. исковые требования поддержал.

Другие участвующие в деле лица в суд не явились.

Суд постановилрешение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области Миннегалиев Б.М. просит решение суда отменить. При этом указывает, что суд не установил круг наследников ФИО1, в том числе фактически принявших наследство, и не привлек их к участию в деле в качестве соответчиков. Апеллянт обращает внимание то, что в случае фактического принятия и распоряжения имуществом умершего, наследственное имущество не является выморочным и, соответственно, территориальное управление - ответчиком по делу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность постановленного судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, определяется законом.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве общей долевой собственности (доля в праве ....) принадлежал земельный участок общей площадью .... кв.м с кадастровым номером .... (единое землепользование), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

<дата> ФИО1 умер.

Судом установлено, что при жизни ФИО1 принадлежащей ему земельной долей в установленном законом порядке не распорядился.

3 сентября 2020 года в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан опубликовала в газете "Альметьевский вестник" N 36 (1183), разместила на сайте Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и на информационных стендах Старомихайловского сельского поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение положений пункта 5 статьи 12.1 вышеуказанного закона данный список невостребованных земельных долей представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ...., расположенный на землях <адрес>

Данный список собственников невостребованных долей, в числе которых указан ФИО1, утвержден общим собранием участников долевой собственности.

4 февраля 2021 года руководителем исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление об утверждении перечня лиц, являющихся собственниками невостребованных земельных долей.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан указал, что земельная доля ФИО1 является выморочным имуществом.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации и положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", исходя из отсутствия наследников к имуществу ФИО1 и возражений относительно включения доли умершего в список невостребованных земельных долей, пришел к выводу о том, что земельная доля является невостребованной, соответственно, у муниципального образования возникло право на предъявление требования о признании права муниципальной собственности на данную земельную долю.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и вышеприведенным положениям действующего закона.

Довод апелляционной жалобы о том, что межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области не является надлежащим ответчиком по делу, судебной коллегией отклоняется.

Согласно абзацу 7 пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432, пункты 5 и 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании"). Перечисленные функции Росимущество реализует через свои территориальные управления.

В связи с этим иск обоснованно предъявлен к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, поскольку при отсутствии требования органа местного самоуправления о признании данной доли невостребованной она переходит в собственность Российской Федерации как выморочное имущество.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд первой инстанции не установил круг потенциальных наследников и не привлек их к участию в деле в качестве соответчиков, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку, как следует из приобщенной судом к материалам дела информации из Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ФИО1 не заведено. Наличие наследственного имущества, кроме земельной доли, также не установлено.

Аналогичная информация об отсутствии заведенных после смерти ФИО1 наследственных дел представлена суду апелляционной инстанции нотариусами Альметьевского нотариального округа.

Кроме того, доказательств наличия у ФИО1 наследников подателем апелляционной жалобы также не представлено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного судебного постановления.

Юридически значимые обстоятельства по настоящему делу установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допустил, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 5 мая 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области Миннегалиева Б.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) в течение трех месяцев со дня вынесения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 августа 2021 года.

Председательствующий Р.Э. Курмашева

Судьи З.Ш. Бикмухаметова

Л.Ф. Митрофанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка