Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 33-11070/2021

Судья Р.Р. Булатова (Смакова)

УИД 16RS0036-01-2021-004633-74 N 33-11070/2021    Учет 131г


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 августа 2021 года

город Казань


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Р.Э. Курмашевой,

судей Л.Ф. Митрофановой, З.Ш. Бикмухаметовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Р. Газизьяновым,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.Ф. Митрофановой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области - Б.М. Миннегалиева на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 05 мая 2021 года, которым постановлено:

Исковое заявление Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО1, являвшемуся собственником невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием "Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан" на невостребованную земельную долю в размере 1/71 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия

установила:

Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обратился в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование иска указано, что ФИО1, умерший <дата> года являлся собственником 1/71 доли земельного участка с кадастровым номером ...., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>". После смерти ФИО1 наследники, принявшие наследство, отсутствуют. Истцом в районной газете "Альметьевский вестник" 03 сентября 2020 года опубликован список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей. Возражений относительно включения в список невостребованной земельной доли не поступило. 02 декабря 2020 года состоялось Общее собрание участников долевой собственности, в котором утвердили список и определилиместа расположения земельного массива (участков) невостребованных долей. Постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 04 февраля 2021 года N 144 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, куда вошел ФИО1

На основании изложенного, истец просил суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 1/71 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан - Л.И. Зигангиров требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представители Территориального управления и Кузайкинского сельского поселения Альметьевского муниципального района в суд не явились.

Суд постановилрешение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области - Б.М. Миннегалиев ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.

При этом в апелляционной жалобе указывается, что Территориальное управление не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку суд первой инстанции не выяснил, какое имущество осталось после смерти ФИО, круг его наследников, фактически принявших наследство, в связи с чем наследственное имущество не является выморочным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, путём публикации информации о движении дела на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан vs.tat.sudrf.ru (раздел "Судебное делопроизводство"), представитель Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан - Л.И. Зигангиров просил рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с этим судебная коллегия в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК Российской Федерации, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Из материалов дела усматривается и судом первой инстанции установлено, что предметом спора является невостребованная земельная доля, принадлежавшая ФИО, умершему <дата> в пределах землепользования <адрес> в границах земельного участка сельско-хозяйственного назначения общей площадью 5 834 570 кв. м с кадастровым номером .... Данный участок поставлен на кадастровый учет 30 июня 2006 года.

Право собственности на 1/71 доли данного земельного участка зарегистрировано за ФИО 24 августа 2001 года.

03 сентября 2020 года в районной газете "Альметьевский вестник" опубликован список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей, в том числе в отношении земельной доли, принадлежавшей ФИО1

Возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей земельной долей не поступило.

02 декабря 2020 года состоялось Общее собрание участников долевой собственности, в котором утвердили список и определилиместа расположения земельного массива (участков) невостребованных долей, в том числе доли ФИО1

Постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 04 февраля 2021 года N 144 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в который включен ФИО1

Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из положений статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статей 218, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, что при жизни ФИО1 не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, наследственное дело после его смерти не заводилось, в связи с чем пришел к выводу о соблюдении истцом порядка отнесения спорной земельной доли к числу невостребованных, а также о наличии оснований для удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, так как они не противоречат обстоятельствам дела и соответствуют положениям действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом (пункт 2 названной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно сведениям, представленным <адрес> сельским поселением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан N 6 от 09 августа 2021 года, следует, что ФИО1 проживал совместно с сыном ФИО2 по адресу: <адрес>, который был зарегистрирован в указанном доме до 04 июня 2009 года, на момент смерти ФИО1 был зарегистрирован один.

Сведений о принятии в установленный законом срок наследства после смерти ФИО1 материалы настоящего гражданского дела не содержат, поэтому довод апелляционной жалобы об обратном судебная коллегия отклоняет.

Кроме того, в материалы дела представлены сведения из реестра наследственных дел об отсутствии открытых наследственных дел после смерти ФИО1, и ответы, поступившие по запросу судебной коллегии, от нотариусов ФИО3, ФИО 4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о том, что в их производстве наследственные дела после смерти ФИО1 не открывались.

Иные доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы, направлены на переоценку представленных сторонами и добытых судом доказательств, должным образом исследованных и оцененных судом первой инстанции, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене, изменению состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 05 мая 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области - Б.М. Миннегалиева - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий Р.Э. Курмашева

Судьи Л.Ф. Митрофанова

З.Ш. Бикмухаметова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка