Дата принятия: 22 июля 2021г.
Номер документа: 33-11067/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2021 года Дело N 33-11067/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Нурмиева М.М.,
судей Абдуллиной Г.А., Фахрутдиновой Р.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сингатуллиной Р.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уют-4" на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2021 года, которым постановлено:
Заявление Бугульминского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уют-4" об обязании провести диагностирование внутридомового газового оборудования удовлетворить.
Обязать ООО УК "Уют-4" в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах: N <адрес>.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уют-4" - Басанаевой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя прокуратуры - Хабирова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бугульминский городской прокурор обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уют-4" (далее ООО "УК "Уют-4") о возложении обязанности провести диагностирование внутридомового газового оборудования.
В обоснование требований указано, что Бугульминской городской прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что в управлении ООО "УК "Уют-4" находится 39 многоквартирных дома, в которых срок службы газового оборудования превышает 30 лет, а именно: многоквартирные дома N <адрес>. Ответчик не предпринял надлежащих мер по заключению договора на техническое диагностирование внутридомового газового оборудования со специализированной организацией.
В связи с изложенным Бугульминский городской прокурор просил обязать ООО "УК "Уют-4" в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в вышеуказанных многоквартирных домах.
В судебном заседании суда первой инстанции помощник Бугульминского городского прокурора в судебном заседании заявление поддержал.
Представитель ответчика ООО "УК "Уют-4" с требованиями не согласился, пояснив, что у управляющей компании отсутствуют денежные средства, необходимые для проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования.
Представитель третьего лица ЭПУ "Бугульмагаз" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом постановлено решение об удовлетворении требований в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ООО "УК "Уют-4" просит об отмене решения суда. Доводы жалобы фактически повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции. Указывает, что расходы на проведение работ по техническому диагностированию газопроводов тарифом по статье "техническое обслуживание внутридомовых газовых сетей" не предусмотрены. На обращения об увеличении тарифа в Исполком Бугульминского муниципального района Республики Татарстан получены отказы. Все денежные средства, полученные от собственников и нанимателей в многоквартирных домах, имеют целевое назначение. У ответчика отсутствует финансовая и техническая возможности провести диагностирование газового оборудования.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Бугульминского городского прокурора указывает на несостоятельность её доводов.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "УК "Уют-4" - Басанаева О.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель прокуратуры - Хабиров А.А. полагал решение суда законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Поскольку участие в суде апелляционной инстанции является правом участвующих в деле лиц, а также с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем принуждения к исполнению обязанностей в натуре; прекращения или изменения правонарушения, возмещения убытков.
Согласно статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 21 Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.
Пунктом 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от14 мая 2013 года N 410, установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов (пункт 8 Правил).
Как следует из пункта 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых общественных зданий, утвержденного приказом Госстроя России N 101 от 03 мая 2000 года (МДС 42-1.2000), первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (пункт 129).
Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования утверждены приказом Ростехнадзора от 17 декабря 2013 года N 613, согласно пункту 4 которых техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях: определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования; определения возможности дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Правил заказчиком по договору о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой проверки в целях соблюдения жилищного законодательства установлено, что в управлении ООО "УК "Уют-4" находится 39 вышеуказанных многоквартирных домов, в которых срок службы газового оборудования превышает 30 лет.
Принимая решение об удовлетворении требований прокурора, суд первой инстанции исходил из отсутствия сведений о прохождении диагностики внутридомового и внутридомовых систем газового оборудования указанных многоквартирных домов, а также отсутствия доказательств, что ответчиком заключены договоры на техническое обслуживание и диагностирование внутридомового газового оборудования.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену постановленного решения суда, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции.
Ссылки в апелляционной жалобе на отсутствие денежных средств на проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором требований, поскольку именно на управляющей организации в силу вышеуказанных норм права возложена обязанность по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уют-4" - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка